Заместитель Председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Ивлев Сергей Антонович СНИЖЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ. - презентация

1 Заместитель Председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Ивлев Сергей Антонович СНИЖЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

2 ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых заказчиком, застройщиком в орган государственного строительного надзора для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ 1. Заявление заказчика, застройщика с указанием сведений о регистрации в инспекции Министерства по налогам и сборам. 2. Копия решения (распоряжения) местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении землепользователям, землевладельцам и собственникам земельных участков строительства, реконструкции, реставрации объектов на отведенных им земельных участках. 3. Копия заключения государственной экспертизы по проектной документации, содержащего рекомендации к утверждению проектной документации без замечаний (кроме случаев получения разрешения на производство строительно-монтажных работ для строительства одноквартирных жилых домов III уровня ответственности, возводимых в сельскохозяйственных организациях с государственной поддержкой). 4. Копия приказа (распоряжения) заказчика, застройщика об утверждении проектно- сметной документации. 5. Копия договора (контракта) строительного подряда. Срок реализации процедуры 10 дней2

3 ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Техническое нормирование и стандартизация Подтверждение соответствия Аккредитация Надзор Инструмент: экономических отношений и воздействия на инновационный путь развития экономики управления рынком через установление правил доступа на рынок продукции управления безопасностью продукции создания условий для выпуска качественной и конкурентоспособной продукции Создание условий для развития национальной экономики3

4 TЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ – единые правила допуска продукции на рынок – надзор за требованиями ТР ЕврАзЭС – ответственность Административные положения Единые требования безопасности Единые правила оценки (подтверждения) соответствия Взаимосвязанные стандарты Методы контроля Орган по оценке (подтверждению) соответствия Требования к испытаниям и стабильности производства Единые документы об оценке (подтверждении) соответствия продукции Единый знак обращения продукции на рынке 4

5 Стандартизация Разработка взаимосвязанных с регламентами стандартов Принятие международных и европейских стандартов Максимальное использование международных и европейских стандартов Снижение технических барьеров в торговле Повышение конкурентоспособности Создание качественной продукции Доступ на внешние рынки Оптимизация затрат Стимулирование процесса производства в целом Привлечение инвестиций5

6 Всего государственных стандартов: межгосударственных стандартов – ГОСТ Государственные стандарты Республики Беларусь государственных стандартов Республики Беларусь – СТБ ГАРМОНИЗАЦИЯ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ И ЕВРОПЕЙСКИМИ СТАНДАРТАМИ 64 % ГАРМОНИЗАЦИЯ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ И ЕВРОПЕЙСКИМИ СТАНДАРТАМИ 74 % мес 20106

7 Технические нормативные правовые акты (ТНПА) в области строительства ГосударственныестандартыТехническийрегламентТКП с г. введены в действие более 500 стандартов в соответствии с перечнем европейских стандартов, гармонизированных с Директивой 89/106/ЕЭС и стандартов, на которые даны ссылки в Еврокодах Уровень гармонизации разработанных СТБ составляет более 80% с г. введены в действие 55 технических кодексов с учетом требований европейских стандартов в области архитектуры и строительства, предусматривающие нормы проектирования железобетонных, стальных, из стали и бетона, деревянных, каменных, алюминиевых конструкций зданий и сооружений Организация разработчик РУП «Стройтехнорм» ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность». Разработан на основе Директивы 86/106/ЕЕС по сближению правовых и административных предписаний государств- членов в области строительных изделий и материалов и Директивы 2002/91/ЕС по энергетическим характеристикам зданий7

8 СТРОИТЕЛЬСТВОСТРОИТЕЛЬСТВО Содействие привлечению инвестиций С января 2010 г. введено 596 стандартов на основе европейских Директив и стандартов на строительные изделия, материалы, конструкции, системы противопожарные, сварочные процессы, а также проектирование Повышение качества работ в строительстве, материалов при строительстве дорог С 1 июля введен комплекс стандартов в области контроля качества строительно-монтажных работ, в которых реализована оптимальная организационно- технологическая схема, направленная на повышение качества, долговечности и надежности зданий и сооружений Введен стандарт на битумы и битумные вяжущие, который будет способствовать повышению конкурентоспособности, устранению барьеров в торговле, улучшению качества покрытия автомобильных дорог, увеличению срока его службы8

9 Создание единого экономического пространства Принятие технических регламентов ЕврАзЭС и Таможенного союза Применение единых стандартов для подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Создание основанных на единых правилах и принципах системы аккредитации и надзора Применение единых принципов и правил ответственности Основные задачи:9

10 Действует более 30 соглашений о сотрудничестве в области подтверждения соответствия с организациями и нотифицированными в ЕС органами по сертификации следующих стран: СловакияЧехия ПольшаЛатвия ЛитваФранция ШвецияНорвегия ГерманияИталия Подтверждение соответствия белорусских товаров требованиям директив ЕС10

11 Группы отечественных товаров, получившие право нанесения СЕ-маркировки: продукция машиностроения медицинское оборудование газовое оборудование электробытовые приборы радиоэлектронная аппаратура станки различного назначения осветительное оборудование электроустановочные изделия и др. Работы по подтверждению соответствия требованиям директив ЕС с присвоением права СЕ-маркировки товара: 2009 год право на СЕ-маркировку получили 420 видов, типов и моделей продукции 2010 год (III квартал) право на СЕ-маркировку получили уже 924 вида, типа и модели продукции Всего на сегодняшний день право маркировки знаком СЕ имеют видов, типов и моделей продукции11

12 Реформирование Национальной системы аккредитации Позволит создать условия для: признания результатов подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованными в Национальной системе аккредитации организациями в рамках Таможенного союза и странах Евросоюза обеспечить поставку белорусской продукции на европейский рынок без дополнительных процедур по подтверждению соответствия Главная задача для Национального органа по аккредитации Республики Беларусь – участие в IAF и ILAC, а также получение статуса полноправного члена Европейской организации по аккредитации (ЕА)12

13 Белорусский государственный центр аккредитации С 1 сентября начал работу Белорусский государственный центр аккредитации, выполняющий функции Национального органа по аккредитации в Республике Беларусь На Система аккредитации Республики Беларусь насчитывает: испытательных лабораторий 196 поверочных лабораторий 50 калибровочных лабораторий 110 экспертов по аккредитации и около 300 технических экспертов13

14 Снижение нагрузки на бизнес Сокращена номенклатура продукции и услуг, подлежащих обязательному подтверждению соответствия (на 40 %) Упрощены правила и процедуры подтверждения соответствия Увеличены сроки действия сертификатов на серийную продукцию (до 5 лет) Увеличены сроки действия протоколов испытаний (до 2 лет)14

15 Упрощение процедуры создания новой продукции Отменено действие стандарта, определяющего порядок разработки и постановки на производство пищевой продукции (СТБ «Разработка и постановка пищевой продукции на производство») Отменено обязательное согласование рецептур на пищевую продукцию с органами государственного управления (СТБ «Технологическая документация. Рецептура. Общие требования к разработке») Упрощен порядок сертификации пищевой продукции15

16 Упрощение процедуры регистрации технических условий Государственная регистрация технических условий осуществляется с целью их учета по заявительному принципу Срок проведения государственной регистрации технических условий не превышает трех рабочих дней Отменяется проверка технических условий на соответствие обязательным требованиям стандартов и законодательства Республики Беларусь Сокращен комплект документов, необходимых для осуществления государственной регистрации технических условий При осуществлении государственной регистрации технических условий не контролируется согласование с органами государственного управления16

17 Спасибо за внимание17