СЕМИНАР для Общественного совета при Думе по вопросам, связанным с проведением мэрией конкурса на предоставление муниципальной поддержки социально ориентированным. - презентация

1 СЕМИНАР для Общественного совета при Думе по вопросам, связанным с проведением мэрией конкурса на предоставление муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на 2013 год г.

2 Федеральный закон «О некоммерческих организациях» указывает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать некоммерческим организациям как материальную, так и нематериальную поддержку в различных формах, а именно: 1) размещение государственных и муниципальных заказов; 2) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, 3) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных НКО; 4) предоставление льгот по уплате налогов и сборов; 5) иные дополнительные к вышеуказанному перечню формы поддержки, предусмотренные региональными и местными правовыми актами.

3 1.Какие организации могут подавать заявки на оказание муниципальной поддержки? А) Некоммерческие (в том числе общественные); Б) Осуществляющие установленные законом и иными НПА виды деятельности: -ФЗ-40 -Решение Думы городского округа Тольятти от г Содействие развитию института семьи, детства, материнства и отцовства. 2. Развитие детского и молодёжного общественного движения, поддержка ДиМО и общественных организаций, работающих с детьми и молодёжью. 3. Укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, содействие в профилактике экстремизма и ксенофобии. 4. Содействие развитию предпринимательства, внутреннего и въездного туризма на территории городского округа Тольятти. 5. Деятельность в области средств массовой информации, а также издательского дела. 6. Содействие охране правопорядка. 7. Добровольная пожарная охрана. В) Подавшие заявки (с пакетом документов) в установленные сроки (с по текущего года на предстоящий финансовый год) Г) не имеющие проблем, обозначенных в п. 3.2 Положения, утвержденного постановлением мэрии 2491-п/1 от г. (размещено на сайте Думы в разделе «Дума и общество» – правовые основы) Процедура рассмотрения заявок НКО

4 Перечень подаваемых документов 1. Заявление по установленной форме (Приложение 2 к Постановлению); 2. Отчет о деятельности НКО за последний год (в свободной форме); 3. Копии документов: - устав, - свидетельство о государственной регистрации юридического лица; - выписки из ЕГРЮЛ, выданные не позднее 1 месяца на момент приема заявления; - документ о назначении на должность руководителя, имеющего право действовать от имени организации без доверенности, или соответствующую доверенность; -подтверждение налогового органа по месту учета организации об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. По запросу мэрии оригиналы указанных документов предоставляются организацией для обозрения. В заявлении обратите внимание на следующее: «Прошу предоставить муниципальную поддержку в форме __(….)___ для осуществления следующей социально-ориентированной деятельности ___(…)___ ! – форма должна строго соответствовать указанным в Положении формам. В случае несоответствия получите отказ по формальным основаниям.

5 Процедура рассмотрения заявок Заявка НКО Канцелярия мэрии УОРиСО 5 дней после окончания срока приема (до 05.06) Отраслевые подразделения мэрии 10 дней после поступления из УОРиСО Комиссия по предоставлению поддержки (решение) 30 дней после окончания срока приема (до 30.06) Постановление мэра о предоставлении поддержки (срок не указан) УОРиСО (для подготовки извещения) 10 дней после даты постановле ния 15 дней после даты постановления (5 дней после извещения) Договор НКО с отраслевым подразделением До текущего года На следующий год!

6 Формы поддержкиСитуация в 2012г. Нужно ли проходить процедуру признания НКО СО? Предоставление льготЛьготы для СО НКО не установлены Нет Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Осуществляется в едином порядке для всех организаций. СО НКО вправе участвовать в конкурсах на равных условиях. Нет Предоставление ЮЛ, оказывающим СО НКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов Льготы не установленыНет Экономическая поддержка

7 Форма: субсидии на возмещение затрат за оказание общ. значимых услуг Ситуация в 2012г.Нужно ли проходить процедуру признания НКО СО? 1. Образование1) Предоставляются только в сфере дошкольного образования; 2) предоставляются ЮЛ, ИП, физ.лицам - на ресурсное обеспечение информатизации муниципального образования и новаторства в педагогической деятельности; 3) организация может получить субсидию независимо от признания ее СО НКО. Нет 2. Культура1) получатели – ЮЛ, ИП и физические лица 2) организация может получить субсидию независимо от признания ее СО НКО. Нет 3. Здравоохра- нение Нет субсидийНет Финансовая поддержка

8 Форма: субсидии на оказание общественно значимых услуг Ситуация в 2012г.Нужно ли проходить процедуру признания НКО СО? Физкультура и спорт 1) получатели – ЮЛ и ИП 2) организация может получить субсидию независимо от признания ее СО НКО. Нет Молодёжная политика Нет Семья и дети1) получатели – ЮЛ и ИП (только на организацию круглогодичного отдыха детей в каникулярное время) 2) организация может получить субсидию независимо от признания ее СО НКО. Нет Социальная поддержка 1) предоставляются на орг. расходы в рамках уставной деятельности только ОО ветеранов, входящим в состав Всероссийской ОО ветеранов, а также объединяющим ЖПР и родителей детей, погибших в Чечне; 2) предоставляются на оказание услуг, получатели – ЮЛ, ИП и физлица; 3) организация может получить субсидию независимо от признания ее СО НКО. Нет Финансовая поддержка

9 Форма поддержкиСитуация в 2012г.Нужно ли проходить процедуру признания НКО СО? Субсидии на осуществление деятельности в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев Правила не установлены. Нет Субсидии на реализацию общественно значимых (социальных) программ Правила не установлены. Нет Финансовая поддержка

10 ОтрасльНаличие сведений об НКО в отраслевых программах (для предоставления помещений НКО должна быть ЗАРАНЕЕ включена в муниципальную целевую программу) Нужно ли проходить процедуру признания НКО СО? 1. Образование«Дети Тольятти» - нет НКО (?) 2. Культура «Культура в современных условиях» - нет НКО «Поддержка библиотек» - 13 НКО Да (?) 3. Здравоохран.«Модернизация МУЗ» - нет НКО (?) 4. ФиС«Развитие ФиС» - вначале - 2 НКО (без названий); с – 13 НКО (поименно) Да (?) 5. Молодёжная политика «Работа с детьми и молодежью» - 8 НКО (изменения внесены в декабре 2011г.) Да (?) 6. Семья, опека, попечительство «Семья и дети» - нет НКО (?) 7. Социальная поддержка «Улучшение качества жизни» - нет НКО (?) АРЕНДА Да Имущественная поддержка (предоставление безвозмездно или в аренду без торгов муницип-го имущества)

11 ПОРЯДОК ДАЧИ СОГЛАСИЯ МЭРИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ И АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ 1. Порядок определяет процедуру заключения договоров безвозмездного пользования и аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями на праве оперативного управления 2. Арендодателем (ссудодателем) указанного имущества являются Учреждения. 3. Учреждение заключает договоры пользования на основании полученного согласия собственника на сдачу в безвозмездное пользование или аренду имущества и по итогам проведения торгов на право заключения таких договоров, кроме случаев, когда проведение торгов (конкурса либо аукциона) не требуется. Не нужно: -предварительное включение в муниципальную программу; -признание НКО социально ориентированной.

12 Форма поддержкиСитуация в 2012г.Нужно ли проходить процедуру признания НКО СО? Размещение на официальном портале мэрии информации; пресс- и пострелизов о деятельности социально ориентированных НКО, в том числе социальной рекламы УОРиСО практически не размещаются. Социальная реклама отсутствует. Да Вопрос: насколько эффекти-вна такая мера поддержки для НКО? Информационная поддержка

13 Форма поддержкиСитуация в 2012г.Нужно ли проходить процедуру признания НКО СО? Размещение на официальном портале мэрии НПА, методических материалов, юридических консультаций, типовых положений и опыта работы НКО ? Нет Консультационная поддержка