Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года Информация для Общественного совета при Думе городского округа Тольятти Докладчик: - презентация

1 Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года Информация для Общественного совета при Думе городского округа Тольятти Докладчик: Иглин В.Б.

2 участие более 1500 чел.; постоянное обсуждение, внесение изменений; проведение конференций, заседаний, дискуссий; общественная и научная экспертиза; привлечение экспертов из Москвы; в течение гг. (период финансового кризиса, социально-экономическиепоследствия) Группа Компаний «PRO-Центр» У Ч А С Т Н И К И Р А З Р А Б О Т К И Мэрия г.о. Тольятти Экспертный совет по стратегическому планированию Общественный совет по стратегическому планированию Крупный, средний и малый бизнес (ТПП г. о. Тольятти); - ВУЗы, научное сообщество;. - жители городского округа Тольятти. Как разрабатывался Стратегический план?

3 Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года РАЗДЕЛ I. Анализ условий и тенденций развития г. о. Тольятти (отчет по аналитическому этапу) РАЗДЕЛ II. Цели и стратегические направления развития г. о. Тольятти (отчет по этапу целеполагания) РАЗДЕЛ III. Приоритетные программы и проекты (приложения в формате MS Excel) РАЗДЕЛ IV. Принципы реализации Стратегического плана

4 РАЗДЕЛ I. Анализ условий и тенденций развития г. о. Тольятти 1.1. Особенности исторического развития 1.2. Внешние условия и факторы 1.3. Внутренние условия и факторы 1.4. SWOT - анализ социально-экономического и экологического развития г. о. Тольятти и экологического развития г. о. Тольятти 1.5. Потенциал развития и конкурентные преимущества 1.6. Ограничения и барьеры развития 1.7. Сценарии развития

5 1. Мононаправленность экономики 2. Отсутствие развития «интеллектуальных» отраслей экономики 3. Развитие социальной инфраструктуры не ориентировано на запросы рынка 6. Недостаточное развитие инфраструктуры, в т. ч. транспортной-логистической и туристическо-рекреационной 4. Неблагоприятная экологическая обстановка 7. Отсутствие стратегии развития 5. Слабое развитие малого и среднего предпринимательства, что является основой развития новых производств и обеспечения дополнительной занятости Ограничения и барьеры развития

6 Сравнительная оценка производилась на основании следующих сценарных факторов развития г. о. Тольятти: 1. инвестиционной активности экономических субъектов (финансовые потоки) (финансовые потоки) 2. экономических показателей (диверсификация экономики) (диверсификация экономики) 3. социально-демографических показателей (базовые показатели качества жизни). (базовые показатели качества жизни). Кризисный Инерционный Инновационно-ориентированный (смешанный) Инновационный Возможные сценарии развития г. о.Тольятти

7 R E S E A R С H & C O N S U L T I N G РАЗДЕЛ II. Цели и стратегические направления развития г. о. Тольятти 2.1. Выбор предпочтительного сценария развития 2.2. Миссия и стратегическая цель развития 2.3. Стратегические (приоритетные) направления развития, цели и задачи цели и задачи 2.4. Приоритетные направления развития науки, техники и технологий. Перечень критических техники и технологий. Перечень критических технологий в г. о. Тольятти технологий в г. о. Тольятти 2.5. Приоритетные направления территориального развития г. о. Тольятти развития г. о. Тольятти

8 Этапы реализации 1-й этап ( годы) ( годы) 2-й этап ( годы) 3-й этап ( годы) ёё Кризисный- инерционный Инновационное- ориентированный Инновационный Предполагается трехэтапная реализация стратегии социально-экономического развития городского округа на период до 2020 года в двух сценарных вариантах: Реализация стратегии социально- экономического развития

9 «ТОЛЬЯТТИ – город, устремленный в будущее! Опираясь на человеческий, технологический и природный потенциал, Мы создаем успешную модель устойчивого развития Тольятти и конструктивного взаимодействия населения с властью и бизнесом через реализацию «пилотных» проектов, использование инноваций во всех сферах нашей жизни и международное сотрудничество» развитие человеческого потенциала обеспечение экономического роста за счет развития многоотраслевой инновационно- ориентированной экономики М И С С И Я

10 R E S E A R С H & C O N S U L T I N G Стратегическая цель Развитие гражданского общества, устойчивое повышение качества жизни населения на основе диверсификации и инновационного развития экономики городского округа Тольятти 2. Всестороннее развитие человеческого потенциала 5. Развитие местного самоуправления 4. Сохранение и улучшение среды жизнеобитания 1. Пилотные проекты и международное сотрудничество 3. Обеспечение интенсивного развития экономики РАЗДЕЛ II. Цели и стратегические направления развития г. о. Тольятти

11 «Пилотные» проекты и международное сотрудничество 1. Необходимость «срочной» диверсификации экономики городского округа Тольятти 2. Применение передового зарубежного опыта и продвижение на международной арене Ситуация Проекты 1 проект. Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа (общий объем инвестиций - 55,2 млрд руб., 16,5 тыс. планируемых рабочих мест); 2 проект. Создание информационно- технологическоёго парка «Жигулевская долина»; 3 проект. Создание технопарка с целью активизации процессов промышленного и инновационного развития территории и улучшения качества городской среды. - Укрепление и развитие связей с городами- побратимами - Межкультурный обмен, развитие сотрудничества между ВУЗами и НИИ. : - Помощь коммерческим структурам в установлении деловых связей с иностранными партнерами: - Проведение международных спортивных соревнований; поддержка развития международного туризма делового, экскурсионного, рекреационного характера. - Участие в государственных и областных программах международного сотрудничества Цели

12 Развитие инновационной инфраструктуры экономики предполагает адекватное изменение инфраструктуры жизнеобеспечения. Кроме того, размещение новых производств потребует перепланировки территории, что приведет к изменению Генерального плана. Приоритетные направления территориального развития Развитие социальной инфраструктуры Эффективное использование территории городского округа Жилищное строительство Развитие улично-дорожной сети

13 РАЗДЕЛ III. Приоритетные программы и проекты 3.1. Общие положения 3.2. Перечень стратегических программ

14 1. Программа комплексного социально- экономического развития г.о. Тольятти на годы Цель: создание качественной среды городского округа, понимаемой как совокупность благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов Задачи: 1 стратегическое направление - реструктуризация и модернизация ОАО «АВТОВАЗ», выпуск новых моделей, конкурентоспособных на мировом автомобильном рынке. 2 стратегическое направление - диверсификация экономики на основе создания в прилегающей к городскому округу территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа, организации производства новых сфер экономической деятельности инновационного типа, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства 3 стратегическое направление - обеспечение устойчивого роста дохода и качества жизни населения на основе эффективной занятости, сбалансированного развития социальной сферы, улучшения состояния окружающей среды Ожидаемые результаты: - рост экономики, повышение инвестиционной привлекательности городского округа; увеличение доходной части бюджета, большая прозрачность бюджета; - более эффективное использование муниципального имущества и земель; повышение благосостояния населения; - создание новых рабочих мест около 341,2 тыс. рабочих мест, из них: на постоянную работу –81,2 тыс. мест, на временную работу - около 260,0 тыс. мест. - снижение количества безработных на конец отчетного периода (2020г.) до 3,0 тыс. чел.

15 2. Программа «Развитие физической культуры, спорта и создание условий для здорового образа жизни в г.о. Тольятти» Цель: Создание благоприятных условий для реализации принципов здорового образа жизни всеми жителями г.о. Тольятти во всех сферах деятельности Задачи: формирование потребностей населения в соблюдении принципов здорового образа жизни и отказе от саморазрушающего поведения. улучшение здоровья населения. организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по вопросам формирования здорового образа жизни. развитие материально-технической базы городских лечебно-профилактических учреждений, реализующих мероприятия по формированию здорового образа жизни среди населения. создание оптимальных условий для получения информации и приобретения навыков здорового образа жизни разными слоями населения г.о. Тольятти Ожидаемые результаты: развитие физкультуры и спорта, поддержки со стороны органов власти; решение проблемы содержания и финансирования объектов культуры и спорта, переданных в муниципальную собственность; снижение уровня заболеваемости населения и естественной убыли населения; повышение доли населения, занимающихся спортом и активным отдыхом; повышение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом увеличение средней продолжительности жизни; снижение нетрудоспособности и инвалидности; сокращение количества людей, имеющих вредные привычки (курение, наркомания). Всестороннее развитие человеческого потенциала

16 3. Программа «Совершенствование системы здравоохранения и повышение качества медицинских услуг» Цели: улучшение показателей здоровья населения (снижение общей смертности, заболеваемости, инвалидности, снижение уровня младенческой и материнской смертности), а также повышение доступности и качества медицинского обслуживания населения Задачи: повышение уровня обеспеченности населения высокотехнологичными видами медицинской помощи; увеличение финансирования и экономической эффективности вложений; повышение оперативности и медико-экономической эффективности работы службы скорой медицинской помощи за счет оснащения станций и бригад скорой медицинской помощи необходимым медицинским оборудованием, санитарным транспортом, современными средствами связи; внедрение системы комплексной автоматизации, способной выполнять ведение электронной истории болезни, ведение реестра оказанных медицинских услуг, ведение персонифицированного учета лекарственных средств, а также использование врачами компьютеров в своей деятельности с целью получения консультаций от специалистов ведущих институтов; совершенствование медицинского образования; обеспечение социальной адаптации и социальной интеграции инвалидов. Ожидаемые результаты: создание государственной структуры контроля качества медицинской помощи; увеличение эффекта от проведенных лечебно-профилактических мероприятий; экономия средств на повторные лабораторно-диагностические исследования, сокращение количества врачебных ошибок, увеличение объемов и качества оказываемой помощи. Всестороннее развитие человеческого потенциала

17 4. Программа «Комплексное развитие образовательной системы» Цель: формирование образовательной среды, обладающей долгосрочным потенциалом устойчивого развития, способной обеспечить развитие человеческого потенциала Задачи: повышение доступности и качества дошкольного образования; повышение доступности и качества дополнительного образования; развитие системы профориентации и переподготовки кадров; модернизация системы образования и создание саморегулирующейся внутренней конкурентной среды образовательных услуг; развитие системы образования по востребованным для округа специальностям усиление технической специализации среднего профессионального образования; обеспечение воспитания чувства патриотизма и уважения к труду; повышение роли физ. культуры путем строительства спортплощадок при каждой школе; организация и проведение конкурсов детского технического творчества; обеспечение инновационности высшего и послевузовского образования. Ожидаемые результаты: удовлетворенность населения качеством образования; увеличения количества соответствующих объектов инфраструктуры и целевого их использованием в коммерческой деятельности; улучшение материально-технической базы; соответствие между рынком профессиональных образовательных услуг и запросами работодателей; приток квалифицированных кадров в сферу образования путем увеличения заработной платы в данной сфере; повышений престижа специализированных дошкольных, школьных и средних профессиональных учреждений для подготовки рабочих, служащих по техн. профилю Всестороннее развитие человеческого потенциала

18 5. Программа развития культурного пространства г.о. Тольятти Цели: создание условий для сохранения и развития культурного потенциала населения Тольятти; обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям. Задачи: проведение международных семинаров, конференций; увеличение библиотечного фонда городского округа; увеличение количества фестивалей, театральных гастролей, выставок; формирование и регулирование рынка культурных ценностей; проведение работ по сохранению, реставрации объектов культурного наследия, музейных ценностей, архивных документов, библиотечных фондов; содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность указанных ценностей и гарантирующей доступ к ним граждан; разработка, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры и массовых коммуникаций; увеличение числа образовательных учреждений в сфере культуры и числа учащихся; развитие инфраструктуры отрасли, укрепление ее материально-технической базы; выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры и массовых коммуникаций; поддержка перспективных творческих проектов в отрасли; Ожидаемые результаты: увеличение доли населения городского округа, посещающей учреждения культуры; увеличение библиотечного фонда городского округа; увеличение числа образовательных учреждений в сфере культуры и числа учащихся Всестороннее развитие человеческого потенциала

19 6. Программа развития автомобильной промышленности и автомобильных компонентов в г.о. Тольятти Цель: Повышение устойчивости экономического состояния ОАО «АВТОВАЗ» за счет развития двух направлений: производства автомобилей и производства автокомпонентов. Задачи: повышение конкурентоспособности, экспортного потенциала и качества продукции; восстановление рентабельности за счет снижения цен на материалы и комплектующие изделия, сокращения административных и накладных расходов, вывода на аутсорсинг непрофильных видов деятельности, оптимизации логистики, внедрения программ по деконтентингу и реинжинирингу автомобилей действующего производства; освоение принципиально новых моделей автомобилей; выделение вспомогательных и сервисных производств;; фокусирование продуктового портфеля на крупных и быстрорастущих сегментах; достижение стоимостного преимущества по производству комплектующих для производства автомобилей; создание парка производителей а/м и запчастей в ПФО; оптимизация средних удельных затрат на закупки; Ожидаемые результаты: повышение экономической устойчивости г.о. Тольятти за счет развития производства автокомпонентов; увеличение покупательного спроса на автомобили ОАО «АВТОВАЗ»; организация полноценного и конкурентоспособного автомобильного кластера; повышение производительности труда до показателей общемировой автоиндустрии; достижение инновационного эффекта – востребованности инженерных и научных кадров, развитие интеллектуального потенциала города; Обеспечение интенсивного развития экономики

20 7. Программа развития транспортно- коммуникационной системы Цель: развитие транспортной системы г.о. Тольятти Задачи: улучшение качества транспортных путей; проектирование и строительство объектов транспортно- логистической системы, обеспечение качественным сервисом; развитие транзитных перевозок, международных транспортных коридоров; обеспечение малого и среднего бизнеса, федеральных торговых сетей, крупных промышленных организации округа требуемыми качественными транспортными услугами в нужном объеме, обеспечение качественным транспортно-логистическим сервисом; расширение автомобильных дорог на территории г.о. Тольятти; улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети; улучшение качества инфраструктуры аэропорта «Курумоч», решение проблемы отсутствия современного технологического оборудования, возможности обслуживания авиационных багажных контейнеров; модернизация водного транспорта, решение проблемы большого износа судов и технологического погрузочно-разгрузочного оборудования Ожидаемые результаты: увеличение сети качественных автомобильных дорог; повышение удобства и безопасности поездки; сокращение времени пребывания пассажиров и грузов в пути; снижение ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду; стимулирование экономической активности хозяйствующих субъектов и населения г.о. Тольятти; повышение уровня инвестиционной привлекательности территории; усиление взаимосвязи между предприятиями транспортно - логистического кластера, появление единого информационного пространства между его участниками Обеспечение интенсивного развития экономики

21 8. Программа развития малого и среднего предпринимательства Цель: Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и диверсификации экономики на территории г. о. Тольятти Задачи: повышение конкурентоспособности субъектов МСП, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок; качественное изменение отраслевой структуры субъектов МСП; развитие инфраструктуры поддержки МСП; развитие форм финансовой поддержки субъектов МСП; повышение прозрачности деятельности субъектов МСП; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; Ожидаемые результаты: создание новых субъектов малого предпринимательства; создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства; увеличение доли выпуска производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта увеличение доли фирм, применяющих инновационные технологии и методы; развитие на территории городского округа различных отраслей экономики, в первую очередь в рамках приоритетных направлениий Обеспечение интенсивного развития экономики

22 9. Программа инновационного развития г.о. Тольятти Цели: переход г.о. Тольятти на инновационный путь развития экономики, формирование новых полюсов конкурентоспособности, а также обеспечение разработки, внедрения и коммерциализации прорывных технологий; Задачи: формирование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса; создание институциональных и правовых условий для развития организаций, осуществляющих инновационную деятельность; создание системы поддержки качественных инновационных проектов; привлечение инвестиционных ресурсов в инновационную сферу; обеспечение условий для формирования новых технологических платформ в экономике города; содействие ускоренному развитию сектора исследований и разработок; формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности; повышение уровня инновационного образования менеджеров высшего и среднего звена, Ожидаемые результаты: включение г.о. Тольятти в создаваемую эффективно действующую региональную инновационную инфраструктуру, обеспечивающую формирование «цепочки» потребителей результатов инновационной деятельности на каждом ее этапе: идея – опытный образец (технология) – инвестиционный проект – внедрение; повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) организаций г.о. Тольятти за счет использования передовых наукоемких технологий; развитие научно-технологической базы промышленных предприятий, ВУЗов, НИИ повышение экономической эффективности инвестиций Обеспечение интенсивного развития экономики

23 10. Программа развития въездного туризма в г.о. Тольятти Цель: создание в Тольятти современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристско- рекреационного комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и зарубежных граждан в разнообразных туристических услугах. Задачи: максимальное развитие функциональных зон туристского кластера Тольятти: городской, пригородной и загородной совершенствование системы информационного обеспечения туристической индустрии; формирование устойчивого роста интереса российских граждан и зарубежных гостей к г. о. Тольятти через формирование привлекательного имиджа и брэнда; привлечение внутренних и внешних инвестици; создание туристической инфраструктуры; превращение городской зоны Тольятти в комфортную среду проживания и развитие в ней делового, событийного туризма; осуществление совместных инвестиционных проектов в сфере рекреации и туризма с соседними городами; Ожидаемые результаты: формирование современного туристического рынка; увеличение доходов муниципального бюджета; образование новых рабочих мест в сфере туризма и сопряженных отраслях; привлечение иностранных инвестиций в экономику г.о. Тольятти; сохранение и возрождение объектов культурного и природного наследия; удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, воспитании подрастающего поколения Обеспечение интенсивного развития экономики

24 11. Энергетическая программа Цель: повышение надежности и экономической эффективности производства, распределения и доведения до потребителя через энергетические коммуникации всех видов энергии; развитие конкурентного большой энергетике рынка малой энергетики Задачи: повышения надежности энергообеспечения и энергобезопасности г.о. Тольятти; повышение уровня жизни населения за счет внедрения новых энергоэффективных технологий производства электрической и тепловой энергии; повышение надежности топливно-энергетического обеспечения потребителей города; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; снижение удельной энергоемкости внутреннего регионального продукта за счет внедрения новых технологий и энергоэффективного оборудования, использования научно-технического, инновационного и кадрового потенциала округа; снижение доли затрат на энергообеспечение организациями комплекса ЖКХ; уменьшение негативного воздействия на окружающую среду (Киотский протокол); создание конкурентных отношений в теплоэнергетике между поставщиками; реформирование системы тарифного регулирования Ожидаемые результаты: повышение эффективности использования топливно- энергетических ресурсов в энергетическом секторе экономики города; перевод экономики области на энергоэффективный путь развития за счет создания и внедрения новейших технологий и оборудования; повышение качества жизни населения (снижение темпов роста затрат на энергообеспечение населения, повышение энерговооруженности); достижение экономии топлива Обеспечение интенсивного развития экономики

25 12. Программа развития научно-технического потенциала Цель: развитие сферы науки, техники и технологий для обеспечения социально-экономического и научно- технического развития г.о. Тольятти, а также повышения инвестиционной привлекательности высокотехнологичных отраслей экономики города Задачи: создание условий для эффективного использования имеющегося научно-технического потенциала, для скорейшего внедрения изобретений и рационализаторских предложений в хозяйственный оборот с целью повышения производительности и конкурентоспособности выпускаемой продукции; поддержка разработок в сфере высоких технологий с целью производства на их основе товаров и услуг и выхода на внутренние и внешние рынки, расширение международной интеграции в этой области; привлечение в научную сферу дополнительных внебюджетных финансовых средств разработка новых технологий, повышение технического уровня производства; интеграция научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач всех сектора города; Ожидаемые результаты: широкое использование передовых производственных технологий; использование организационно-финансового механизма поддержки научно-исследовательской работы студентов, аспирантов и молодых ученых; создание основы подготовки специалистов, научных и научно-педагогических кадров на уровне мировых квалификационных требований; обеспечение прироста объема промышленного производства города за счет увеличения доли использования научных наработок, современных технологий и техники Обеспечение интенсивного развития экономики

26 13. Программа обеспечения населения г.о. Тольятти питьевой водой Цель: обеспечение населения области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение на этой основе состояния здоровья и качества жизни населения; восстановление и рациональное использование источников питьевого водоснабжения Задачи: создание единой концепции водопользования; проведение научно-технических мероприятий и внедрение новых технологий водоподготовки и контроля водных объектов; повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения; строительство новых и реконструкция существующих систем водоснабжения. Ожидаемые результаты: обеспечение бесперебойного, гарантированного удовлетворения потребностей населения г.о. Тольятти в питьевой воде в необходимом количестве с качеством, соответствующим нормативам физиологических, санитарно-гигиенических и хозяйственно-питьевых нужд; создание устойчивого и надежного механизма водоснабжения и водоотведения для всех жителей города; определение допустимых границ негативного воздействия на окружающую среду и формирование механизма управления качеством окружающей среды; снижение уровня заболеваемости населения, связанной с водным фактором. Сохранение и улучшение среды жизнеобитания

27 14. Программа совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления на территории г.о. Тольятти Цель: улучшение экологической ситуации в г.о. Тольятти, достигаемое за счёт уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, путем реорганизации системы управления отходами в комплексе с созданием на территории городского округа развитой производственной инфраструктуры по сбору, обезвреживанию и утилизации отходов. Задачи: обеспечение экологической устойчивости территории; развитие системы переработки отходов создание условий для развития производственной инфраструктуры по сбору, обезвреживанию и утилизации отходов. Ожидаемые результаты: утилизация, обезвреживание экологически опасных захоронений и ликвидацию всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям; создание генеральных схем очистки территории городского округа; создание индустрии переработки отходов с максимальным использованием их полезной материальной и энергетической части; рост качественных показателей в обеспечении благоприятной экологической обстановки и количественных показателей в области обезвреживания, утилизации отходов и ресурсосбережения; обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности в г.о. Тольятти; уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах. Сохранение и улучшение среды жизнеобитания

28 15. Программа развития жилищного строительства Цель: рост объемов вновь вводимого жилья с комплексным решением проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы. Задачи: создание условий для развития массового жилищного строительства, повышение уровня обеспеченности населения жильем с необходимой коммунальной и транспортной инфраструктурой; формирование эффективных механизмов градорегулирования с разработкой документов территориального планирования (генплан, проекты планировок территорий), а также правила землепользования и застройки; развитие финансово-кредитных механизмов с привлечением внебюджетных источников инвестиций в жилищное строительство; демонополизация строительного комплекса и увеличение конкуренции; повышение доступности ипотечного кредитования и жилищных строительных сбережений для широких слоев населения; стимулирование снижения стоимости строительства жилья. Ожидаемые результаты: развитие строительного комплекса г.о. Тольятти и комплексной застройки, включающей в себя благоустройство территории, строительство объектов социальной сферы; снижение стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья, строящегося с государственной поддержкой; улучшение качества построенного жилья путем строительства домов по новым типовым проектам, а также реконструкции существующего жилищного фонда; развитие конкуренции на рынке строительства жилья. Сохранение и улучшение среды жизнеобитания

29 16. Программа «Совершенствование системы безопасности жизнедеятельности населения г.о. Тольятти » Цели: повышение безопасности населения при чрезвычайных ситуациях (ЧС) на основе улучшения системы организации органов общественной безопасности; обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа на основе снижения уровня преступности. Задачи: совершенствование инфраструктуры и материально-технической базы системы обеспечения пожарной безопасности; совершенствование систем управления и экстренного реагирования при ЧС; снижение числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении (раннее выявление); развития семейных форм устройства (усыновление); разработка и внедрение программ временной трудовой занятости подростков; предупреждение повторного нарушения законов подростками, состоящими на учете в ПДН (подразделение по делам несовершеннолетних), и лицами, условно осужденными; соблюдение законодательства в сфере торговли спиртными напитками; снижение уровня преступности в состоянии опьянения путем профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании; применение современных методов борьбы с преступностью (информатизация); формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам. Сохранение и улучшение среды жизнеобитания

30 17. Программа по повышению лесистости г.о. Тольятти Цели: улучшение экологической обстановки на территории городского округа; создание особо охраняемых природных территорий; Задачи: сохранение и приумножение лесонасаждений, лесоразведение; создание защитных лесных насаждений; восстановление защитных функций существующих лесных полос; увеличение лесных площадей области в рамках реализации целей Киотского протокола по снижению опасности парникового эффекта через депонирование из атмосферы углекислого газа и накопление в экосистеме углерода; обеспечение надежной и эффективной защиты почв от эрозии. Ожидаемые результаты: улучшение экологической обстановки на территории города; снижение угрозы парникового эффекта в соответствии с целями Киотского протокола, улучшение экологической обстановки на территории города через депонирование лесами углекислого газа и накопление вэкосистеме углерода; увеличение лесных площадей и повышение лесистости территории г.о. Тольятти Сохранение и улучшение среды жизнеобитания

31 18. Программа развития местного самоуправления г.о. Тольятти Цель: построение оптимальной модели управления городским округом, направленной на социально-экономическое развитие городского округа и сохранение окружающей среды Задачи: внедрение инструментов стратегического планирования и мониторинга деятельности мэрии разработка процедур деятельности и взаимодействия, инструментов управления по результатам на уровне департаментов и подразделений; рациональное и эффективное использование муниципальной собственности; поддержка гражданской активности - развитие всех форм непосредственного осуществления народом своей власти, развитие и поддержка некоммерческих организаций, развитие и поддержка профсоюзов, развитие профессиональных и творческих союзов повышение эффективности системы муниципального управления и институционального развития; внедрение принципов социального партнерства в рыночный сектор экономики; повышение эффективного взаимодействия органов власти, бизнеса и некоммерческих организации Ожидаемые результаты: повышение эффективности административно-управленческих процессов в ОМС: повышение качества бюджетного планирования; создание системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, гражданского общества, населения и бизнеса; создание эффективной системы поддержки гражданской активности и развития гражданского общества; повышение социальной ответственности бизнеса Развитие местного самоуправления

32 19. Программа развития международного сотрудничества Цель: развитие связей городского сообщества с зарубежными партнерами в области экономики, культуры, науки, образования, спорта, способствующих достижению стратегической цели, и поддержанию положительного имиджа городского округа. Задачи (в соответствии с приоритетным направлением 5): Ожидаемые результаты: формирование проблемного поля г.о. Тольятти (перечень существующих в городе проблем имеющий рейтинг по их значимости) на основании которого можно формировать правовое поле города и проблемно ориентированный бюджет; создание устойчивого механизма мониторинга развития города; повышение информированности мирового сообщества о г. о. Тольятти; участие в международных программах, проектах, конкурсах на получение премий ООН-ХАБИТАТ; сотрудничество с муниципальными образованиями (в т.ч. с городами, участвующих в проекте создания Локальных городских обсерваторий в России); укрепление связей с городами-побратимами, использование их положительного опыта в области развития городской экономической среды, развития и содержания городского хозяйства, межкультурного обмена, образования; укрепление мировых культурных связей; сокращение времени на установление деловых связей с иностранными партнерами; продвижение самобытного культурного потенциала города на международном уровне путем распространения за рубежом достоверной информации об истории, социально-экономической, культурной и духовной жизни г.о. Тольятти; создание благоприятных условий для обеспечения участия наибольшего числа жителей города в международном сотрудничестве в доступных разнообразных формах Международное сотрудничество

33 РАЗДЕЛ IV. Принципы реализации Стратегического плана 4.1. Описание условий и механизмов реализации Стратегического плана Стратегического плана 4.2. Описание системы контроля и мониторинга реализации Стратегического плана 4.2. Описание системы контроля и мониторинга реализации Стратегического плана 4.3. Разработка системы ответственности за реализацию 4.3. Разработка системы ответственности за реализацию Стратегического плана Стратегического плана 4.4. Определение и обоснование общих принципов корректировки СП корректировки СП

34 Примеры проектов, над которыми работает Общественный Совет по стратегическому планированию 1. Модернизация жилого фонда путем реконструкции и увеличения этажности. 2. Уникальный многофункциональный жилой комплекс на намывной территории Куйбышевского водохранилища города Тольятти. 3. Мостовой переход у села Климовка

35 Общие принципы корректировки Стратегического плана Принцип единства единство процессов целеполагания, программирования и проектирования, обусловливающего необходимость составления проектов на основе существующих стратегических направлений развития, целей, задач и целевых комплексных программ Принцип непрерывности после достижения экономических, финансовых, социальных и иных результатов продолжается процесс разработки следующего цикла планов городского округа, направленных на основные стратегические цели и задачи Принцип гибкости адаптивность планируемых результатов достижения конкретных мероприятий к уже полученным результатам Принцип информативности все плановые решения принимаются на основе объективной информации Принцип участия участие не только исполнительных органов государственной власти при рассмотрении корректировки стратегического плана, но и представителей общественного самоуправления, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города

36

37

38