Концептуальные основы стратегического планирования регионального развития в современных условиях VI Калужский инвестиционный форум Секция 2 «Стратегия. - презентация

1 Концептуальные основы стратегического планирования регионального развития в современных условиях VI Калужский инвестиционный форум Секция 2 «Стратегия развития Калужской области» Артемова Т.А. зав. кафедрой социальной и организационной психологии КГПУ им. К.Э. Циолковского Михайлова А.Н. директор Территориального агентства развития предпринимательства ТАРП Зеленоград

2 Россия – цивилизация Севера

3 Грядущий демографический срыв России после 2011 г. Резкий спад численности населения России в возрасте до 15 лет определяет падение общей численности населения России с 144 млн. чел. в 2005 г. до 100 млн. чел. в 2050 г. Фактически через лет потенциальных матерей в России станет в два раза меньше. Кризис экономически активного населения возникает в 2050 г., когда «демографическая ударная волна» дойдет до пенсионного возраста. На 1 работающего придется 1 неработающий человек.

4 Эволюционная экономика Экономика = 10% новаторы + 90% консерваторы Й.Шумпетер( ) Научно-технические революции: Пар Бензин Электричество Компьютеры Все как обычно

5 Стратегический анализ с позиции циклов Институт сложности в Санта-Фе Уравнение А. Акаева: Н.Д. Кондратьев ( ) Большие волныБольшие волны Смена технологических укладовСмена технологических укладов Шестой технологический уклад – биотехнологии, проектирование живого, высокие медицинские технологииШестой технологический уклад – биотехнологии, проектирование живого, высокие медицинские технологии У.Д.Клинтон(1946) «Мы должны научиться управлять кризисами в Америке и по всему миру» У.Д.Клинтон

6 Четырехфазная модель экономических циклов

7 Кризисный оптимизм

8 Технологические уклады IV технологический уклад Массовое производствоМассовое производство АвтомобилиАвтомобили СамолетыСамолеты Тяжелое машиностроениеТяжелое машиностроение Большая химияБольшая химия VI технологический уклад БиотехнологииБиотехнологии НанотехнологииНанотехнологии Вложения в человекаВложения в человека Новое природопользованиеНовое природопользование Новая медицинаНовая медицина V технологический уклад КомпьютерыКомпьютеры МикроэлектроникаМикроэлектроника ИнтернетИнтернет РобототехникаРобототехника Информационные технологииИнформационные технологии О. Тоффлер (1928) «Футурошок» Осторожно, высокий риск

9 Пятый цикл Кондратьева: Стартовал в начале 1980-х годов (предположительно в 1982 г.) Стартовал в начале 1980-х годов (предположительно в 1982 г.) Повышательная фаза закончилась на переломе веков (предположительно в 2005 г) Повышательная фаза закончилась на переломе веков (предположительно в 2005 г) Фаза депрессии понижательной стадии предположительно продлится до 2017 г. Фаза депрессии понижательной стадии предположительно продлится до 2017 г.

10 Особенность текущего экономического кризиса ( ) На понижательную фазу пятого цикла Кондратьева наложились два кризисных явления: На понижательную фазу пятого цикла Кондратьева наложились два кризисных явления: структурный структурный финансовый финансовый Мир входит в затяжную полосу экономических кризисов Мир входит в затяжную полосу экономических кризисов

11 11 Где здесь место России?

12 Призывы, документы, стратегии перехода на инновационный курс развития Результаты???

13 Место России в мире Технологически й уровень Инновационная активность НизкаяСредняяВысокая НизкийРоссия–– Средний Венгрия, Мексика, Новая Зеландия, Исландия, Канада, – Словакия, Турция, Чехия, Китай, Республика Корея Румыния, Словения Высокий Греция, Испания, Италия, Португалия Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, ФРГ, Дания, Ирландия, Франция, Швейцария, Нидерланды США, Япония, Финляндия, Швеция Инновационная активность – Экономическая восприимчивость Инновационная продукция в России сегодня менее 1%. Этот же показатель в Финляндии – более 30%, в Италии, Португалии, Испании – от 10% до 20%. Доля России в мировом объеме торговли гражданской наукоемкой продукцией уже в течение ряда лет не превышает 0,3 – 0,5 % (для сравнения: доля США – 36 %, Японии – 30 %, Германии – 17 %, Китая – 6 %).

14 Три сценария – два общества Концепция долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года Энерго-сырьевойсценарий Общество потребления Сценарий инновационного развития Инеционный сценарий Хаос Общество развития Возрождение

15 Наследие индустриальной эпохи

16 Мировой демографический переход Перспектива нового переселения народов

17 Проект ЗОЖ Один из инструментов – международные сравнения. ВВП на душу населения и продолжительность жизни мужчин в 2001 г.

18 Сильные стороны (S) 1. Геополитическое положение 2. Мировоззрение, позитивные особенности доминирующей религии 3. Система ядерного сдерживания 4. Полезные ископаемые 5. Научный потенциал 6. Земли С/Х назначения 7. Территории заселения 8. Пресная вода, Лес, Биоресурсы

19 Слабые стороны (W) 1. Демография 2. Политическая система 3. Отсутствие гражданского общества 4. Политическая элита 5. Система образование 6. «Утечка мозгов» 7. Неосвоенные территории 8. Вооруженные силы и флот 9. Международный статус России 10. Региональная политика 11. Сырьевая ориентация экономики 12. Зависимость от импорта 13. Духовный кризис. Антропогенный фактор 14. Изношенность основных фондов.

20 Возможности (О) 1. Потребность в новом мировоззрении 2. Потребность в новой системе безопасности 3. Потребность в безопасности товарных потоков 4. Потребность в продовольствии 5. Потребность в экологически чистом пространстве 6. Арктика 7. Космос 8. Мировой океан

21 Угрозы (Т) 1. Формирование нового миропорядка 2. Глобализация/деглобализация 3. Борьба за ресурсы 4. Возникновение новых акторов 5. Несоответствие системы международной безопасности современным условиям 6. Распространение ядерного оружия, милитаризация 7. Цивилизационный аспект 8. Продовольственная безопасность 9. Демографический дисбаланс 10. Возрастание техногенных катастроф (антропогенных) 11. Миграционные угрозы 12. Изменение климата

22 Сильные стороны (S) (S) Слабые стороны (W) (W) Возможности (О) SO – СТРАТЕГИЯ Стратегия использования сильных сторон для максимальной отдачи от предоставленных возможностей WO – СТРАТЕГИЯ Стратегия минимизации слабых сторон через использование предоставленных возможностей. Угрозы (Т) (Т) ST – СТРАТЕГИЯ Стратегия использования сильных сторон для минимизации угроз WT – СТРАТЕГИЯ Стратегия минимизации слабых сторон и угроз.

23 SO-стратегия 1-6 Полезные ископаемые - Мировой океан 1-6 Полезные ископаемые - Мировой океан 1-3 Полезные ископаемые - Арктика 1-3 Полезные ископаемые - Арктика 2-5 Земли С/Х назначения - Потребность в продовольствии 2-5 Земли С/Х назначения - Потребность в продовольствии 3-8 Территории заселения - Потребность в экологически чистом пространстве 3-8 Территории заселения - Потребность в экологически чистом пространстве 4-5 Пресная вода, Лес, Биоресурсы - Потребность в продовольствии 4-5 Пресная вода, Лес, Биоресурсы - Потребность в продовольствии 4-8 Пресная вода, Лес, Биоресурсы - Потребность в экологически чистом пространстве 4-8 Пресная вода, Лес, Биоресурсы - Потребность в экологически чистом пространстве 5-2 Геополитическое положение - Потребность в безопасности товарных потоков 5-2 Геополитическое положение - Потребность в безопасности товарных потоков 5-7 Геополитическое положение - Потребность в новой системе безопасности 5-7 Геополитическое положение - Потребность в новой системе безопасности 6-3 (6)Научный потенциал – Арктика, Космос, Мировой океан 6-3 (6)Научный потенциал – Арктика, Космос, Мировой океан 7-7 Система ядерного сдерживания - Потребность в новой системе безопасности 7-7 Система ядерного сдерживания - Потребность в новой системе безопасности 8-1 Мировоззрение, позитивные особенности доминирующей религии - Потребность в новом мировоззрении 8-1 Мировоззрение, позитивные особенности доминирующей религии - Потребность в новом мировоззрении 8-7 Мировоззрение, позитивные особенности доминирующей религии - Потребность в новой системе безопасности 8-7 Мировоззрение, позитивные особенности доминирующей религии - Потребность в новой системе безопасности

24 Региональное развитие экономика Развитие внутреннего рынка (госзаказ для региональной промышленности) Развитие внутреннего рынка (госзаказ для региональной промышленности) Рынок СНГ (восстановление пространства культурного, информационного, производственного и экономического) Рынок СНГ (восстановление пространства культурного, информационного, производственного и экономического) Сельское хозяйство Сельское хозяйство Использование экологического потенциала области Использование экологического потенциала области Научно-информационное производство может быть конкурентоспособно на мировом рынке (правильно вписаться в 6-й уклад) Термин «инновационная экономика» уже стал общим местом, но есть только редкие исключения (необходимо их изучать, пропагандировать, поддерживать, делать точками роста). Сегодня в Россию «тащатся» производства 4-го уклада. Научно-информационное производство может быть конкурентоспособно на мировом рынке (правильно вписаться в 6-й уклад) Термин «инновационная экономика» уже стал общим местом, но есть только редкие исключения (необходимо их изучать, пропагандировать, поддерживать, делать точками роста). Сегодня в Россию «тащатся» производства 4-го уклада. Новые ресурсы (транзит, вода, холод, зерно и др.) Новые ресурсы (транзит, вода, холод, зерно и др.) социальная сфера Информационная политика (в том числе ОПК) Информационная политика (в том числе ОПК) Образование под 5-6-й технологический уклады Образование под 5-6-й технологический уклады Комплексный проект «Здоровый образ жизни (а не просто пропаганда и борьба с последствиями) Комплексный проект «Здоровый образ жизни (а не просто пропаганда и борьба с последствиями) Кадровая политика, поддерживающая эти направления. Новые критерии ПОИСКА, а не отбора по заявкам. Кадровая политика, поддерживающая эти направления. Новые критерии ПОИСКА, а не отбора по заявкам. Изучение ХОРОШИХ ПРАКТИК для обучения руководителей. Изучение ХОРОШИХ ПРАКТИК для обучения руководителей. ЭФФЕКТИВНЫЕ АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ, А НЕ ОСВОЕНИЕ ДЕНЕГ НА ПРОЕКТЫ. ЭФФЕКТИВНЫЕ АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ, А НЕ ОСВОЕНИЕ ДЕНЕГ НА ПРОЕКТЫ.

25 Российский зерновой экспорт по масштабам уже сопоставим с оборонпромом Власти явно ставят на зерновой бизнес. С чего бы это? Нефть падает зерно растет Зерновое направление АПК уже превратилось из головной боли советских времен в крупный источник доходов. Прошлогодний урожай, почти 110 млн тонн, оказался максимальным за последние 18 лет. Россия вышла на третье место в мире по экспорту пшеницы: поставки зерновых и муки по итогам сельхозсезона 2008/09 года составят почти 20 млн тонн, или около 5 млрд долларов, что тоже рекорд в стоимостном выражении. Последняя цифра уже сопоставима с такими крупными внешнеторговыми операциями страны, как экспорт леса и пиломатериалов (7,3 млрд долларов в 2008 году), экспорт леса и пиломатериалов (7,3 млрд долларов в 2008 году), вооружений (8 млрд долларов) вооружений (8 млрд долларов) цветных металлов (16,3 млрд долларов). цветных металлов (16,3 млрд долларов). В регионах местами уже начался процесс возвращения в оборот заброшенных земель, постепенно растет урожайность.

26 КАДРЫ ДЛЯ ИННОВАЦИЙ Смена научных парадигм и технологических укладов в условиях становления общества основанного на знаниях, предполагает смену поколений работников, радикальные изменения в структуре и уровне квалификации используемой рабочей силы – исследователей, конструкторов, инженеров, технологов, менеджеров, рабочих – инноваторов! Наукоемкие технологии 5 и 6 укладов требуют высочайшей квалификации и адаптивности кадров. Образовательная система должна быть ориентирована на творчество, на инновации. Необходимо: 1.Массовое преподавание теории и механизмов инновационной деятельности со школы и во всех вузах. 2. Подготовка специалистов по коммерциализации технологий и менеджеров инновационных проектов на базе высшего образования. 3. Целевое обучение руководителей по инновационным программам и проектам.

27 Динамика объема ВВП стран-аналогов

28 Динамика качества отраслевой структуры ВВП

29 Бренд Калужской области Образ, отражающий потенциал территории в рамках SO-стратегии России Образ, отражающий потенциал территории в рамках SO-стратегии России Работающий (функциональный) бренд, а не управленческая мода Работающий (функциональный) бренд, а не управленческая мода