Опыт и уроки формирования методологии реализации проекта NCSA NCSA-Kazakhstan: A.Valikhanova, A. Belyi. - презентация

1 Опыт и уроки формирования методологии реализации проекта NCSA NCSA-Kazakhstan: A.Valikhanova, A. Belyi

2 Инструменты и методология: Руководство по оценке странами своих потребностей в наращивании потенциала для осуществления мероприятий по охране и рациональному использованию глобальной окружающей среды // ГЭФ, ЮНИТАР, Руководство по оценке странами своих потребностей в наращивании потенциала для осуществления мероприятий по охране и рациональному использованию глобальной окружающей среды // ГЭФ, ЮНИТАР, Проект ПРООН по Оценке национальных возможностей. Руководство к Применению // ПРООН, ГЭФ, Проект ПРООН по Оценке национальных возможностей. Руководство к Применению // ПРООН, ГЭФ, National Capacity Self-Assesments: A Companion Implementation Manual And Resource Kit // UNDP, GEF, October, National Capacity Self-Assesments: A Companion Implementation Manual And Resource Kit // UNDP, GEF, October, National Capacity Self-Assessments: A Resource Kit // UNDP, GEF, May, National Capacity Self-Assessments: A Resource Kit // UNDP, GEF, May, National Capacity Self-Assessments: A Resource Kit // UNDP, GEF, October National Capacity Self-Assessments: A Resource Kit // UNDP, GEF, October 2004.

3 Использование различных методических руководств в процессе выполнения проекта --

4 Формирование и процесс деятельности рабочих групп: Определение: Анализ заинтересованных сторон, Анализ заинтересованных сторон, Опыт экспертов, Опыт экспертов, Встречи со специалистами Встречи со специалистами

5 Виды участия: консультативная помощь, консультативная помощь, обмен необходимой информацией, сотрудничество, обмен необходимой информацией, сотрудничество, возможность использования данных, возможность использования данных, совместные исследования в рамках проектов, совместные исследования в рамках проектов, привлечение профессионалов-практиков для ведения дискуссий, привлечение профессионалов-практиков для ведения дискуссий, возможность выявления мнений. возможность выявления мнений. Формирование и процесс деятельности рабочих групп:

6 Механизмы для стимулирования участия: приглашение на семинары, приглашение на семинары, предоставление информации, предоставление информации, участие в подготовке материалов, участие в подготовке материалов, резюмирование информации, резюмирование информации, гарантирование соавторства публикуемых материалов, гарантирование соавторства публикуемых материалов, статус Министерства, как Национального партнера и Координатора. статус Министерства, как Национального партнера и Координатора. Формирование и процесс деятельности рабочих групп:

7 Межведомственная рабочая группа по проектам ГЭФ Приказ МООС от г. Приказ МООС от г. Цель: Межсекторальная координация и поддержка проектов ГЭФ. Цель: Межсекторальная координация и поддержка проектов ГЭФ. Состав: представители 13 Министерств и Ведомств. Состав: представители 13 Министерств и Ведомств. Значение для NCSA: участие в рабочих группах, заинтересованность в анализе информации. Значение для NCSA: участие в рабочих группах, заинтересованность в анализе информации.

8 Проведение Семинаров Стартовый: участие госструктур, НПО, НИИ, экспертов. Стартовый: участие госструктур, НПО, НИИ, экспертов. Семинар по Синергизму Конвенций РИО Семинар по Синергизму Конвенций РИО Обсуждение тематических оценок: презентации экспертов (основные разделы), обсуждение приоритетов, выявление ограничений. Обсуждение тематических оценок: презентации экспертов (основные разделы), обсуждение приоритетов, выявление ограничений.

9 Проблемы: Проблемы: - Недостаточный уровень навыков проведения приоритизации и выделения ограничений потенциала, - Претензии на лидерство в истинности мнений Проведение Семинаров

10 Разрешение проблем: Разрешение проблем: - предварительное проведение обучающего тренинга (нейтральное содействие не является наиболее эффективным инструментом), - привлечение сторон к процессу самооценки. Проведение Семинаров

11 Примирение конфликтных ситуаций нейтралитет, нейтралитет, детальный анализ информации, детальный анализ информации, формирование нейтральных мнений, формирование нейтральных мнений, стремление к обязательному уважению всех мнений, стремление к обязательному уважению всех мнений, согласительный процесс. согласительный процесс.

12 Семинар по Синергизму Конвенций РИО (август, 2004) Заслушаны Национальные обзоры по синергизму РКИК ООН, КБО ООН, КБР ООН. Заслушаны Национальные обзоры по синергизму РКИК ООН, КБО ООН, КБР ООН. Представлен доклад по Синергизму Конвенций РИО (Специфика Казахстана) Представлен доклад по Синергизму Конвенций РИО (Специфика Казахстана)

13 Методологический подход в реализации целей и задач трех Конвенций РИО в рамках отдельного проекта: Методологический подход в реализации целей и задач трех Конвенций РИО в рамках отдельного проекта: - Оценка взаимосвязей проблемы со смежными областями. - Анализ взаимосвязей обязательств по Конвенциям. - Выработка совместных решений. - Осуществление согласованных действий. Оценка синергетического эффекта от реализованных проектов: Оценка синергетического эффекта от реализованных проектов: - Составление матрицы по компонентам (мониторинг и создание перечней (баз данных), планы действий, законодательство, научные исследования, экологическое образование и просвещение, оценка влияния на окружающую среду, сотрудничество и обмен научно-технической информацией, участие и просвещение общественности, подготовка отчетов. Семинар по Синергизму Конвенций РИО (август, 2004)

14 Установление приоритетов Приоритеты определены в документах, принятых в соответствии с обязательствами Конвенций (Первое национальное сообщение по РКИК ООН, Национальная программа действий по борьбе с опустыниванием, Национальная стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия). Приоритеты определены в документах, принятых в соответствии с обязательствами Конвенций (Первое национальное сообщение по РКИК ООН, Национальная программа действий по борьбе с опустыниванием, Национальная стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия). Использовались рекомендуемые (ГЭФ, ЮНИТАР, UNDP) критерии для определения приоритетов. Использовались рекомендуемые (ГЭФ, ЮНИТАР, UNDP) критерии для определения приоритетов. Использовался опыт стран в установлении приоритетов, Использовался опыт стран в установлении приоритетов, Разрабатывалась собственная система критериев для оценки приоритетов. Разрабатывалась собственная система критериев для оценки приоритетов. Применялись методы целевой функции и компонентного анализа для оценки приоритетов. Применялись методы целевой функции и компонентного анализа для оценки приоритетов.

15 Анализ корневых причин в тематических областях Анализ материалов на семинарах, Анализ материалов на семинарах, Выводы экспертов, Выводы экспертов, Построение «дерева проблем», Построение «дерева проблем», Составление таблиц для стейкхолдеров, Составление таблиц для стейкхолдеров, Обсуждение в рабочих группах Обсуждение в рабочих группах

16 Таблицы для стейкхолдеров Матрица факторов, сдерживающих рост потенциала на системном, институциональном и индивидуальном уровнях, Матрица факторов, сдерживающих рост потенциала на системном, институциональном и индивидуальном уровнях, Матрица оценки выполнения обязательств Конвенций, Матрица оценки выполнения обязательств Конвенций, Матрица оценки путей решения и трудностей осуществления приоритетов Матрица оценки путей решения и трудностей осуществления приоритетов

17 Cross-cutting Обзор 3-х тематических профилей, Обзор 3-х тематических профилей, Выделение в каждом профиле многоуровневых вопросов, Выделение в каждом профиле многоуровневых вопросов, Определение вопросов и ограничений, общих для всех трех Конвенций. Определение вопросов и ограничений, общих для всех трех Конвенций. Приоритезация общих ограничений, Приоритезация общих ограничений, Анализ общих потребностей потенциала Анализ общих потребностей потенциалаИнструменты: - консультации, - экспертная работа, - минисеминары рабочей группы, - анализ матриц и др.

18 Оценка общих потребностей потенциала Уточнение списка общих для всех тематических областей факторов, сдерживающих рост потенциала; Уточнение списка общих для всех тематических областей факторов, сдерживающих рост потенциала; Выяснение общих областей действия факторов, сдерживающих рост потенциала, Выяснение общих областей действия факторов, сдерживающих рост потенциала, Анализ возможностей для общего наращивания потенциала. Анализ возможностей для общего наращивания потенциала.

19 Спасибо за внимание