Выступление начальника Аналитического управления ФТС России В.В.Ивина на тему: «Применение таможенных процедур при ввозе грузов на территорию Российской. - презентация

1 Выступление начальника Аналитического управления ФТС России В.В.Ивина на тему: «Применение таможенных процедур при ввозе грузов на территорию Российской Федерации» «Применение таможенных процедур при ввозе грузов на территорию Российской Федерации»

2 Москва Санкт-Петербург Ростов-на-Дону Нижний Новгород Екатеринбург Новосибирск Владивосток Сибирское таможенное управление Таможен - 16 Таможенных постов - 78 Пунктов пропуска - 74 Дальневосточное таможенное управление Таможен - 16 Таможенных постов - 50 Пунктов пропуска - 77 Уральское таможенное управление Таможен - 10 Таможенных постов - 56 Пунктов пропуска - 25 Приволжское таможенное управление Таможен - 15 Таможенных постов - 72 Пунктов пропуска - 30 Южное таможенное управление Таможен - 13 Таможенных постов - 87 Пунктов пропуска - 74 Таможни, непосредственно подчиненные ФТС России Таможен - 7 Таможенных постов - 30 Пунктов пропуска - 8 Северо-Западное таможенное управление Таможен - 16 Таможенных постов Пунктов пропуска - 98 Центральное таможенное управление Таможен - 22 Таможенных постов Пунктов пропуска - 45 Схема размещения территориальных таможенных органов (по состоянию на )

3 Структура таможенных органов Российской Федерации - Таможенных постов – Таможен Пунктов пропуска Из них: - Автомобильных – Воздушных – 80 - Морских – 75 - Железнодорожных - 57 Численность должностных лиц ФТС России – Региональных таможенных управлений - 7

4 Основные направления совершенствования таможенной политики Российской Федерации Таможенное регулирование Эффективная реализация фискальной функции Таможенная инфраструктура Правоохранительная и антикоррупционная деятельность Институционально е развитие. Международное сотрудничество Направления таможенной политики Российской Федерации

5 Доля таможенных платежей, начисленных в 2009 году (по видам таможенных платежей) Таможенные платежи составляют более 50% Федерального бюджета Российской Федерации

6 Количество транспортных средств и документов, оформленных таможенными органами в 2009 году Штук

7 1.Перенос таможенного оформления товаров из внутренних регионов России в места, максимально приближенные к пунктам пропуска. 2.Переход на широкомасштабное применение электронного декларирования через Internet. Создание Центров таможенного оформления и внедрение технологий «удалённого выпуска» и «разделённого выпуска». 3.Создание Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России в рамках Европейско-Азиатского Экономического Сообщества (ЕврАзЭС). Стратегические проекты ФТС России

8 1.Устранение инфраструктурных ограничений - обустройство мест таможенного оформления и пунктов пропуска. 2.Внедрение технологии «одного окна» в пунктах пропуска. 3.Расширение практики электронного декларирования, введение обязательного предварительного информирования. Применение технологий выборочного таможенного контроля на основе Систему управления рисками. 4.Присоединение к европейским Конвенциям 1987 года «Об общем транзите» и «Об упрощении таможенных процедур (ЕАД)». Приоритеты

9 ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Принятие Таможенного кодекса таможенного союза и Единого таможенного тарифа Введение единого таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Предвари- тельный этап Тестирование механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и акцизов Введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза Перенос контроля на внешнюю границу Республики Беларусь и Российской Федерации Введение механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин Отмена на границе с Республикой Казахстан таможенного оформления товаров Перенос контроля на внешнюю границу Республики Казахстан при сохранении пограничного контроля на границе Республики Казахстан и Российской Федерации Первый этап Второй этап 2

10 Межгосударственный Cовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 27 ноября 2009 года, Минск Единый таможенный тариф Таможенного союза Механизм применения тарифных квот, система льгот и преференций Параметры «специальных» режимов («промышленной» сборки и «промышленной» переработки) Перечень «чувствительных» товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины Комиссия Таможенного союза принимает консенсусом Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода будут применяться более низкие или более высокие ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза 4

11 СИСТЕМА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТАМОЖЕННЫЕ КОДЕКСЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 4

12 Евроазиатский коридор СЕВЕР- ЮГ Евроазиатский коридор Запад-Восток (ТРАНССИБ) Коридор Западная Европа–Западный Китай Терминально- логистические центры Развитие мультимодальных транспортных узлов Комплексное развитие морских портов Комплексное развитие аэропортов Транспортная система Российской Федерации к 2015 году

13 Цель Концепции переноса таможенного оформления на границу Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации за счет совершенствования таможенного администрирования в условиях необходимости инфраструктурного развития приграничных субъектов и снижения транспортной нагрузки на крупные города. Российской Федерации. 12

14 Доля ввозимых товаров, оформленных в приграничных таможенных органах (по количеству оформленных документов) 5

15 Основные задачи 1.Совершенствование нормативной правовой основы организации таможенного оформления в приграничных субъектах Российской Федерации. 2.Развитие сотрудничества между ФТС России и таможенными администрациями иных государств в сфере применения Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли. 3.Совершенствование государственного контроля. 4.Развитие таможенно-логистической инфраструктуры в крупных транспортных узлах, за пределами крупных городов приграничных субъектов Российской Федерации. 5.Развитие и совершенствование таможенной инфраструктуры. 6.Подготовка и переподготовка кадров (должностных лиц таможенных органов и специалистов в области таможенного дела). 7.Развитие социальной сферы в интересах обеспечения эффективной работы таможенных органов в приграничных субъектах Российской Федерации. 8.Совершенствование правоохранительной и антикоррупционной деятельности таможенной службы Российской Федерации. 9.Совершенствование системы таможенного оформления и таможенного контроля. 13

16 The projects of providing the preliminary information to the Customs Bodies 1. Voluntary preliminary information from the interested persons ( the customs brokers as a rule) by means of putting bar-code on goods accompanying documents. 2. The Russian-Finnish-Swedish project The Green Corridor. The source – the Customs Administrations of the Finland and Sweden. 3. The trial project of providing the preliminary information to the Russian Customs Bodies developed with the Commission of European Communities ( the European Commission). The source _ the Customs Administrations of the European Union.

17 The volumes of customs clearance of goods in the Torfyanovka road border-crossing in the framework of the Russian-Finnish-Swedish project «The Green Corridor» 2003 year (4 months) year year year year year year (4 months)1 253 The average time of customs procedures in the border-crossing in the framework of the Project amounts to not more that minutes. At present the participants of the Project are: HANSAPPRIT OY (Finland), VALIO (Finland), KIILTO OY (Finland)

18 Схема информационного взаимодействия с КЕС Firewall Внешний шлюз ГНИВЦ ФТС России Региональные вычислительные центры Таможня, таможенный пост Сервер маршрутизации Запрос/Ответ NCTS SPEED Выделенный защищенный канал

19 Эксперимент с Комиссией Европейских Сообществ (КЕС) по предоставлению российским таможенным органам предварительной информации Участники эксперимента: С 1 января 2009 года – таможенные службы Австрии, Бельгии, Венгрии, Латвии, Словакии, Финляндии, Чехии, Швеции. Со второй половины 2009 года – таможенные службы Литвы, Италии, Польши и Эстонии. С 1 января 2010 года – таможенная служба Германии.

20 Статистика использования предварительной информации (ПИ)

21 Соотношение количества товаров происхождения Эстонии, Латвии, Литвы и Финляндии и товаров иных стран, ввезенных из Финляндии и стран Прибалтики в 2008 году

22 Соотношение количества товаров происхождения Эстонии, Латвии, Литвы и Финляндии и товаров иных стран, ввезенных автомобильным транспортом из Финляндии и стран Балтии в 2008 году

23 Географическое распределение количества товаров, ввозимых из стран Европейского союза железнодорожным и автомобильным транспортом, по участкам государственной границы Российской Федерации

24 Географическое распределение количества товаров, ввозимых из стран Европейского союза железнодорожным транспортом, по участкам государственной границы Российской Федерации

25 Географическое распределение количества товаров, ввозимых из стран Европейского союза автомобильным транспортом, по участкам государственной границы Российской Федерации

26 Выступление начальника Аналитического управления ФТС России В.В.Ивина на тему: «Применение таможенных процедур при ввозе грузов на территорию Российской Федерации» «Применение таможенных процедур при ввозе грузов на территорию Российской Федерации»