Тема 6 Технологии административного моделирования Лекция Процессный подход к совершенствованию деятельности ОИВ 1 Особенности технологической перестройки. - презентация

1 Тема 6 Технологии административного моделирования Лекция Процессный подход к совершенствованию деятельности ОИВ 1 Особенности технологической перестройки ОИВ под воздействием информационных технологий 2 Сущность реинжиниринга в ОИВ 3 Управление процессами с использованием BPM-систем 4 Связь процессного управления с СМК Литература: 1 Информационные технологии : учеб. пособие / под. ред. В.А. Грабаурова. – Мн.: Соврем. школа, – 432 с. 2 Саак, А.Э. Информационные технологии управления [государственного управления] : учебник / Е.В. Пахомов, А.Э. Саак, В.Н. Тюшняков. – СПб.: Питер, – 320 с. 3 Железко, Б.А. Реинжиниринг бизнесе-процессов : учеб. пособие / Б.А. Железко, Т.А. Ермакова, Л.П. Володько; под ред. Б.А. Железко. – Мн.: Книжный дом, – 216 с.

2 Изученные темы курса Информационные технологии в государственном управлении Информационно-коммуникационные технологии Функциональные технологии, используемые в ОИВ Информационные технологии анализа и стимулирования социально-экономических процессов Информационные технологии анализа и стимулирования социально-экономических процессов (ИРГУ)

3 СУРС по теме 6 Сущность реинжиниринга. Принципы реинжиниринга. Цели и задачи реинжиниринга. Участники бизнес-процесса и их интересы. Хозяин процесса. Организация реинжиниринга бизнес-процессов. Основные этапы и технология реинжиниринга бизнес-процессов. Выделение деловых процессов. Значимость деловых процессов. Ранжирование процессов и их отбор для реинжиниринга. Признаки процесса, нуждающегося в реинжиниринге. Выделение ключевых процессов. Выделение и определение деловых процессов - критических факторов успеха (КФУ, CSFs – Critical Success Factors). Роль руководителей при выделении ключевых процессов и их реинжиниринге. Определение очерёдности реинжиниринга. Изучение деловых процессов, выбранных для реинжиниринга. Согласование ключевых процессов с миссией ОИВ. Проведение функционально-стоимостного анализа делового процесса. Моделирование бизнес-процессов (as is). Оптимизация процессов (to be )

4 Облако понятий по теме лекции Процессный подход к совершенствованию деятельности органов исполнительной власти (ОИВ). Особенности организационной и технологической перестройки ОИВ под воздействием информационных технологий. Предпосылки и причины организационной и технологической перестройке ОИВ. Типовые варианты организационной и технологической перестройки ОИВ. Современные подходы к построению организационных структур. Технологии управления процессами. Особенности делового (административного) процесса в ОИВ как бизнес-процесса. Составляющие делового процесса. Характеристики делового процесса. Виды деловых процессов в ОИВ. Показатели эффективности деловых процессов в ОИВ. Информационные технологии в управлении процессами организационного развития.

5 «Регламент (внутренний) позволяет и начальнику видеть, что ты делаешь, кто именно не сделал что- либо и когда. И клиенту позволяет видеть, где произошел сбой. Сегодняшняя система управления не позволяет следить, что происходит в организме управления государством, ни президенту, ни старушке-пенсионерке. Мы должны четко себе представлять, что без регламентов мы не сумеем поставить государство под контроль, причем и сверху, и снизу» К. Нордстрема и Й. Риддерстрале Бизнес в стиле фанк Примечание: фанк - современное видение и воплощение старых идей... entarea.ru/musicstyles/liquid-funk.php

6 Бизнес-процесс (определения в Интернет): Бизнес-процесс это последовательность взаимосвязанных активностей или задач, которые приводят к созданию определенного продукта или услуги для потребителей. Часто бизнес-процессы визуализируют при помощи блок-схемы бизнес-процессов. ru.wikipedia.org/wiki/Бизнес-процесс ru.wikipedia.org/wiki/Бизнес-процесс последовательность действий, направленных на получение заданного результата ssary/ ssary/

7 Виды бизнес-процессов (Википедия. Свободная библиотека): Управляющие бизнес-процессы, которые управляют функционированием системы. Примером управляющего процесса может служить Корпоративное управление и Стратегический менеджмент. Корпоративное управлениеСтратегический менеджмент Операционные бизнес-процессы, которые составляют основной бизнес компании и создают основной поток доходов. Примерами операционных бизнес-процессов являются Снабжение, Производство, Маркетинг и Продажи.Снабжение ПроизводствоМаркетингПродажи Поддерживающие бизнес-процессы, которые обслуживают основной бизнес. Например, Бухгалтерский учет, Подбор персонала, Техническая поддержка, АХО. Бухгалтерский учетПодбор персоналаТехническая поддержка

8 Свойства бизнес-процессов: Бизнес-процесс начинается с необходимости некоторой потребности и заканчивается ее удовлетворением Бизнес-процесс может быть декомпозирован на несколько подпроцессов Правильно построенные бизнес-процессы увеличивают ценность результатов процессов для потребителей Бизнес-процессы могут подвергаться моделированию и оптимизации

9 Основные принципы реинжиниринга деятельности ОИВ Энциклопедия электронного государства Отдельные простые задачи комбинируются в высококвалифицированную многофункциональную работу Используется естественный порядок в осуществлении стадий процессов Работа делается там, где выгодно (аутсорсинг) Снижение контроля за отдельными задачами Полное соответствие между процессами, сущностью работы, методами управления и ценностями организации Использование ИТ как способа реинжиниринга и информации - как децентрализации принятия решений. Процессы могут иметь много версий для обращения с разными обстоятельствами Снижение роли менеджерской иерархии Структурные подразделение становятся из функциональных команд процессными командами Поощрение за результаты, а не за деятельность Использование принципа одно окно при оказании ЭГУ

10 Основные процессы государственного управления, при моделировании которых целесообразно применить бизнес-инжиниринг: подготовка и принятие нормативных правовых актов; разработка целевых программ; осуществление действий по контролю и надзору за исполнением установленных нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения; закупки для государственных нужд; выдача разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности юридическим лицам и гражданам; выдача разрешений на осуществление конкретных действий юридическим лицам и гражданам; разрешительная регистрация актов, документов, прав, объектов; уведомительная регистрация актов, документов, прав, объектов; установление цен и тарифов; выдача гражданам и юридическим лицам юридически значимых справок и документов; предоставление прав использования природными ресурсами; определение права на выплату платежей из бюджета и обеспечение такой выплаты; осуществление полномочий собственника имущества; оказание бюджетных услуг.

11 Цикл управления процессами

12

13 Зрелость процессов

14 7 препятствий для процессного подхода Отсутствие стимула к повышению эффективности процессов Нежелание изменять зоны ответственности менеджеров Привычность и простота функционального подхода Невысокая управленческая культура Использование регламентов в качестве инструмента процессного управления Увлечение вопросами описания и регламентации процессов Завышенные ожидания от референтных моделей и консультантов

15 Методологии и технологии, применяемые для моделирования бизнес-процессов.моделирования бизнес-процессов IDEF0 Function Modeling методология функционального моделирования и графическая нотация, предназначенная для формализации и описания бизнес- процессов. Отличительной особенностью IDEF0 является её акцент на соподчинённость объектов. Данная модель является одной из самых популярных моделей, используемых в реинжиниринге для существенного совершенствования и коренной перестройки бизнес-процессов, в том числе административных и организационныхметодологиябизнес- процессов IDEF1 IDEF3 SADT UML Методология ARIS Программные продукты, реализующие методологию IDEF0 Business Studio CA ERwin Process Modeler (ранее BPwin)ERwin Process Modeler Corel iGrafx (IDEF0)iGrafx (IDEF0) Design/IDEF 3.5 Casewise Corporate Modeler Suite IDEF0\Doctor [1][1] IDEF0 on WEB [2][2] IDEF0.EM Tool MS VisioVisio