Семинар «Управление эффективностью и результативностью» Москва, 13 ноября 2013 года Рейтинговая оценка саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. - презентация

1 Семинар «Управление эффективностью и результативностью» Москва, 13 ноября 2013 года Рейтинговая оценка саморегулируемых организаций арбитражных управляющих как механизм повышения эффективности их деятельности Алферов В.Н. – к.э.н., доцент кафедры «Стратегический и антикризисный менеджмент» Финуниверситета

2 Привлечение к административной ответственности арбитражных управляющих в г.г.

3 Направления совершенствования деятельности СРО АУ Направления по повышению эффективности деятельности СРО АУ: - формирование механизмов повышения профессиональ- ного уровня и квалификации действующих арбитражных управляющих; - повышение профессиональных требований по допуску в профессию арбитражного управляющего; - формирование механизмов повышения профессиональ- ного уровня и квалификации руководителей и сотрудников аппаратов СРО АУ; - формирование показателей оценки эффективности профессиональной деятельности СРО АУ и арбитражных управляющих; - формирование рейтингов профессиональной деятельности СРО АУ и арбитражных управляющих.

4 Принципы и этапы формирования рейтинга СРО АУ Показатели оценки эффективности деятельности СРО АУ должны основываться на следующих принципах: - адекватность результата и однозначность интерпретации; - качественные характеристики деятельности; - количественные характеристики динамики параметра; - временной период оцениваемого состояния; - их достижимость, доступность и экономичность; - отбор наиболее значимых показателей оценки различ- ных аспектов деятельности СРО АУ. Три основных этапа разработки рейтинговых оценок : 1. отбор и обоснование системы показателей, используемых для расчета рейтинга; 2. формирование оценочной (весовой) базы по каждому показателю; 3. разработка алгоритма итоговой рейтинговой оценки.

5 Содержание экспертно-балльного метода формирования рейтинга СРО АУ Экспертно-балльный метод - каждому показателю важности (оценки) ставится в соответствие, определенное количество баллов. Оценка основных показателей производится по результатам года: 1. абсолютный показатель - экспертно-балльная оценка; 2. относительный показатель - количество баллов рассчиты- ваеся как отношение значения показателя к общему количеству членов СРО АУ; 3. алгоритм рейтинговой оценки СРО - суммировании рейтин- гового балла по итогам оценки показателей деятельности СРО АУ; 4.итоговая рейтинговая оценка СРО АУ основывается на включении их в рейтинговые группы - надежности, каждой группе соответствует определенный диапазон по количеству баллов. Итоговая система рейтинговой оценки содержит: 36 показателей оценки по итогам года, в том числе 10 абсолют- ных и 26 относительных показателей, первый раздел - 13 положительных показателей, в 2-й – 14 и 3-й - 9 отрицательных показателей).

6 Наименование показателя Характеристика и оценка показателя ХарактеристикаБалльная оценка Общие показатели эффективности деятельности СРО АУ ( 13 показателей положительных) 1.1. Отношение (общественное мнение) Наличие положительных упоминаний в СМИАбсолютный 1.2. Награды и поощренияНаличие поощрений со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления Независимая (публичная) оценка профессиональной дея- тельности АУ - членов СРО АУ Количество членов СРО АУ – победителей профессиональных конкурсов (1,2 и 3 место) Работа с аккредитован- ными организациями Количество аккредитованных организаций, ИП и иных лиц, привлекаемых АУ для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника Относительный показатель 1.5. Участие СРО АУ в повышении уровня профессио- нальной подготовки своих членов Количество проведенных СРО АУ (при участии СРО) мероприятий направленных на повышение уровня профессиональной подготовки членов СРО Профессиональный урове- нь арбитражных управляющих Количество аттестатов (свидетельств), дающих право управления специализированными организациями (отдельными категориями должников – юридических лиц) Стажировка помощ-ков АУПроведено стажировок помощников арбитражных управляющих Защита прав и законных интересов АУ - членов СРО Количество судебных актов о защите прав и законных интересов арбитражных управляющих - членов СРО Осуществление обязанности контроля за деятельность АУ Количество проведенных проверок деятельности арбитражных управляющих - членов СРО АУ Компенсационный фонд СРО АУ Размер компенсационного фонда СРО АУ - Рекомендуемые показатели для рейтинговой оценки деятельности СРО АУ

7 Наименование показателя Характеристика и оценка показателя ХарактеристикаБалльная оценка Показатели эффективности деятельности арбитражных управляющих – членов СРО АУ ( 14 показателей положительных) 2.1. Утверждение АУКоличество состоявшихся утверждений АУ, в делах о банкротствеОтносительный 2.2. Внешнее управлениеКоличество процедур, завершившихся восстановлением платёже- способности должника Финансовое оздоров- ление Количество процедур, завершившихся восстановлением платёже- способности должника Мировое соглашениеКоличество процедур, завершенных мировым соглашением Конкурсное производ- ство Количество процедур, в которых размер удовлетворенных требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (РТК) составляет: - более чем 75% требований кредиторов, включенных в РТК; - более чем 50% требований кредиторов, включенных в РТК; - 25 и более % требований кредиторов, включенных в РТК; - менее чем 25% требований кредиторов, включенных в РТК. Абсолютный Относительный Оспаривание сделок должника Относительный 2.7. Выявлено признаков преднамеренного и фик- тивного банкротства Привлечение к суб- сидиарной ответственно- сти контролирующих лиц - Рекомендуемые показатели для рейтинговой оценки деятельности СРО АУ

8 Наименование показателя Характеристика и оценка показателя ХарактеристикаБалльная оценка Показатели оценки деятельности арбитражных управляющих и СРО АУ (9 показателей отрицательных) 3.1. Показатели оценки деятельности арбитражных управляющих Количество отстранений арбитражным судом арбитражных управляющих – членов СРО АУ от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве Относительный Количество членов СРО АУ, привлеченных к админи- стративной ответственности, кроме дисквалификации Относительный – Относительный 3.2. Показатели оценки деятельности СРО АУ Количество плановых проверок деятельности СРО АУ, проведенных органом по контролю (надзору), в которых выявлены нарушения требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации. Абсолютный Абсолютный Рекомендуемые показатели для рейтинговой оценки деятельности СРО АУ

9 Рейтинговые группы, характеризующие степень надежности СРО АУ РейтингРейтинговая группа СРО АУРекомендованное минимальное количество баллов АИсключительная надежность более 90 А-Устойчивая (высокая) надежность ВПриемлемая (хорошая) надежность ССуществует определенная неуверен- ность (сомнительная надежность) С-Значительная степень неопределенно- сти (низкая надежность)0 - 30

10 Апробация рейтинга – в пяти СРО АУ из разных групп по числу членов СРО (СРО 1 = более 400 членов; СРО 2,СРО 3 = 200 – 300 членов; СРО 4, СРО 5 = членов, ). Общие показатели эффективности деятельности исследуемых СРО АУ в 2012 году Общие показатели эффективности деятельности арбитражных управляющих исследуемых СРО АУ в 2012 году Апробация рейтинговой оценки деятельности СРО АУ

11 Негативные показатели оценки деятельности арбитражных управляющих и СРО АУ за 2012 год Итоговые показатели оценки деятельности исследуемых СРО АУ за 2012 год (учитываются со знаком «минус») Апробация рейтинговой оценки деятельности СРО АУ

12 Рейтинговые группы, характеризующие степень надежности СРО АУ(оптимистический вариант) РейтингРейтинговая группа СРО АУ Рекомендованное минимальное количество баллов Расчетное количество баллов АИсключительная надежностьболее 90 СРО ,08 балла, СРО 5- 91,28 балла А-Устойчивая (высокая) надежность СРО , 67 балла, ВПриемлемая (хорошая) надежность СРО , 43 балла ССуществует определенная неуверенность (сомните - льная надежность) СРО ,53 балла С-Значительная степень неопределенности (низкая надежность)

13 Рейтинговые группы, характеризующие степень надежности СРО АУ(усредненный вариант) РейтингРейтинговая группа СРО АУ Рекомендованное среднее количество баллов Расчетное количество баллов АИсключительная надежность А-Устойчивая (высокая) надежность ВПриемлемая (хорошая) надежность СРО ,08 балла, СРО 5- 91,28 балла, СРО , 67 балла ССуществует определенная неуверенность (сомните - льная надежность) СРО , 43 балла, СРО ,53 балла С-Значительная степень неопределенности (низкая надежность) -

14 Рейтинговые группы, характеризующие степень надежности СРО АУ(пессимистический вариант) РейтингРейтинговая группа СРО АУ Рекомендованное максимальное количество баллов Расчетное количество баллов АИсключительная надежность А-Устойчивая (высокая) надежность ВПриемлемая (хорошая) надежность ССуществует определенная неуверенность (сомните - льная надежность) СРО ,08 балла, СРО 5- 91,28 балла, СРО , 67 балла С-Значительная степень неопределенности (низкая надежность) СРО , 43 балла, СРО ,53 балла

15 Спасибо за внимание Семинар «Управление эффективностью и результативностью» Москва, 13 ноября 2013 года