Комплексный план внедрения стандартов НОСТРОЙ в качестве стандартов СРО на 2011-12 гг. Департамент технического регулирования Национального объединения. - презентация

1 Комплексный план внедрения стандартов НОСТРОЙ в качестве стандартов СРО на гг. Департамент технического регулирования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ)

2 Место стандартов организации в деятельности СРО ЦЕЛИ саморегулирования: Предупреждение причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущества вследствие недостатков строительных работ. Повышение качества и безопасности зданий и сооружений. СРЕДСТВА И МЕТОДЫ: Установление требований к выполнению строительных работ в стандартах СРО, являющихся доказательной базой технических регламентов Контроль СРО за соблюдением членами СРО требований технических регламентов с использованием стандартов СРО, контроль соблюдения стандартов СРО Унификация требований стандартов СРО на основе использования стандартов СТО НОСТРОЙ Повышение квалификации и аттестация специалистов с использованием стандартов СТО НОСТРОЙ 2

3 Комплексный план внедрения стандартов НОСТРОЙ в качестве стандартов СРО. Разработка методических и унифицированных документов (1) Рекомендации по оформлению стандартов НОСТРОЙ, принятых общим собранием в качестве стандартов СРО: форма протокола, переходный период, оформление (методы модификации, идентичности, прямого применения), тиражирование. Правила контроля в области саморегулирования в части процедуры контроля за соблюдением требований стандартов СРО. Правила контроля в области саморегулирования в части процедуры контроля за соблюдением требований технических регламентов. Правила саморегулировании, в которых предусматривается включение требований соблюдения стандартов НОСТРОЙ в условия договоров подряда. Включение в унифицированные Требования: к страхованию гражданской ответственности; к страхованию строительно-монтажных рисков; к страхованию жизни и здоровья работников, - положений о снижении страховых тарифов при наличии у страхователя внедренных стандартов СТО НОСТРОЙ и (или) сертификата СДОС НОСТРОЙ, при условии, что в соответствующей СРО действует система контроля за соблюдением требований стандартов.

4 Комплексный план внедрения стандартов НОСТРОЙ в качестве стандартов СРО. Разработка методических и унифицированных документов (2) Методические рекомендации по взаимодействию органов стройнадзора и СРО, предусматривающие использование стандартов СТО НОСТРОЙ при осуществлении государственного строительного надзора. Положение об экспертах СРО в строительстве, включающее требования к знанию системы стандартизации НОСТРОЙ и применению стандартов СРО в деятельности членов СРО. Применение стандартов СТО НОСТРОЙ при разработке вопросов для аттестации специалистов строительных организаций. Информационное обеспечение (публикации, доклады).

5 Правила контроля за соблюдением требований стандартов СРО. (В качестве примера приводятся выдержки из Правил, принятых в отдельных СРО) (1) 1.3. Предметом контроля в соответствии с настоящими Правилами является соблюдение членами Партнерства: требований стандартов Партнерства; 1.5. Контроль в отношении члена Партнерства осуществляется СРО путем проведения плановых и внеплановых проверок Плановые и внеплановые проверки могут осуществляться в форме документарной и (или) выездной проверки. Партнерство вправе уполномочить на осуществление контроля следующих лиц: работников Партнерства; специалистов, не являющиеся работниками Партнерства; юридических лиц, специализирующихся на осуществлении контроля в сфере строительной деятельности.

6 Правила контроля за соблюдением требований стандартов СРО. (В качестве примера приводятся выдержки из Правил, принятых в отдельных СРО) (2) 3.1. Генеральный директор Партнерства вправе направить запрос о предоставлении членом Партнерства сведений и документов, подтверждающих выполнение контролируемых требований При проведении документарной проверки проверяются сведения, содержащиеся в представленных в Партнерство документах, подтверждающих соблюдение членом Партнерства требований, являющихся предметом контроля При проведении выездной проверки: проверяются сведения, содержащиеся в имеющихся и представленных в Партнерство документах, подтверждающих соблюдение членом Партнерства требований, являющихся предметом контроля; 7.4. При проведении выездной проверки может проводиться собеседование с работниками члена Партнерства, визуальный осмотр подлинников документов, имущества члена Партнерства, строительной площадки.

7 Рекомендации по подготовке правил осуществления контроля со стороны СРО соблюдения строительной организацией требований стандартов СРО Периодичность контроля: не чаще 1 раза в год, но не реже 1 раза в 3 года Планирование: на основе полученной информации (рекламации, аварии…), проверка критических технологий по стандартам СРО Вид контроля: документарный и с выездом на место; Содержание документарной проверки: проверяемая организация предоставляет: справку о применении стандартов СРО в отношении выполняемых видов работ; акты строительного контроля в отношении выполняемых видов работ; действующие сертификаты соответствия работ и (или) системы менеджмента качества (при наличии) с результатами инспекционных проверок; Подтверждение наличия системы контроля качества (Постановление Правительства РФ 207 о требованиях к допускам к работам на особо опасных, технически сложных, уникальных объектах). 7

8 Рекомендации по подготовке правил осуществления контроля со стороны СРО соблюдения строительной организацией требований стандартов СРО Содержание выездной проверки: проверка наличия у линейного персонала (прораб, мастер, бригадир) стандартов СРО на выполняемые работы; проверка соответствия строительной площадки стандартам СРО по организации строительного производства ; проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций на соответствующих этапах строительных работ, предусмотренных стандартами СРО; проверка соответствия используемых машин, механизмов и инструмента для выполнения и контроля соответствующих работ требованиям стандарта СРО; проверка наличия и надлежащего оформления документации по выполнению строительных работ в соответствии со стандартом СРО на соответствующих этапах (входной контроль материалов, акты строительных работ, журналы).

9 Пример: контроль за работами по устройству цементобетонных покрытий автомобильных дорог СТО НОСТРОЙ – 2011 Объект контроля Предмет контроля Способы и инструменты контроля Допуски или иные требования к результату работ Ответственные/участники Подготовительные работы Подготовка основания, укладка и закрепление ПЭ- пленки, монтаж арматурных каркасов и сеток Визуально Отсутствие смещения верхней и нижней арматуры каркаса в процессе бетонирования друг относительно друга Уполномоченный представитель организации- члена СРО/технический эксперт СРО

10 Рекомендации по контролю со стороны СРО соблюдения строительной организацией требований технических регламентов Документарная проверка Проверяемая организация предоставляет: - справку о применении документов в области стандартизации, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов в отношении выполняемых видов работ, в которой сообщает о применяемых в организации национальных стандартах и сводах правил обязательного и добровольного применения, а также принятых общим собранием СРО стандартах организации; - акты строительного контроля; - акты проверок государственного строительного надзора (при наличии); - заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации (при наличии); заявления (справки, декларации), подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (при наличии); наличие у заявителя системы контроля качества (Постановление Правительства РФ 207 о требованиях к допускам к работам на особо опасных, технически сложных, уникальных объектах). - сертификаты соответствия системы менеджмента качества (при наличии). 10

11 Рекомендации по контролю со стороны СРО соблюдения строительной организацией требований технических регламентов Выездная проверка проверка наличия у линейного персонала (прораб, мастер, бригадир) национальных стандартов, сводов правил (СНиПов), стандартов СРО на выполняемые работы; проверка соответствия строительной площадки сводам правил, стандартам СРО по организации строительного производства ; проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций на соответствующих этапах строительных работ, предусмотренных сводами правил, стандартами СРО; проверка соответствия используемых машин, механизмов и инструмента для выполнения и контроля соответствующих работ требованиям сводов правил, стандарта СРО; проверка наличия и надлежащего оформления документации по выполнению строительных работ в соответствии со сводами правил, стандартами СРО на соответствующих этапах (входной контроль материалов, акты строительных работ, журналы). 11

12 Благодарю и желаю удачи! , Москва, М.Грузинская, д.3, корп.4, Деловой центр, этаж 10 Телефон/факс: Интернет: 12