Предварительно - для обсуждения Ноябрь 2013 года Подпрограмма «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» государственной программы. - презентация

1 Предварительно - для обсуждения Ноябрь 2013 года Подпрограмма «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» Проект

2 Предварительно - для обсуждения Место инжиниринга в жизненном цикле продукта 2 Ключевые понятия в рамках презентации: Инжиниринг продукта / промышленного объекта – 2d/3d-моделирование, инженерные расчеты и привязка к его производству Промышленный дизайн (Product design) – разработка внешнего вида продукта или оборудования и его функционала EPC(М) – (engineering, procurement, construction, management) – услуги по инжинирингу, поставке, строительству (и управлению проектом) Дополнительные понятия: CAD – computer aided design / drafting – черчение, оформление конструкторской документации; 3d–моделирование, метрические расчеты, реалистичная визуализация, взаимное преобразование 2d и 3d моделей CAE – computer aided engineering – инженерные расчеты: анализ прочности, динамическое моделирование, симуляция физических процессов, проверка и оптимизация изделия CAM - computer aided manufacturing – привязка продукта к его производству (к цепочке завода) через программирование ЧПУ / автоматизированных производственных систем Цикл продукта: от генерации идеи до эксплуатации Генерация идеи и проработка концепции Разработка эскиза и макета 2d/3d-моде- лирование и визуализация Инженерные расчеты Привязка проекта к производству Поставка оборудования и материалов Строительство и пуско-наладка Эксплуатация и утилизация EPC(M) Инжиниринг EPC CAECAMCAD Промышленный дизайн Доп. услуга*При уникальных проектах (M)(M) Прототипирование: компьютерное и физическое

3 Предварительно - для обсуждения План мероприятий («дорожная карта») по развитию инжиниринга и промышленного дизайна в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г р) 3 9 Разработка и реализация подпрограммы «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» Госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» Общие меры по развитию инжиниринга в России 1 Совершенствование государственного регулирования, включая государственные стандарты и налоговое стимулирование развития индустрии 3 2 Разработка и внедрение системы мониторинга, включая создание системы статистического учета показателей развития рынка инжиниринговых услуг и промышленного дизайна Совершенствование системы кадрового обеспечения индустрии, включая профессиональные стандарты и федеральные государственные образовательные стандарты Создание и развитие механизмов координации деятельности индустрии, включая образование Совета по инжинирингу и промышленному дизайну при Минпромторге России Меры в привязке к типам инжиниринговых центров 6 Создание инжиниринговых центров на базе вузов и государственных научных центров Поддержка создания инжиниринговых центров на базе частных компаний совместно с Внешэкономбанком Поддержка малых и средних инжиниринговых компаний совместно с субъектами Российской Федерации Поддержка EPC (M)-контракторов, включая стимулирование зарубежных компаний к локализации компетенций в России

4 4 Крупные промышленные госкомпании Государственные научные центры в ведении ФОИВ Регионы РФ, развивающие инжиниринг Частные инжиниринговые компании Ведущие российские вузы Основные участники Подпрограммы УрФУ КАИ КНИТУ МГТУ им. Баумана МИСИС МИФИ МФТИ СПбГПУ ИрГТУ Владимирский ГУ Станкин ЦАГИ ЦИАМ ВИАМ Крыловский ГНЦ ЦТСС НАМИ ГНИИ ОХиТ ЦНИИ ЧМ ГосНИИ АС Астрофизика НПО Орион Республики: Башкортостан Мордовия Татарстан Чувашская Удмуртская Края: Красноярский Хабаровский Области: Астраханская Белгородская Волгоградская Калужская Новосибирская Самарская Томская Ульяновская ГК Ростехнологии ГК Росатом ОАК ОСК ТРВ ОБОРОНПРОМ Алмаз-Антей АвтоВАЗ КАМАЗ РКК Энергия ИСС Решетнева НПО Маш РОТЕК Прогресстех ВНИИПИ Газ Стройгазмонтаж Стройгазконсалт ФИНВАЛ Солвер Вебер инж. Ирлен инж. Проминжиниринг Смарт инж. Техномаш ЦНИИТМАШ Бауман инж. IT Компании T – Платформы ITFY ITECO Ростелеком

5 Создание благоприятных условий для развития отечественной индустрии инжиниринга и промышленного дизайна (Прогресстех, РОТЕК, ТОМС, Диаконт, ФИНВАЛ, Солвер, ВНИИПИ Газ) Повышение привлекательности отрасли инжиниринга и промышленного дизайна, конкурентоспособности российских компаний, увеличение их доли на отечественном рынке Предложения по внесению изменений в налоговое законодательство и законодательство о социальных платежах Разработка новых (актуализация существующих ) нормативных документов в области инжиниринга и промышленного дизайна Актуализация ГОСТ, прежде всего, классов «15» СРПП, «2» ЕСКД, «3» ЕСТД, «19» ЕСПД. Разработка методических материалов по реализации механизмов поддержки инжиниринга и промышленного дизайна для субъектов РФ 1. Совершенствование государственного регулирования индустрии инжиниринга и промышленного дизайна 5

6 6 1. Совершенствование государственного регулирования индустрии инжиниринга и промышленного дизайна (в части страховых взносов) Отрасли компаний Тариф страховых взносов Срок действия льготы IT – компании14% Инжиниринговые компании 30% Тариф без льгот34% Критерии: более 100 сотрудников 90% выручки от инжиниринга Одобрение совета по технико- внедренческим ОЭЗ (Минэкономразвития) Действующие условия Сохранение льготы на уровне гг. (30%) Объем выпадающих доходов – 100 млн. руб. в год 2014 Установление единых условий с IT компаниями (14%) Объем выпадающих доходов – 500 млн. руб. в год Предложения Критерии: Уточнение требований к численности 80% выручки от инжиниринга Одобрение совета по инжинирингу и промышленному дизайну (Минпромторг) Создание условий для увеличения доли российский компаний на российском рынке инжиниринга

7 2. Стимулирование создания и развития инжиниринговых центров на базе ведущих российских вузов и научных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти 7 Поддержка создания и развития инжиниринговых центров на базе ведущих вузов (УрФУ, КАИ, КНИТУ, МГТУ им. Баумана, МИСИС, МИФИ, МФТИ, СПбГПУ, ИрГТУ, Владимирский ГУ, Станкин) и научных организаций (НАМИ, ГНИИ органической химии и технологии) Развитие проектно-технологической, инженерной и научной инфраструктуры инжиниринговых центров на базе российских вузов и научных организаций на базе программ развития ИЦ Текущее состояние – выбраны программы развития 12 ИЦ на базе 11 ведущих вузов Минпромторг России – стимулирование спроса на услуги инжиниринговых центров Минобрнауки России – развитие проектно-технологической, инженерной и научной инфраструктуры инжиниринговых центров Бизнес – заказ инжиниринговых услуг у центров с использованием механизма субсидирования части затрат Комплексный эффект от мероприятия: Для вузов и научных организаций - вовлечение в хозяйственный оборот результатов исследований, оборудования полученного ранее в рамках собственных программ развития Для промышленности – повышение эффективности деятельности за счет использования научно-технического задела, кадрового потенциала, инфраструктуры вузов и научных организаций

8 8 2. Стимулирование создания и развития инжиниринговых центров на базе ведущих российских вузов и научных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти Услуга Субсидия на конкурсной основе компании- заказчику инжиниринговых услуг: до 70% от общего объема затрат до 25 млн. руб. в год на проект Увеличение государственного задания на развитие проектно-технологической, инженерной, научной инфраструктуры и кадрового потенциала ИЦ МинпромторгМинобрнауки Компания – заказчик инжиниринговых услуг Государственная поддержка – финансирование программы развития ИЦ Оплата Субсидия Инжиниринговый центр на базе вуза или научной организации Создание условий для увеличения доли российский компаний на российском рынке инжиниринга

9 Субсидия из федерального бюджета субъектам РФ на создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга для МСП (Республики: Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Чувашская, Удмуртская Края: Хабаровский, Красноярский, Области: Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Калужская, Новосибирская, Самарская, Томская, Ульяновская) Создание объектов инфраструктуры в интересах интенсификации внедрения наукоемкой конкурентоспособной продукции субъектов малого и среднего бизнеса, направленной на удовлетворение потребностей региональных рынков Цель деятельности РЦИ - повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания (проектирования) технологических и технических процессов и объектов Направления расходования: компенсация части затрат на инвестиционную и операционную деятельность Требование: софинансирование со стороны субъектов РФ Текущее состояние - одобрено выделение субсидий на создание 21 РЦИ в 15 субъектах РФ с финансированием 1,5 млрд. руб. из средств федерального бюджета 3. Стимулирование создания и развития региональных центров инжиниринга для субъектов МСП 9

10 Субсидия из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию инновационных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна (РОТЕК, РПКБ) Локализация и обмен технологическими компетенциями с зарубежными компаниями – лидерами в индустрии инжиниринга с целью увеличения доле российских компаний на внутреннем рынке и повышение их конкурентоспособности на мировом рынке Проведение Внешэкономбанком экспертизы проектов создания ИЦ, поступивших в Минпромторг Создание подразделения по ИЦ во Внешэкономбанке (отбор, экспертиза, предложения по участию ВЭБ в проектах) Поддержка гражданских и оборонных проектов Интеграция проектов ряда ИЦ в комплексные инвестиционные проекты Субсидия российским организациям в объеме 90% ставки рефинансирования 4. Реализация проектов создания ИЦ на базе частных компаний 10

11 11 Внешэкономбанк (кредитная организация) Минпромторг России Компания, реализующая инновационный проект в области инжиниринга и промышленного дизайна Кредит Уплата % Субсидия Заявка Критерии: Соответствие инновационных проектов приоритетам, предусмотренным стратегиями развития отраслей промышленности Цель проекта создание и/или обеспечение деятельности инжинирингового центра (центра промышленного дизайна) 4. Реализация проектов создания ИЦ на базе частных компаний

12 Участие в уставном капитале и предоставление денежных средств в форме льготного займа для осуществления финансирования проектов по созданию технологических инжиниринговых компаний (РнД ИСАН, Смарт Инжиниринг, Центр инновационных энергетических технологий, Техноком-Инжиниринг) Развитие деятельности по разработке и подготовке к промышленному внедрению оригинальных технологий, оборудования и/или продуктов на основе современной технологической базы в рамках поддержки групп авторов-разработчиков и организованных ими компаний Основная задача ТИК разработка технологических решений для конкретных заказчиков, в отличие от производственных проектов, целью деятельности которых является производство и реализация конечной унифицированной продукции на массовом рынке Общий объем поддержки не должен превышать 75% от заявляемого бюджета проекта, из них не более 50% от могут быть предоставлены в форме льготного заемного финансирования Текущее состояние - поддержан один проект на сумму 200 млн. руб. (оптические технологии), определены три победителя следующих очередей (2 энергетические технологии, 1 композиционные материалы) 4. Реализация проектов создания технологических инжиниринговых компаний (ФИОП «РОСНАНО») 12

13 Цель - повышение доступности современного инженерного программного обеспечения для расчетов характеристик новых и модернизируемых изделий Инструмент – субсидия оператору по возмещению части затрат по приобретению специализированного программного обеспечения Проведение конкурсного отбора операторов, предоставляющих доступ к специализированному ПО Требования к операторам: o наличие инфраструктуры; o наличие соглашений с поставщиками специализированного ПО; Требования к специализированному ПО Использование для: o автоматизации работ промышленного предприятия на этапах конструкторской и технологической подготовки производства; o решения различных инженерных задач: расчётов, анализа и симуляции физических процессов Субсидирование операторов на основании отчетов о предоставлении услуг конечным пользователям 5. Развитие компьютерного инжиниринга 13

14 14 5. Развитие компьютерного инжиниринга Минпромторг России Пользователь Модель реализации мероприятия Этапы Конечные пользователи 2 2 Пользователь Оператор Операторы услуг Оператор Конкурсный отбор операторов, предоставляющих доступ к специализированному ПО 2.Предоставление ПО как услуги конечным пользователям 3.Оплата доступа 4.Предоставление отчетности об использовании ПО 5.Субсидирование части затрат оператора на приобретение ПО Эффекты для конечных пользователей: Сокращение расходов конечных пользователей за счет оплаты доступа по фактическому потреблению Повышение доступности ПО для компаний, включая компании малого и среднего бизнеса

15 Координация государственной политики в сфере инжиниринга и промышленного дизайна (все компании индустрии инжиниринга и промышленного дизайна) Повышение эффективности мер государственной поддержки развития индустрии инжиниринга и промышленного за счет обеспечения координации действий федеральных органов исполнительной власти и институтов развития Формирование прогноза развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна в ключевых секторах Разработка системы мониторинга индустрии инжиниринг и промышленного дизайна, включая совершенствование государственного статистического учета Проведение форсайт-исследований в области профессиональных компетенций специалистов Разработка профессиональных стандартов, наиболее востребованных в инжиниринговой деятельности Разработка новых (актуализация действующих) федеральных государственных образовательных стандартов 6. Развитие механизмов координации деятельности организаций индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и совершенствование системы кадрового обеспечения 15