Росинформтехнологии ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ ИИС «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА» Монастырская Н.Т. ВНИИПВТИ Москва ИКР -2006 г. - презентация

1 Росинформтехнологии ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ ИИС «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА» Монастырская Н.Т. ВНИИПВТИ Москва ИКР г.

2 Росинформтехнологии

3

4

5

6 География распространения социальных карт (компания «Розан») Санкт-Петербург Москва Серпухов Московская область Самарская область Калининград

7 Росинформтехнологии ФЦП «Электронная Россия» Что сделано в 2005 году Разработана Концепция создания системы учета предоставления социальной помощи с использованием электронных социальных карт. Разработаны типовые положения о социальном регистре населения и об электронной социальной карте. Разработаны рекомендации по внедрению в субъектах Российской Федерации системы учета и предоставления социальной помощи с использованием электронных социальных карт. Разработаны проекты стандартов и другие первоочередные нормативно-технические документы. Разработана концепция центра межрегионального взаимодействия Социальных карт. Создан комплексный испытательный стенд для отработки технологии межрегионального взаимодействия.

8 Росинформтехнологии

9 1.в каждом регионе - возможность считывания с социальной карты жителя другого региона информации, которая идентифицирует гражданина и подтверждает его права на получение социальной помощи (унифицированная социальная карта); 2.в каждом регионе - учет предоставленных услуг жителям других регионов (стандарты, типовые технологические решения); 3.между регионами - механизм взаиморасчетов при предоставлении социальной помощи (технология межрегионального взаимодействия, правовое обеспечение и организационные механизмы). Межрегиональное взаимодействие РССК – что необходимо обеспечить:

10 Росинформтехнологии

11

12 определение правового статуса социальных карт; правовое обеспечение создания и функционирования региональных социальных регистров населения и регистров социальных карт; правовое обеспечение защиты персональной информации о гражданах, находящейся на социальной карте и в базах данных ИИС «Социальная карта»; регулирование отношений между субъектами Российской Федерации при межрегиональном взаимодействии при предоставлении социальной помощи с использованием социальных карт; обеспечение прав граждан при использовании социальной карты при предоставлении социальной помощи и услуг. Социальные карты – правовые проблемы

13 Росинформтехнологии интегрированная территориально- распределенная информационная система поддержки предоставления и учета социальных услуг населению на основе унифицированной социальной карты с разделением полномочий на федеральном и региональном (субъект Российской Федерации) уровнях. ИИС «Социальная карта» -

14 Росинформтехнологии Цели создания ИИС «Социальная карта» Реализация прозрачного механизма оказания социальной помощи и выдачи начисленных компенсационных выплат. Повышение эффективности и качества социального обслуживания населения в государственных и коммерческих организациях, разгрузку служб работы с населением. Повышение эффективности использования и обеспечение экономии бюджетных средств, выделяемых на реализацию различных социальных программ. Обеспечение государственного контроля над целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на социальные цели. Создание системы безналичных расчетов и постепенный перевод социальных выплат населению (пособия, дотации, страховые и пенсионные выплаты) на социальные карты. Реализация электронной среды взаимодействия органов социальной защиты населения, региональных и муниципальных органов государственной власти.

15 Росинформтехнологии подсистемы регионального уровня- региональные системы унифицированных социальных карт (эмиссия социальных карт, обслуживание их обращения, выдача отчетной и аналитической информации региональной администрации); подсистема федерального уровня - центр межрегионального взаимодействия ИИС «Социальная карта» (проведение единой организационной и технической политики, разработка единых стандартов и требований, обеспечение межрегионального взаимодействия). Структура ИИС «Социальная карта»

16 Росинформтехнологии Разработка на федеральном, региональном и муниципальном уровне нормативной правовой базы, определяющей легитимность использования унифицированных социальных карт и функционирование соответствующих региональных информационных систем. Разработка комплекса общефедеральных стандартов и требований к унифицированной социальной карте и к компонентам ИИС «Социальная карта», обеспечивающих информационную и технологическую совместимость, а также необходимый уровень информационной безопасности. Разработка типовых решений по общесистемным и специализированным компонентам региональных подсистем ИИС «Социальная карта» для дальнейшего тиражирования в регионах. Организация взаимодействия с ведущими участниками российского сегмента обслуживания пластиковых карт с целью создания единой инфраструктуры обслуживания социальных карт. Развитие отечественного конкурентного рынка технологических решений, обеспечивающих масштабность и эффективность внедрения систем социальных карт на всей территории страны. Первоочередные задачи создания ИИС «Социальная карта»

17 Росинформтехнологии Использование в ИИС «Социальная карта» инфраструктуры Российской платежной системы (РПС) СБЕРКАРТ и реализация платежных приложений этой системы на унифицированной социальной карте даст возможность: реализации на единой технологической платформе региональных систем социальных карт; получения социальных выплат с использованием унифицированных социальных карт; обеспечения контроля целевого расходования выделенных льготнику социальных дотаций (компенсаций); оплаты товаров с использованием унифицированной социальной карты с предоставлением скидки (социального дисконта) держателю карты. РПС «СБЕРКАРТ» - для социальной карты

18 Росинформтехнологии ФЦП «Электронная Россия» - задачи 2006 года Создание общероссийской унифицированной социальной карты Разработка комплекса технических требований и рекомендаций по компонентам ИИС «Социальная карта», включая вопросы обеспечения их безопасности и защиты информации. Разработка типовых решений по основным инфраструктурным компонентам региональных систем унифицированных социальных карт и наиболее востребованным приложениям социальной карты. Экспериментальная проверка типовых решений и экспериментальная отработка технологии взаимодействия компонентов системы на прототипе ИИС «Социальная карта». Разработка предложений по нормативному правовому регулированию использования систем унифицированных социальных карт.

19 Росинформтехнологии Благодарю за внимание ВНИИПВТИ Тел. (495) ,