LOGO Основные направления изменения законодательства 1 Специальная оценка условий труда 2 3 Новые НПА: что и когда появится 4 1 Савинов Владимир Вениаминович, - презентация

1 LOGO Основные направления изменения законодательства 1 Специальная оценка условий труда 2 3 Новые НПА: что и когда появится 4 1 Савинов Владимир Вениаминович, Что изменилось с 1 января 2014 года Савинов В. В.

2 LOGO ОСНОВНЫЕ НОВАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 2 Трудовой кодекс Российской Федерации Новые принципы предоставления компенсаций Новый порядок разработки, утверждения и изменения НПА Введение стандартов безопасности труда Изменения 125-ФЗ (информация по АРМ и медосмотрам) Гармонизация законодательства Усиление административной ответственности Преобразование системы досрочных пенсий Новый ФЗ о специальной оценке УТ Новый ФЗ «Об образовании в РФ» Введение профессиональных стандартов Система управления охраной труда Направления изменения законодательства по ОТ В.В. Савинов

3 LOGO ГОТОВЬТЕСЬ К НОВОВВЕДЕНИЯМ НА СТАДИИ ПРОЕКТОВ 3 В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ Единый портал раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения

4 LOGO ГОТОВЬТЕСЬ К НОВОВВЕДЕНИЯМ НА СТАДИИ ПРОЕКТОВ 4 На едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения размещены уведомления о подготовке проектов приказов Минтруда России, утверждающих ряд Правил по охране труда: «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментами и приспособлениями»; «Об утверждении Правил по охране труда при электро- и газосварочных работах»; «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации холодильных систем и установок»; «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов»; «Об утверждении Правил по охране труда при монтаже и эксплуатации теплового оборудования, в том числе работающего под давлением»; «Об утверждении Правил охраны труда при работе на высоте»; «Об утверждении Правил по охране труда в пищевой промышленности»; В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

5 LOGO ГОТОВЬТЕСЬ К НОВОВВЕДЕНИЯМ НА СТАДИИ ПРОЕКТОВ 5 «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве»; «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации нефтеперерабатывающих производств, нефтебаз и автозаправочных станций»; «Об утверждении Правил по охране труда при переработке минерального сырья»; «Об утверждении Правил по охране труда при монтаже, эксплуатации и ремонте транспортных и подъемно-транспортных машин и механизмов»; «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»; «Об утверждении Правил по охране труда в жилищном и коммунальном хозяйстве»; «Об утверждении Правил по охране труда при монтаже и эксплуатации систем газораспределения, газопотребления и газового хозяйства организаций»; «Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ»; «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве»; В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

6 LOGO ГОТОВЬТЕСЬ К НОВОВВЕДЕНИЯМ НА СТАДИИ ПРОЕКТОВ 6 «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда». Проект: Ст. 217 Система управления ОТ в организации Право на замещение должности специалиста по охране труда имеют лица, прошедшие аттестацию в порядке, установленном Минтрудом России. Структура, численность службы, требования к компетентности определяются работодателем с учетом рекомендаций Минтруда. ДПО по ОТ 72 часа. Мероприятия по ОТ с учетом рекомендаций Минтруда, включая профриски и определение класса опасности. Работодатель регулярно оценивает эффективность системы управления ОТ по рекомендациям Минтруда. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

7 LOGO ВСТУПЯТ В СИЛУ С 4 АВГУСТА 2014 ГОДА 7 Приказ Минтруда России от н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок распространяются на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

8 LOGO 8 Письмо Минтруда России от 7 марта 2014 г. 15-2/ООГ-161 Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 5 января 2001 г. N 3 и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 163 (далее - Межотраслевые правила), не были в установленные сроки представлены на государственную регистрацию в Минюст России, а значит не имели статус нормативного правового акта. В этой связи по представлению Минюста России приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 327 Межотраслевые правила признаны утратившими силу. В целях недопущения увеличения количества травм на производстве, в том числе гибели работников, при работе с электроустановками, до вступления в силу Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н, полагаем возможным руководствоваться Межотраслевыми правилами. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

9 LOGO Изменены НПА 9 Приказ Минтруда России от Изменены: Межотраслевые правила по охране труда в литейном производстве, утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21 марта 1997 г. 14. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21 августа 1998 г. N 37. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 8 февраля 2000 г. 14. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 января 2001 г. 10. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2006 г. 413 И другие, всего 14 НПА Утратили силу 6 НПА В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

10 LOGO Изменены НПА 10 Приказом Минтруда России от н изменено 29 НПА, в том числе: Межотраслевые правила по охране труда (3 НПА). Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов. ТОН бесплатной выдачи СИЗ (13 выпусков) Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве Рекомендации по разработке условий оплаты труда работников Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области ОТ Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда И другие В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

11 LOGO ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОТ 11 Постановление Правительства РФ от Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса). ГОСТ Р ССБТ, СНиП, СП, ПБ, ПУБЭ, ИБ исключены. Уголовный кодекс РФ (с ) Ст. 143 Нарушение требований охраны труда Примечание. Под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных НПА РФ, законах и иных НПА субъектов РФ. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

12 LOGO ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОТ 12 Стандарты безопасности труда Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно- гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда. Стандарты безопасности труда обязательны для работодателя. Стандарты ССБТ – рекомендательные. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

13 LOGO ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ 13 Постановление Правительства РФ от «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» Утвердить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, по перечню согласно приложению. 2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утвердить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

14 LOGO ИЗМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ст. 360 Основания для проведения внеплановой проверки: истечение срока исполнения предписания; обращения и заявления граждан; обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав; запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте; Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки …… не допускается. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

15 LOGO ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 15 ТР ТС 019/2011. Техрегламент Таможенного союза. «О безопасности СИЗ» – вступил в силу с 1 июня 2012 года. Постановление Правительства РФ от N 55 (ред. от ) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров ….» Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно- сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

16 LOGO ТР ТС 019/2011 Техрегламент ТС «О безопасности СИЗ» Область применения 2. Определения 3. Правила обращения на рынке 4. Требования безопасности 5. Подтверждение соответствия 6. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза N 1. Типы СИЗ N 2. Классификация СИЗ по назначению в зависимости от защитных свойств N 3 Таблица 1. Допустимое количество миграции и предельно допустимая концентрация химических веществ, выделяющихся из компонентов (материалов) СИЗ Таблица 2. Основные требования к СИЗ и показателям их безопасности Таблица 3. Климатические регионы (пояса) N 4. Формы подтверждения соответствия СИЗ Перечень стандартов, Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

17 LOGO ТР ТС 019/2011 Техрегламент ТС «О безопасности СИЗ» 17 Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза осуществляется в следующих формах: 1) декларирование соответствия; 2) сертификация. При выборе форм подтверждения соответствия средства индивидуальной защиты классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю: 1) первый класс - средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия; 2) второй класс - средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации. Решение Комиссии Таможенного союза от «О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза» В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

18 LOGO ИЗМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ст. 226 Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается …..(Минздравсоцразвития России). Приказ Минздравсоцразвития РФ от н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков« (31 пункт). В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

19 LOGO ИЗМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ст Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Проект: Профессиональные стандарты подлежат обязательному применению организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами и иными организациями, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования превышает пятьдесят процентов. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

20 LOGO ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ 20 Профессиональный стандарт содержит след. разделы: 1. Общие сведения (вид проф. деятельности с учетом ОКВЭД и ОКЗ; основная цель вида проф. деятельности; группа занятий (ОКЗ), отнесение к ОКВЭД; 2. Описание трудовых функций, в т.ч. уровень квалификации. 3. Характеристика обобщенных трудовых функций (наименования должностей; требования к образованию, обучению; требования к опыту работы; особые условия допуска к работе; трудовые действия; необходимые умения; необходимые знания; специфика (конкретизация ответственности и т.п.). Проект профстандарта «Специалист в области охраны труда» В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

21 LOGO ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ 21 1.Специалист в области анестезиологии-реаниматологии 2.Специалист в области дерматовенерологии 3.Специалист в области лабораторной диагностики 4.Специалист в области лучевой диагностики 5.Специалист в области медицинской реабилитации 6.Специалист в области неврологии 7.Специалист в области оториноларингологии 8.Специалист в области офтальмологии 9.Специалист в области педиатрии 10.Специалист в области сестринского дела (медицинская сестра) 11.Специалист в области стоматологии 12.Специалист в области судебно-медицинской экспертизы 13.Специалист в области травматологии и ортопедии 14.Специалист среднего уровня квалификации в области фармации 15.Специалисты в области организации здравоохранения 16.Специалист среднего уровня квалификации в области гигиены и санитарии 17.Специалист среднего уровня квалификации в области лечебного дела (фельдшер) В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

22 LOGO ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ Специалист в области акушерства и гинекологии 19.Специалист в области медико–профилактического дела 20.Специалист в области организации фармацевтической деятельности 21.Специалист в области психиатрии 22.Специалист в области терапии 23.Специалист в области фармации 24.Специалист в области хирургии 25.Специалист по внутренним болезням 26.Специалист среднего уровня квалификации в области стоматологии 27.Специалист среднего уровня квалификации в области лабораторной диагностики В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

23 LOGO ТРЕБОВАНИЯ К КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОТ 23 Приказ Минздравсоцразвития России от н «Об утверждении ЕКС, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области ОТ» (с года). Руководитель службы ОТ: Высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области ОТ, стаж работы в области ОТ не менее 5 лет. Специалист по ОТ 1 категории: то же, но стаж работы в должности специалиста по ОТ II категории не менее 2 лет; Специалист по охране труда II категории: то же, но стаж работы в должности специалиста по ОТ не менее 1 года; Специалист по охране труда: то же, но без требования к стажу, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области ОТ, стаж работы в области ОТ не менее 3 лет. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

24 LOGO ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО ОТ 24 Ст. 22 ТК РФ: Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Положение о системе управления охраной труда в организации; Положение о службе охраны труда; Положение о возложении обязанностей по охране труда на руководителей предприятия; Положение о комиссии по охране труда; Положение об организации работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда; Положение об организации и проведении внутреннего аудита (обследований) состояния охраны труда; Положение об организации и проведении административно-общественного трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда; В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

25 LOGO ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО ОТ 25 Положение об организации и проведении специальной оценки условий труда; Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов, работников предприятия; Положение о порядке выдачи, хранения и пользования спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты; Положение о проведении предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников; Положение об организации и оказании первой медицинской помощи пострадавшим на производстве; Перечень инструкций по охране труда для работников и видов работ, пожарной безопасности, безопасной эксплуатации средств производств; Перечень видов работ повышенной опасности, проводимых по наряду допуску; Перечень тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе 18 лет; Перечень работ и профессий, при назначении на которые работники должны проходить обязательное обучение и проверку знаний требований охраны труда; В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

26 LOGO ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО ОТ 26 Положение о проведении месячника по улучшению условий и охраны труда; Положение о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах; Положение о порядке проведения работ по установлению причин инцидентов на опасных производственных объектах; Программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работников в организации; Положение о финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда; Коллективный договор; Правила внутреннего трудового распорядка; Стандарты организации; Инструкции по охране труда по профессиям для работников и по видам работ. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

27 LOGO ИЗМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава 49.1 Особенности регулирования труда дистанционных работников Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя вне стационарного РМ, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия сети "Интернет". Статья Особенности организации и охраны труда дистанционных работников Работодатель исполняет обязанности по охране труда: расследование и учет несчастных случаев; выполнение предписания инспектора; обязательное социальное страхование от несчастных случаев; осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

28 LOGO ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НС ФЗ (ред. от ) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Статья 17. Права и обязанности страхователя 2. Страхователь обязан: 18) сообщать страховщику обо всех известных обстоятельствах, имеющих значение при определении страховщиком в установленном порядке надбавок и скидок к страховому тарифу, в том числе сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников, подлежащих указанным осмотрам. В.В. Савинов Направления изменения законодательства по ОТ

29 LOGO Основные направления изменения законодательства по ОТ 29 Гармонизация законодательства Российская Федерация – полноправный член Всемирной торговой организации (ВТО) с 22 августа 2012 года. Директивы Европейского союза о безопасности и гигиене труда, стандарты Международной организации труда и Международной комиссии по радиологической защите (МКРЗ). Первая отдельная директива Совета Европейского Союза 89/654/ЕЭС от 30 ноября 1989 г., принятая в рамках статьи 16(1) Директивы 89/391/ЕЭС, об установлении минимальных требований к безопасности и гигиене рабочих мест: «Беременным женщинам и кормящим матерям, для того, чтобы отдохнуть, должна быть предоставлена возможность полежать в соответствующих условиях.» Специальная оценка условий труда В.В. Савинов

30 LOGO Обязательные критерии выбора организации, оказывающей услуги в области охраны труда 30 1.Нахождение в реестре аккредитованных организаций (письмо-уведомление, информация на сайте, проверить исключение или приостановку). Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда на : 3279 организаций ( 960 аттестующих (СОУТ), 1826 обучающих, 910 аутсорсинг) 2. Область аккредитации аттестующей организации. 3. Наличие необходимых программ обучения в обучающей организации (отраслевые, категории обучающихся). 4. Независимость аттестующей организации по отношению к работодателю. Специальная оценка условий труда В.В. Савинов

31 LOGO Дополнительные критерии выбора организации, оказывающей услуги в области охраны труда Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков Членство организации, оказывающей услуги, в саморегулируемой организации (стандарты СРО, контроль, страхование ответственности, полная информация об организации). 3. Экономически обоснованная цена услуги. Специальная оценка условий труда В.В. Савинов

32 LOGO Есть ли демпинг на рынке АРМ (СОУТ) 32 Демпинг (от англ. dumping - сбрасывание) - продажа товаров на внешнем и внутреннем рынках по искусственно заниженным ценам, меньшим средних розничных цен, а иногда и более низким, чем себестоимость (издержки производства и обращения). Демпинг проводится с целью проникновения на рынок, завоевания места на нем, вытеснения конкурентов. Демпинг осуществляется государством и компаниями в расчете на возмещение в будущем текущих убытков, когда за счет демпинга будет достигнуто прочное положение на рынке. Фальсификация - 1) подделка товаров, продуктов; 2) искажение фактов, событий; 3) уменьшение количества благородного металла, содержащегося в монетах; 4) искажение сведений, данных в отчетах, документах. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь" (ИНФРА-М, 2006) Специальная оценка условий труда В.В. Савинов

33 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 33 В.В. Савинов Впервые принято: базовый федеральный закон; 4 постановления Правительства РФ; 13 приказов Минтруда России. Изменено: Трудовой Кодекс РФ и 12 фед. законов; 9 постановлений Правительства РФ; более 40 приказов министерств РФ Отменено: 2 постановления Правительства РФ; приказ Минздравсоцразвития России

34 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 34 В.В. Савинов ФЗ «О специальной оценке условий труда» от ФЗ (28 статей) Глава 1.Общие положения (Предмет регулирования, права и обязанности сторон, применение результатов) Глава 2.Порядок проведения специальной оценки условий труда (Организация, подготовка к проведению, идентификация факторов, декларирование, измерение факторов, оцениваемые факторы, классификация условий труда, оформление результатов, особенности проведения на отдельных РМ (аналогичные), внеплановая СОУТ, федеральная информационная система) Глава 3.Организация, проводящая СОУТ и эксперты ОПСОУТ (Требования к организациям, требования к экспертам, реестры организаций и экспертов, независимость организаций и экспертов, обеспечение исполнения обязательств, экспертиза качества СОУТ) Глава 4.Заключительные положения (Государственный и профсоюзный контроль, рассмотрение разногласий, переходные положения, порядок вступления в силу) Впервые принят базовый федеральный закон

35 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 35 В.В. Савинов Трудовой кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; «Об обязательном социальном страховании от НС и профзаболеваний»; «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции)»; «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»; «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; «Об основах обязательного социального страхования»; «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Изменено 13 федеральных законов Закон-спутник 421-ФЗ от

36 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 36 В.В. Савинов Утвердить: Методику проведения СОУТ; Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов; Форму отчета о проведении СОУТ; Инструкцию по заполнению формы отчета о проведении СОУТ. Методика устанавливает обязательные требования к: идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов; измерению идентифицированных факторов; отнесению УТ на РМ к классам (подклассам) УТ по степени вредности или опасности; оформление результатов СОУТ. Требования Методики распространяются на работодателей (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся ИП), а также на экспертов и ОПСОУТ. Приказ Минтруда России от н

37 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 37 В.В. Савинов Приложения к методике проведения СОУТ: 1. Распределение условий труда по классам (подклассам) условий труда при воздействии химического фактора. 2. Перечень веществ раздражающего действия (справочное). 3. Перечень высокоопасных аллергенов (справочное). 4. Перечень умеренно опасных аллергенов (справочное). 5. Перечень противоопухолевых лекарственных средств, гормонов (эстрогенов) (справочное). 6. Перечень наркотических анальгетиков (справочное). 7. Перечень ферментов микробного происхождения (справочное). 8. Вещества однонаправленного действия с эффектом суммации (справочное). 9. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда при воздействии биологического фактора. 10. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия. Приказ Минтруда России

38 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 38 В.В. Савинов Приложения к методике проведения СОУТ: 11. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда при воздействии виброакустических факторов (табл.1); ПДУ звукового давления, уровня звука и эквивалентного уровня звука на РМ (табл.2); ПДУ виброускорения вибрации локальной на РМ (табл.3); ПДУ виброускорения вибрации общей на РМ (табл.4); ПДУ инфразвука на РМ (табл.5); ПДУ воздушного ультразвука на РМ (табл.6). 12. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда в зависимости от величины показателей микроклимата (температура, скорость движения, влажность воздуха, тепловое излучение) при работе в помещении с нагревающим микроклиматом. 13. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда в зависимости от величины ТНС-индекса для рабочих помещений с нагревающим микроклиматом. 14. Отнесение условий труда на РМ к классам (подклассам) условий труда при воздействии параметров микроклимата при работе в помещении с охлаждающим микроклиматом 15. Балльная оценка условий труда по фактору микроклимата. Приказ Минтруда России от н

39 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 39 В.В. Савинов Приложения к методике проведения СОУТ: 16. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда при воздействии световой среды. 17. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда при воздействии неионизирующих излучений. 18. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда при воздействии неионизирующих излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое). 19. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда при воздействии ионизирующих излучений (в зависимости от значения потенциальной максимальной дозы при работе с источниками излучения в стандартных условиях), мЗв/год. Приказ Минтруда России от н

40 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 40 В.В. Савинов Приложения к методике проведения СОУТ: 20. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда по показателям тяжести трудового процесса: Физическая динамическая нагрузка (табл.1); Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную (табл.2); Стереотипные рабочие движения, количество за рабочую смену (табл.3); Статическая нагрузка – величина статической нагрузки за рабочую смену при удержании груза, приложении усилий (табл.4); Рабочая положение тела работника в течение рабочего дня (табл.5); Наклоны корпуса тела работника более 30 град.(табл.6); Перемещения в пространстве, обусловленные технологическим процессом (табл.7); 21. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда по напряженности трудового процесса. 22. Итоговая оценка условий труда на РМ по степени вредности и опасности. Приказ Минтруда России от н

41 LOGO Специальная оценка условий труда ПРИНЦИПИАЛЬНО ИЗМЕНИТСЯ ПРИ СОУТ 41 Повышение значимости результатов СОУТ РЕЗУЛЬТАТЫ АРМ: Не влияли на компенсации и не определяли экономические показатели. В большинстве случав нужны были «для галочки». Крайне редко были основанием обращения в Роструд или в суд. КАК СЛЕДСТВИЕ: Потерян стимул соблюдать требования. По договоренности с работодателем результаты «рисовались». Потеряна квалификация АО при работе без критики. Накопленный опыт спокойной бесконфликтной работы обесценен. РЕЗУЛЬТАТЫ СОУТ: Прямо определяют компенсации, включая пенсии. Непосредственно определяют величину тарифов ПФР, ФСС. Вызывают детальный и дотошный интерес и критику. С одной стороны, сотни тысяч работников, недовольных результатами СОУТ, лишившей их ранее получаемых компенсаций, с другой стороны – работодатели, вынужденные по итогам СОУТ увеличивать затраты на компенсации работникам и выплаты в федеральные фонды. В.В. Савинов

42 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 42 В.В. Савинов С 1 января 2014 года Гарантии и компенсации Класс условий труда по результатам СОУТ Сокращенная продолжительность рабочей недели (ст. 92 ТК РФ) --- не более 36 час Дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ) -- не менее 7 дней Повышенный размер оплаты труда (ст. 147 ТК РФ) -не менее 4%

43 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ См. также письмо ПФ РФ от НП-30-26/ В.В. Савинов Класс УТСпособ оценкиДополнительный тариф в ПФР 2013 год 4% - сп. 1 2% - сп год 6% - сп. 1 4% - сп и далее 9% - сп. 1 6% - сп. 2 Нет сведений-4%(2%)6%(4%)9%(6%) Оптимальные или допустимые АРМ4%(2%)6%(4%)9%(6%) СОУТ0% кл. 3.1АРМ2% СОУТ-2% кл. 3.2АРМ4% СОУТ4% кл.3.3АРМ6% СОУТ6% кл. 3.4АРМ7% СОУТ7% кл.4АРМ8% СОУТ8% 1. АРМ – до истечения срока действия. 2. С в льготный стаж включаются периоды работы при условии уплаты доп. страховых тарифов. 3. Условия назначения досрочной пенсии: если по результатам СОУТ 3 или 4 класс УТ. 4. До установления класса условий УТ по СОУТ возможно включать в льготный стаж и периоды занятости в опт. или допуст. УТ (АРМ или СОУТ) при условии уплаты доп. страх. тарифа.

44 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОУТ 44 В.В. Савинов 1. Предметом регулирования закона являются отношения, возникающие в связи с проведением СОУТ, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на РМ, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. 2. СОУТ является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке их уровня при воздействии на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (гигиенических нормативов условий труда), а также комплексного применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. 3. По результатам СОУТ устанавливается класс (подкласс) условий труда на соответствующем РМ. 4. СОУТ не проводится в отношении условий труда: надомников; дистанционных работников; работников, вступивших в трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. 5. Проведение СОУТ государственных гражданских и муниципальных служащих регулируется законодательством о гражданской и муниципальной службе.

45 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОУТ 45 В.В. Савинов ТК РФ, гл. 49 Особенности регулирования труда надомников Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. ТК РФ, гл Особенности регулирования труда дистанционных работников Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет". Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе. ТК РФ, ст. 11: Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц: военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера; другие лица, если это установлено федеральным законом.

46 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОУТ 46 В.В. Савинов 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» Государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ. Система госслужбы включает в себя следующие виды государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба. 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ.

47 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 47 В.В. Савинов Работодатель вправе: требовать от ОПСОУТ обоснования результатов СОУТ; проводить внеплановую СОУТ; требовать от ОПСОУТ документального подтверждения соответствия ее установленным требованиям; обжаловать в Роструд или судебном порядке действия (бездействие) ОПСОУТ. Работодатель обязан: обеспечить проведение СОУТ, в том числе внеплановой в установленных законом случаях. предоставить ОПСОУТ, необходимые документы, информацию и дать разъяснения; не предпринимать преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих анализу и оценке при проведении СОУТ; письменно ознакомить работника с результатами СОУТ на его РМ; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения СОУТ на его РМ; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов СОУТ.

48 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ 48 В.В. Савинов КоАПП, Статья п. 2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах либо ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

49 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 49 В.В. Савинов Работник вправе: присутствовать при проведении СОУТ на своем РМ; обращаться к работодателю (его представителю), ОПСОУТ, ее эксперту за получением разъяснений по вопросам проведения СОУТ на своем РМ; обжаловать результаты СОУТ на своем РМ в Роструд или в судебном порядке. Работник обязан знакомиться с результатами проведенной СОУТ на своем РМ.

50 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 50 В.В. Савинов ОПСОУТ вправе: отказаться от проведения СОУТ, если при ее проведении возникла либо может возникнуть угроза жизни или здоровью работников ОПСОУТ; обжаловать предписания и заключения должностных лиц органов гос. контроля (надзора). ОПСОУТ обязана: предоставлять обоснования результатов СОУТ, давать разъяснения; предоставлять документальное подтверждение своего соответствия требованиям; применять утвержденные и аттестованные в установленном порядке методы и методики измерений и соответствующие им поверенные средства измерений; не приступать к проведению либо приостанавливать проведение СОУТ в случаях: непредставления работодателем необходимых сведений, документов, информации и разъяснений; отказа работодателя обеспечить требуемые условия проведения измерений; соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

51 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ 51 В.В. Савинов Результаты СОУТ могут применяться для: разработки и реализации мероприятий по приведению УТ в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; информирования работников об УТ на РМ, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных факторов и полагающихся работникам гарантиях и компенсациях; обеспечения работников СИЗ, а также оснащения РМ средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием УТ на РМ; организации обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров; установления работникам гарантий и компенсаций; установления доп. тарифа страховых взносов в ПФ РФ с учетом класса (подкласса) УТ на РМ; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от НС; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда; подготовки стат. отчетности об УТ;

52 LOGO Специальная оценка условий труда. Общие положения ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ 52 В.В. Савинов Результаты СОУТ могут применяться для: решения вопроса о связи заболеваний с воздействием на работников на их РМ вредных факторов, а также в целях расследования НС на производстве и профзаболеваний; рассмотрения вопросов и урегулирования разногласий работников и работодателей, связанных с обеспечением безопасных УТ; определения объемов санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников с учетом государственных нормативных требований охраны труда; принятия решения об установлении ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков; иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Рабочие помещения – производственные помещения; рабочая зона – производственная зона и тп ТК РФ, ст. 209: Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

53 LOGO Порядок проведения СОУТ ОРГАНИЗАЦИЯ СОУТ 53 В.В. Савинов 1. Обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возлагаются на работодателя. 2. СОУТ проводится совместно работодателем и привлекаемой им на основании гражданско-правового договора организацией (организациями), отвечающей установленным требованиям. 3. СОУТ проводится в соответствии с методикой проведения СОУТ. 4. СОУТ на РМ осуществляется не реже одного раза в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения результатов СОУТ (в случае отсутствия за период действия декларации НС и профзаболеваний срок действия декларации соответствия УТ государственным нормативным требованиям охраны труда считается продленным на следующие пять лет). 5. В случае проведения СОУТ работников, допущенных к сведениям, отнесенным к гостайне, проведение СОУТ осуществляется с учетом требований законодательства РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне.

54 LOGO Порядок проведения СОУТ ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ СОУТ 54 В.В. Савинов 1. Для организации и проведения СОУТ работодателем создается комиссия по проведению СОУТ, состоящая из нечетного числа членов, а также утверждается график проводимых работ. 2. В состав комиссии включаются представители работодателя, включая специалиста по ОТ, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждается приказом работодателя. 4. При проведении СОУТ у работодателя, отнесенного к субъектам малого предпринимательства, в состав комиссии включаются работодатель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, включая специалиста по ОТ либо представителя организации или специалиста, привлекаемых работодателем для осуществления функций службы ОТ, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). 5. Председателем комиссии является работодатель (его представитель). (В состав комиссии не включаются представители ОПСОУТ и эксперты).

55 LOGO Порядок проведения СОУТ ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ СОУТ 55 В.В. Савинов 6. Комиссия до начала работ по СОУТ утверждает перечень РМ, подлежащих СОУТ, с выделением аналогичных РМ. К аналогичным РМ относятся РМ: которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах); оборудованные одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; на которых заняты работники, работающие по одной и той же должности, профессии, специальности и осуществляющие одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинакового производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспеченные одинаковыми СИЗ. 7. В отношении РМ в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, СОУТ осуществляется с учетом особенностей (включая, при необходимости, оценку травмоопасности рабочих мест). Перечень таких РМ утверждается Правительством РФ.

56 LOGO Порядок проведения СОУТ ПЕРЕЧЕНЬ РМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА КОТОРЫХ СОУТ ПРОВОДИТСЯ С УЧЕТОМ ОСОБЕННОСТЕЙ 56 В.В. Савинов Рабочие места: членов экипажей морских судов и судов смешанного (река – море) плавания, судов внутреннего водного плавания и рыбопромысловых судов; членов летных и кабинных экипажей возд. судов гражд. авиации; на которых требуется обеспечение особых параметров бактериологической среды; профессиональных спортсменов в период проведения учебно- тренировочных и подготовительных занятий; представителей творческих профессий; работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками излучений; работников, непосредственно осуществляющих пожарные, аварийно- спасательные, ремонтно-восстановительные работы, работы по ликвидации последствий стихийных бедствий; работников, непосредственно осуществляющих водолазные работы; работников, на которых предусматривается нахождение в условиях повышенного и (или) пониженного давления газовой среды; работников, занятых на верхолазных работах; работников, занятых на подземных работах. Постановление Правительства РФ (проект)

57 LOGO Порядок проведения СОУТ ПЕРЕЧЕНЬ РМ, НА КОТОРЫХ СОУТ ПРОВОДИТСЯ С УЧЕТОМ ОСОБЕННОСТЕЙ 57 В.В. Савинов Минтруду России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Ростатом»: в 6-ти месячный срок утвердить особенности проведения СОУТ на РМ в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, перечень которых утвержден настоящим постановлением; давать разъяснения по применению. Переходные положения: В отношении таких РМ до установления особенностей СОУТ проводится в общем порядке. Постановление Правительства РФ (проект)

58 LOGO Порядок проведения СОУТ ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ 58 В.В. Савинов 1. Идентификация включает в себя следующие этапы: выявление и описание на РМ источников возникновения потенциально вредных (опасных) факторов и, соответственно, самих факторов; сопоставление и установление совпадения выявленных на РМ факторов с факторами, указанными в Классификаторе; принятие решения о проведении измерений идентифицированных факторов; оформление результатов идентификации. 2. Идентификация осуществляется экспертом ОПСОУТ. 3. Результаты идентификации утверждаются комиссией. 4. При идентификации должны учитываться: используемое работником производственное оборудование, сырье и материалы, при наличии которых проводятся обязательные предварительные медосмотры и периодические медосмотры работников; результаты ранее проводившихся на данном РМ измерений; наличие случаев производственного травматизма и (или) установления профзаболевания; предложения работников по проведению на своем РМ идентификации.

59 LOGO Порядок проведения СОУТ ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ 59 В.В. Савинов 5. Выявление на РМ факторов осуществляется путем изучения представляемых работодателем (при их наличии): документации на производственное оборудование (машины, механизмы, инструменты и приспособления), используемое на РМ; технологической документации, характеристик технологического процесса; должностной инструкции и иных документов, регламентирующих обязанности работника; проектов строительства и (или) реконструкции производственных объектов (зданий, сооружений, производственных помещений); характеристик применяемых в производстве веществ, материалов, сырья; деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия оборудования, машин, механизмов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, веществ, материалов, сырья установленным требованиям; результатов ранее проводившихся измерений. Выявление на рабочих местах факторов может также проводиться путем обследования РМ методом осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работниками в режиме штатной работы, а также путем опроса работников и (или) их непосредственных руководителей.

60 LOGO Порядок проведения СОУТ ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ 60 В.В. Савинов 6. Сопоставление выявленных на РМ факторов с факторами, указанными в Классификаторе, производится путем сравнения наименований выявленных факторов и факторов, указанных в соответствующих разделах Классификатора. Сопоставление и установление совпадения имеющихся на РМ химических факторов с химическими факторами, предусмотренными классификатором, производится путем сопоставления их химических названий по международным классификациям, синонимов, торговых названий, идентификационных номеров и других характеристик, идентифицирующих химическое вещество. 7. В случае если вредные и (или) опасные факторы по результатам идентификации не выявлены или наименования имеющихся на РМ факторов производственной среды и трудового процесса не совпадают с наименованиями вредных и (или) опасных факторов, предусмотренных классификатором, экспертом фиксируется отсутствие на РМ вредных и (или) опасных факторов. Условия труда признаются комиссией допустимыми. 8. В случае, если на РМ идентифицированы вредные и (или) опасные факторы, комиссия принимает решение о проведении измерений всех идентифицированных факторов. 9. Результаты идентификации заносятся в «Перечень РМ, на которых проводилась СОУТ» отчета с указанием: РМ; наименование РМ; количество работников, занятых на данном РМ; наименование идентифицированных факторов.

61 LOGO Порядок проведения СОУТ КЛАССИФИКАТОР ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ 61 В.В. Савинов 1 Физические факторы 1.1 Микроклимат Идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор на РМ, расположенных в закрытых производственных помещениях, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся искусственным источником тепла и (или) холода (за исключением климатического оборудования, не используемого в технологическом процессе и предназначенного для создания комфортных условий труда) Температура воздуха Относительная влажность воздуха Скорость движения воздуха Тепловое излучение 1.2 Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД) Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на РМ, на которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе пылящих веществ, относящихся к АПФД, а также эксплуатируется оборудование, работа на котором сопровождается выделением АПФД (пыли, содержащие природные и искусственные минеральные волокна, угольная пыль).

62 LOGO Порядок проведения СОУТ КЛАССИФИКАТОР ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ 62 В.В. Савинов 1.3 Виброакустические факторы Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на РМ, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником указанных виброакустических факторов Шум Инфразвук Ультразвук воздушный Общая и локальная вибрация 1.4 Световая среда Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только при выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм, при наличии слепящих источников света, при проведении работ с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением Освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении Прямая блесткость Отраженная блесткость

63 LOGO Порядок проведения СОУТ КЛАССИФИКАТОР ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ 63 В.В. Савинов 1.5 Неионизирующие излучения За исключением РМ, на которых работники исключительно заняты на ПЭВМ (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства Переменное электромагнитное поле (промышленная частота 50 Гц) Переменное электромагнитное поле радиочастотного диапазона Электростатическое поле Постоянное магнитное поле Ультрафиолетовое излучение Лазерное излучение 1.6 Ионизирующие излучения Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на РМ, на которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе радиоактивных веществ и изотопов, а также при эксплуатации оборудования, создающего ионизирующее излучение Рентгеновское, гамма- и нейтронное излучение Радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, СИЗ и кожных покровов работника

64 LOGO Порядок проведения СОУТ КЛАССИФИКАТОР ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ 64 В.В. Савинов 2 Химический фактор Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на РМ при добыче, обогащении, химическом синтезе, использовании в технологическом процессе и/или химическом анализе химических веществ и смесей, выделении химических веществ в ходе технологического процесса, а также при производстве веществ биологической природы. 2.1 Химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа 3 Биологический фактор Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на РМ, на которых осуществляется деятельность в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СН «Безопасность работы с микроорганизмами I и II групп патогенности (опасности)» и СП «Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» Микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах Патогенные микроорганизмы – возбудители особо опасных инфекционных заболеваний 3.3. Патогенные микроорганизмы – возбудители иных инфекционных заболеваний

65 LOGO Порядок проведения СОУТ ОСОБЕННОСТИ ИЗМЕРЕНИЙ И КЛАССИФИКАЦИИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ФАКТОРАМ 65 В.В. Савинов Биологический фактор Микроорганизмы-продуценты, препараты, содержащие живые клетки и споры - в зависимости от превышения ПДК. ГН «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны». Условия труда работников организаций, имеющих разрешительные документы (лицензии) на право выполнения работ с патогенными биологическими агентами (ПБА) I - IV групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней относятся к соответствующему классу УТ без проведения измерений. Постановление Правительства РФ от «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах». Единая норма эквивалентного уровня шума >80-85 дбА – 3.1; >85-95 дбА – 3.2; дбА – 3.3; дбА – 3.4; >115 дбА – 4 класс

66 LOGO Порядок проведения СОУТ КЛАССИФИКАТОР ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ 66 В.В. Савинов 4. Тяжесть трудового процесса Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых работниками осуществляется выполнение обусловленных технологическим процессом (трудовой функцией) работ по поднятию и переноске грузов вручную, работ в вынужденном положении или положении «стоя», при перемещении в пространстве.). 4.1 Физическая динамическая нагрузка 4.2 Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную 4.3 Стереотипные рабочие движения 4.4 Статическая нагрузка 4.5 Рабочая поза 4.6 Наклоны корпуса тела работника 4.7 Перемещение в пространстве

67 LOGO Порядок проведения СОУТ КЛАССИФИКАТОР ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ 67 В.В. Савинов 5. Напряженность трудового процесса 5.1 Длительность сосредоточенного наблюдения 5.2 Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени 5.3 Число производственных объектов одновременного наблюдения 5.4 Нагрузка на слуховой анализатор 5.5 Активное наблюдение за ходом производственного процесса Для 5.1–5.5: Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы при выполнении работ по диспетчеризации производственных процессов, в том числе конвейерного типа, на РМ операторов технологического (производственного) оборудования, при управлении транспортными средствами. 5.6 Работа с оптическими приборами 5.7 Нагрузка на голосовой аппарат

68 LOGO Порядок проведения СОУТ ПРИМЕРЫ ОЦЕНКИ НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА (исключены из методики) 68 В.В. Савинов Пример 12. Наибольшее число связей и сигналов с наземными службами и с экипажами самолетов отмечается у авиадиспетчеров - более 300 (подкласс 3.2 Производственная деятельность водителя несколько ниже - в среднем около 200 сигналов в течение часа (подкласс 3.2. К этому же классу относится труд телеграфистов. В диапазоне от 75 до 175 сигналов поступает в течение часа у телефонистов (число обслуженных абонементов в час от 25 до 150). У медицинских сестер и врачей реанимационных отделений (срочный вызов к больному, сигнализация с мониторов о состоянии больного) - класс 2 (допустимые условия труда). Наименьшее число сигналов и сообщений характерно для таких профессий, как лаборанты, руководители, мастера, научные работники, конструкторы - класс 1. Пример 13. Для операторского вида деятельности объектами одновременного наблюдения служат различные индикаторы, дисплеи, органы управления, клавиатура и т.п. Число объектов одновременного наблюдения у авиадиспетчеров - 13, что соответствует подклассу 3.1, несколько ниже это число у телеграфистов телетайпов, у водителей автотранспортных средств (класс 2. До 5 объектов одновременного наблюдения отмечается у телефонистов, мастеров, руководителей, медсестер, врачей, конструкторов и других (класс 1. Пример 14. Наибольшие нагрузки (подкласс 3.1 или 3.2 отмечаются у лиц голосо-речевых профессий ( педагоги, воспитатели детских учреждений, вокалисты, чтецы, актеры, дикторы, экскурсоводы и т.д.). В меньшей степени такой вид нагрузки характерен для других профессиональных групп ( авиадиспетчеры, телефонисты, руководители и т.д. - класс 2. Наименьшие значения критерия могут отмечаться в работе других профессий, таких как лаборанты, конструкторы, водители автотранспорта (класс 1).

69 LOGO Порядок проведения СОУТ ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ 69 В.В. Савинов 10. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов не осуществляется в отношении: РМ работников, профессии (должности, специальности) которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости; (Списки досрочное назначение пенсий ст. 27 и 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» – 22 позиции; Списки 1 и 2 (пост. Кабинета Министров СССР от ); пост. Пр-ва РФ от , ред. От г. – малые списки – 8) РМ, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; РМ, на которых по результатам ранее проведенной АРМ или СОУТ были установлены вредные и или опасные условия труда. 11. Перечень подлежащих измерениям вредных и (или) опасных факторов на таких РМ определяется экспертом. ВАЖНО: Обоснованное!!! заключение, а не личное мнение.

70 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 70 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 164: Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально- трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. ТК РФ, ст. 219: Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса Ст. 92 Сокращенная продолжительность рабочего времени. Ст. 117 Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Ст. 147 Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

71 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 71 В.В. Савинов Гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда могут устанавливаться: соглашениями в рамках социального партнерства (генеральное, территориальное, отраслевое); коллективным договором; трудовым договором; ТК РФ, ст. 219: Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами СОУТ или заключением госэкспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются. Правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается в рамках госэкспертизы условий труда.

72 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 72 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 92: Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников, УТ на РМ которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, – не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

73 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 73 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 94 Продолжительность ежедневной работы (смены) Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов. Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе – до 12 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее – до 8 часов.

74 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 74 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 104 Суммированный учет рабочего времени Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

75 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 75 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 117 Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, УТ на РМ которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ. На основании отраслевого соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

76 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 76 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 147 Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

77 LOGO Порядок проведения СОУТ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 77 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 222: На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 45н (ред. от ) "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов«. На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 46н "Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания«.

78 LOGO Порядок проведения СОУТ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА 78 В.В. Савинов 1. В отношении РМ, на которых по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные факторы, работодателем подается в территориальный орган РОСТРУДА по месту своего нахождения декларация соответствия УТ государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация может быть подана в виде электронного документа. 2. Форма и порядок оформления декларации и порядок формирования и ведения реестра деклараций устанавливается Минтрудом России. 3. Формирование и ведение реестра деклараций обеспечивает Роструд. 4. В декларации указывается: наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя), подавшей декларацию, место нахождения и место осуществления деятельности, ИНН, ОГРН; должность, ФИО руководителя организации, подписавшего декларацию; перечень РМ, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда; дата и номер протокола комиссии по проведению СОУТ; наименование организации, проводившей СОУТ (ИНН, ОГРН); сведения об эксперте: ФИО, должность, порядковый номер в реестре экспертов; даты принятия и окончания срока действия декларации.

79 LOGO Порядок проведения СОУТ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА 79 В.В. Савинов 5. Государственная инспекция труда в субъекте РФ обеспечивает внесение в реестр сведений о декларации в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления декларации. В случае выявления факта недостоверности сведений, указанных в декларации, государственная инспекция труда в субъекте РФ в течение пяти рабочих дней с момента их выявления обеспечивает внесение в реестр записи о прекращении действия декларации. 6. Декларация действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения результатов СОУТ. 7. Если в период действия декларации с работником, занятом на РМ, в отношении которого принята декларация, произошел НС на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, происшедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профзаболевание, в отношении такого РМ действие декларации прекращается и проводится внеплановая СОУТ. 8. Решение о прекращении действия декларации принимается Рострудом. 9. По истечении срока действия и в случае отсутствия за период ее действия НС на производстве и профзаболеваний, происшедших с работниками, занятыми на РМ, в отношении которых принята указанная декларация, срок действия декларации считается продленным на следующие пять лет.

80 LOGO Порядок проведения СОУТ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА 80 В.В. Савинов 10. В случае несоответствия декларации установленным настоящим Порядком требованиям государственная инспекция труда в субъекте РФ в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации обеспечивает ее возвращение работодателю. 10. Сведения, содержащиеся в реестре деклараций, размещаются на официальном сайте федеральной инспекции труда в сети «Интернет» и являются открытыми и общедоступными, за исключением ИНН и ОГРН, составляющих закрытую часть реестра. ВАЖНО: Декларировать нужно только те места, в которых уверены на 100%. Стремление работодателя задекларировать все рабочие места неизбежно приведет к проблемам (жалобы, иски, предписания). Анализ последствий СОУТ – с одной стороны экономия тарифа в ПФР и средств на компенсации, с другой стороны - увольнение квалифицированного персонала при потере ими компенсаций.

81 LOGO Порядок проведения СОУТ ИЗМЕРЕНИЯ ИДЕНТИФИЦИРОВАННЫХ ФАКТОРОВ 81 В.В. Савинов 1. Все идентифицированные вредные и (или) опасные факторы подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям. 2. Перечень идентифицированных факторов, подлежащих измерениям, формируется комиссией, исходя из: государственных нормативных требований охраны труда; характеристик технологического процесса и производственного оборудования; применяемых материалов и сырья; результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; предложений работников. 3. Измерения фактических значений факторов осуществляются испытательной лабораторией, экспертами и специалистами ОПСОУТ. 4. ОПСОУТ самостоятельно определяет методики измерений, количественный и персональный состав экспертов и иных работников (лаборантов, техников, инженеров и других), проводящих измерения. 5. Измерения проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя.

82 LOGO Порядок проведения СОУТ КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА 82 В.В. Савинов Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на 4 класса: оптимальные (1 класс) УТ, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника; допустимые (2 класс) УТ, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены); вредные (3 класс) УТ, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) УТ, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) УТ, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет); трудовой деятельности.

83 LOGO Порядок проведения СОУТ КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА 83 В.В. Савинов Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на 4 класса: подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) УТ, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) УТ, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности; опасные (4 класс) УТ, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

84 LOGO Порядок проведения СОУТ ОТНЕСЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ КЛАССУ (ПОДКЛАССУ) 84 В.В. Савинов Световая среда Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды осуществляется по показателю освещенности рабочей поверхности. Отнесение УТ к соответствующему классу (подклассу) условий труда осуществляется в зависимости от значения нормативного показателя искусственной освещенности рабочей поверхности - 2 класс (более Eнорм); 3.1 (более 0,5 Енорм); 3.2 (менее 0.5 Енорм). Нормативное значение освещенности рабочей поверхности устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/ – 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» При работе на открытой территории только в дневное время суток УТ по показателю освещенность рабочей поверхности фактора световая среда признаются допустимыми (класс 2). Такие показатели световой среды, как прямая и отраженная блесткость рекомендуется оценивать на РМ работников, в поле зрения которых присутствуют слепящие источники света, проводится работа с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно- рассеянным и смешанным отражением (металлы, пластмассы, стекло, глянцевая бумага), имеются жалобы работников на дискомфорт зрения.

85 LOGO Порядок проведения СОУТ ОТНЕСЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ КЛАССУ (ПОДКЛАССУ) 85 В.В. Савинов Микроклимат Оценка УТ при воздействии параметров микроклимата осуществляется с учетом используемого на РМ технологического оборудования, являющегося искусственным источником тепла и (или) холода. Оценка проводится на основе измерений температуры, влажности, скорости движения воздуха и (или) теплового излучения в производственных помещениях на всех местах пребывания работника в течение рабочего дня (рабочей смены). На первом этапе проводят измерение температуры воздуха и определяют тип микроклимата, класс (подкласс) условий труда. На втором этапе класс (подкласс) условий труда корректируется в зависимости от влажности воздуха, скорости движения воздуха и (или) теплового излучения (экспозиционной дозы теплового излучения). Количество измерений показателей микроклимата на каждом РМ устанавливается в зависимости от особенностей технологического процесса. В случае наличия у работника одного РМ достаточным является их однократное измерение. Класс (подкласс) условий труда устанавливается по показателю микроклимата, имеющему наиболее высокий класс (подкласс) УТ.

86 LOGO Порядок проведения СОУТ ОТНЕСЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ КЛАССУ (ПОДКЛАССУ) 86 В.В. Савинов Тяжесть трудового процесса Оценка тяжести трудового процесса проводится по следующим показателям: физическая динамическая нагрузка; масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную; стереотипные рабочие движения; статическая нагрузка; рабочая поза; наклоны корпуса; перемещение в пространстве. Вначале устанавливают класс (подкласс) условий труда по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка тяжести трудового процесса устанавливается по наиболее высокой степени тяжести. При наличии двух и более показателей тяжести трудового процесса подкласса 3.1 и подкласса 3.2 условия труда по тяжести трудового процесса оцениваются на 1 ступень выше (подклассы 3.2 и 3.3 соответственно).

87 LOGO Порядок проведения СОУТ ОТНЕСЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ КЛАССУ (ПОДКЛАССУ) 87 В.В. Савинов Напряженность трудового процесса Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса осуществляется по следующим показателям: плотность сигналов и сообщений (световых, звуковых) в среднем за 1 час работы, поступающих как со специальных устройств (видеотерминалов, сигнальных устройств, шкал приборов), так и при речевом сообщении, в том числе, по средствам связи; число производственных объектов одновременного наблюдения; работа с оптическими приборами (% времени смены); Для целей настоящей методики в качестве оптических приборов признаются устройства, применяемые в производственном процессе для увеличения размеров рассматриваемого объекта (лупы, микроскопы, дефектоскопы), либо используемые для повышения разрешающей способности прибора или улучшения видимости (бинокли). Оптическими приборами не признаются различные устройства для отображения информации (дисплеи), в которых оптика не используется (различные индикаторы и шкалы, покрытые стеклянной или прозрачной пластмассовой крышкой). нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю); монотонность нагрузок (число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или в многократно повторяющихся операциях; время активных действий; монотонность производственной обстановки).

88 LOGO Порядок проведения СОУТ ОТНЕСЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ КЛАССУ (ПОДКЛАССУ) 88 В.В. Савинов Напряженность трудового процесса При оценке УТ по напряженности трудового процесса вначале устанавливается класс (подкласс) условий труда по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка напряженности трудового процесса устанавливается по наиболее высокой степени напряженности. Исключены: Нагрузки интеллектуального характера (содержание работы, восприятие сигналов и их оценка, распределение функций по степени сложности задания, характер выполняемой работы); Эмоциональные нагрузки (степень ответственности за результат, степень риска для собственной жизни, степень ответственности за безопасность других лиц, количество конфликтных ситуаций); Режим работы

89 LOGO Порядок проведения СОУТ ОТНЕСЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ КЛАССУ (ПОДКЛАССУ) 89 В.В. Савинов Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда с учетом комплексного воздействия вредных и (или) опасных факторов осуществляется на основании анализа отнесения данных факторов к тому или иному классу (подклассу) условий труда, выполняемого экспертом (экспертами) ОПСОУТ. Итоговый класс (подкласс) условий труда на РМ устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу) вредности и (или) опасности одного из имеющихся на РМ вредных и (или) опасных факторов в соответствии с приложением к Методике проведения СОУТ (сочетанное действие).

90 LOGO Порядок проведения СОУТ РЕЗУЛЬТАТЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА 90 В.В. Савинов ОПСОУТ составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения СОУТ: сведения об ОПСОУТ, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям; перечень РМ, на которых проводилась СОУТ, с указанием идентифицированных факторов; карты СОУТ; протоколы измерений факторов; протоколы оценки эффективности СИЗ; протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения измерений (при наличии); сводную ведомость результатов СОУТ; перечень мероприятий по улучшению условий труда; заключения эксперта ОПСОУТ. Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, несогласный с результатами СОУТ – особое мнение.

91 LOGO Порядок проведения СОУТ РЕЗУЛЬТАТЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА 91 В.В. Савинов Форму отчета комиссии утверждает Минтруд России: 1. Титульный лист отчета комиссии по проведению СОУТ. 2. Сведения об ОПСОУТ (подписывает руководитель ОПСОУТ), включая: сведения об аккредитации лаборатории; сведения о сотрудниках и эксперте, его аттестации, СНИЛС, дате проведения им измерений; сведения о средствах измерений (зав. номер, срок поверки и др.) 3. Перечень РМ, на которых проводилась СОУТ (с указанием идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. 4. Карта СОУТ на РМ с указанием реквизитов работодателя, СНИЛС работников, используемого оборудования, материалов, гарантий и компенсаций. 5. Протокол оценки эффективности СИЗ на РМ с итоговой оценкой обеспеченности работников СИЗ, защищенности работников, оценки эффективности выданных работнику СИЗ. 6. Сводная ведомость результатов СОУТ с разбивкой по профессиям, должностям. 7. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда. Все формы подписывают председатель, члены комиссии и эксперт. Инструкцию по заполнению формы отчета комиссии утверждает Минтруд России

92 LOGO Порядок проведения СОУТ РЕЗУЛЬТАТЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА 92 В.В. Савинов В отношении РМ, на которых по результатам идентификации вредные и (или) опасные факторы не выявлены, в отчете по результатам СОУТ указываются: сведения об ОПСОУТ; перечень РМ, на которых проводилась СОУТ; заключения эксперта ОПСОУТ. Работодатель организует ознакомление работников с результатами СОУТ на их РМ под роспись в срок не позднее тридцати календарных дней со дня утверждения отчета комиссии. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске, на междувахтовом отдыхе или в командировке. Работодатель организует размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при наличии такого сайта) сводные данные о результатах СОУТ в части установленных классов (подклассов) условий труда на РМ и рекомендованных мероприятиях по улучшению УТ в срок не позднее тридцати календарных дней со дня утверждения отчета комиссии.

93 LOGO Порядок проведения СОУТ ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ НА ОТДЕЛЬНЫХ РМ 93 В.В. Савинов 1. При выявлении аналогичных РМ СОУТ на этих РМ проводится на основании данных, полученных при оценке 20 процентов от общего числа таких РМ (но не менее двух РМ), результаты которой применяются ко всем аналогичным РМ. 2. На аналогичные РМ заполняется одна карта СОУТ и единый перечень мероприятий по улучшению УТ. 3. СОУТ на РМ с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производства, в которой один или несколько работников выполняют схожую по характеру работу или операцию, проводится путем предварительного определения типичных технологических операций со стабильным набором вредных и (или) опасных факторов и последующей их оценки при выполнении этих операций. Время выполнения каждой технологической операции определяется экспертом ОПСОУТ на основании локальных нормативных актов, путем опроса работников и их непосредственных руководителей, а также путем хронометрирования.

94 LOGO Порядок проведения СОУТ ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ НА ОТДЕЛЬНЫХ РМ 94 В.В. Савинов 4. В случае выявления в ходе проведения СОУТ хотя бы одного РМ из числа РМ, ранее признанных аналогичными, не отвечающего признакам аналогичности, СОУТ проводится на всех ранее признанных аналогичными РМ. Признаки аналогичности РМ: расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах); оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми СИЗ.

95 LOGO Порядок проведения СОУТ ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ СОУТ 95 В.В. Савинов Внеплановая СОУТ должна проводиться в следующих случаях: ввод в эксплуатацию вновь организованных РМ; получение работодателем предписания госинспектора труда о проведении внеплановой СОУТ; изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных факторов на организм работников; изменение состава применяемых сырья и (или) материалов, способных оказать влияние на степень воздействия вредных факторов на организм работников; изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;; происшедший на РМ НС на пр-ве или выявленное профзаболевание; наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников. Внеплановая СОУТ проводится на соответствующих РМ в течение шести месяцев со дня наступления указанных оснований.

96 LOGO Порядок проведения СОУТ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ 96 В.В. Савинов 1. Результаты СОУТ, в том числе в отношении РМ, УТ на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ. Обязанность по передаче сведений о результатах СОУТ возлагается на ОПСОУТ. 2. Объектами учета в информационной системе учета являются следующие сведения: в отношении работодателя – 8 показателей; в отношении рабочего места – 8 показателей, включая СНИЛС, сведения о НС и профзаболеваниях за 5 лет, сведения о качестве СОУТ при проведении госэкспертизы; основание для формирования прав на досрочную трудовую пенсию по старости (при наличии); в отношении ОПСОУТ – 7 показателей, включая сведения об экспертах. 3. ОПСОУТ в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о результатах СОУТ передает сведения в информационную систему учета в форме электронного документа. 4. В случае невыполнения ОПСОУТ своих обязанностей, работодатель вправе передавать эти сведения в территориальный орган Роструда, а Роструд – в систему.

97 LOGO Порядок проведения СОУТ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ СОУТ 97 В.В. Савинов 6. Сведения, содержащиеся в информационной системе учета, используются: Минтрудом России; Рострудом; государственными внебюджетными фондами; Роспотребнадзором; органами исполнительной власти субъектов РФ по труду. 7. Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в информационной системе учета, устанавливается Минтрудом России. 8. Оператором информационной системы учета является Минтруд России. Статья 18 («Федеральная государственная информационная система учета результатов СОУТ») вступает в силу с 1 января 2016 года. До 1 января 2016 года сведения передаются в Роструд в порядке, устанавливаемом Минтрудом России. Проект приказа Минтруда России «Об утверждении порядка передачи результатов проведения специальной оценки условий труда».

98 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДЯЩИЕ СОУТ (ОПСОУТ) 98 В.В. Савинов ОПСОУТ должна соответствовать требованиям: указание в уставных документах организации на осуществление ею в качестве основного либо одного из видов деятельности СОУТ; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ, включая не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории, аккредитованной Росаккредитацией, область аккредитации которой включает проведение измерений всех факторов, оцениваемых при проведении СОУТ, за исключением: энергетическая экспозиция лазерного излучения; мощность амбиентного эквивалента дозы рентгеновского, гамма- и нейтронного излучений; радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, СИЗ и кожных покровов работников; биологические факторы.

99 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ЭКСПЕРТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДЯЩИХ СОУТ 99 В.В. Савинов Трудовой кодекс Российской Федерации, статья «Некоторые особенности регулирования труда работников в сфере проведения СОУТ» Положения настоящей статьи устанавливают особенности регулирования трудовых отношений с экспертами в сфере проведения СОУТ, под которыми понимаются работники, прошедшие аттестацию на право выполнения работ по СОУТ и имеющие сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ. Порядок аттестации и особенности регулирования труда указанной категории работников устанавливаются законодательством о специальной оценке условий труда.

100 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ЭКСПЕРТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДЯЩИХ СОУТ 100 В.В. Савинов 1. К трудовой деятельности в качестве эксперта ОПСОУТ допускаются лица, прошедшие аттестацию на право выполнения работ по СОУТ и имеющие сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ. 2. Аттестация на право выполнения работ по СОУТ проводится Минтрудом России, в порядке, установленном Правительством РФ. 3. Лица, претендующие на получение сертификата эксперта, должны соответствовать следующим требованиям: наличие высшего образования; наличие дополнительного профессионального образования, включающего изучение вопросов оценки УТ в объеме не менее 72 часов; наличие опыта практической работы в области оценки УТ, в том числе АРМ, не менее трех лет. 4. Минтруд России устанавливает: форму бланка сертификата эксперта на право выполнения работ СОУТ с указанием направления деятельности эксперта; технические требования к бланку сертификата эксперта; инструкцию по заполнению бланка сертификата эксперта; порядок формирования и ведения реестра лиц, имеющих сертификат эксперта 5. Сертификат эксперта может быть аннулирован в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

101 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 101 В.В. Савинов Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» (проект) Обобщенная трудовая функция :Выполнение работ по СОУТ. Возможные наименования должностей: Эксперт по специальной оценке условий труда; Эксперт по анализу факторов условий труда. Трудовая функция: 1. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. 2. Проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса, оценки условий труда. 3. Организационное обеспечение СОУТ. Для каждой трудовой функции установлены: Трудовые действия; Необходимые умения; Необходимые знания.

102 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 102 В.В. Савинов Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» (проект) Обобщенная трудовая функция :Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда. Возможные наименования должностей: Специалист по охране труда; Инженер по охране труда; Руководитель службы охраны труда; Начальник отдела охраны труда Трудовая функция: Нормативное обеспечение системы управления охраной труда; Обеспечение подготовки работников в области охраны труда; Информационное взаимодействие по вопросам условий и охраны труда; Деятельность по снижению уровней профессиональных рисков с учетом условий труда. Для каждой трудовой функции установлены: Трудовые действия; Необходимые умения; Необходимые знания.

103 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 103 В.В. Савинов Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» (проект) Обобщенная трудовая функция :Мониторинг системы управления охраной труда Возможные наименования должностей: Специалист по охране труда; Инженер по охране труда; Руководитель службы охраны труда; Начальник отдела охраны труда Трудовая функция: Контроль за соблюдением требований охраны труда; Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; Участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для каждой трудовой функции установлены: Трудовые действия; Необходимые умения; Необходимые знания.

104 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 104 В.В. Савинов Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» (проект) Обобщенная трудовая функция :Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда Возможные наименования должностей: Специалист по охране труда; Инженер по охране труда; Руководитель службы охраны труда; Начальник отдела охраны труда Трудовая функция: Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда; Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения. Для каждой трудовой функции установлены: Трудовые действия; Необходимые умения; Необходимые знания.

105 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ЭКСПЕРТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДЯЩИХ СОУТ 105 В.В. Савинов Порядок аттестации экспертов (пост. Пр-ва) 1. В аттестационную комиссию, созданную Минтрудом, включаются представители научных и профессиональных организаций. 2. Создается Центральная аттестационная комиссия и региональные комиссии в каждом федеральном округе. 3. В заявлении: ….. сведения об опыте работы (наименование работодателя, перечень работ в области оценки условий труда, стаж), заверенная копия трудовой книжки. 4. Аттестация осуществляется в форме проверки сведений и документов и аттестационного испытания. 5. Переаттестация 1 раз в пять лет. 6. Аннулирование сертификата эксперта по решению Минтруда: назначение по отношению к эксперту дисквалификации (КоАП, ст повторное нарушение порядка СОУТ: 40 – 50 тысяч рублей или дисквалификация от 1 до 3 лет); предоставление экспертом для прохождения аттестации недостоверных сведений; разглашение конфиденциальных сведений. Восстановление через 3 года.

106 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ЭКСПЕРТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДЯЩИХ СОУТ 106 В.В. Савинов Аттестация экспертов проводится на право выполнения работ по СОУТ по следующим направлениям: идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса; измерение и исследование потенциально вредных и опасных физических факторов производственной среды; измерение и исследование потенциально вредных и опасных химических факторов производственной среды; измерение и исследование потенциально вредных и опасных биологических факторов производственной среды; измерение и исследование потенциально вредных и опасных факторов трудового процесса.

107 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты РЕЕСТРЫ ОПСОУТ И ИХ ЭКСПЕРТОВ 107 В.В. Савинов 1. Формирование и ведение реестра ОПСОУТ и реестра экспертов ОПСОУТ осуществляет Минтруд России. 2. Порядок формирования и ведения реестра организаций устанавливается Правительством РФ, реестра экспертов – Минтрудом России. 3. Сведения реестров подлежат размещению на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы. 4. В реестр организаций вносятся следующие сведения: полное наименование организации и место ее нахождения; идентификационный номер налогоплательщика; основной государственный регистрационный номер; регистрационный номер записи в реестре организаций; дата внесения сведений об организации в реестр организаций; дата принятия решения о приостановлении деятельности организации в качестве организации, проводящей СОУТ, и основание принятия такого решения; дата принятия решения о возобновлении деятельности организации в качестве организации, проводящей СОУТ, и основание принятия такого решения;

108 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты РЕЕСТРЫ ОПСОУТ И ИХ ЭКСПЕРТОВ 108 В.В. Савинов 4. В реестр организаций вносятся следующие сведения: дата принятия решения о прекращении деятельности организации в качестве организации, проводящей специальную оценку условий труда, и основание принятия такого решения. 5. В реестр экспертов вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) эксперта; номер, дата выдачи сертификата эксперта (дубликата сертификата эксперта) и дата окончания срока действия сертификата эксперта (дубликата сертификата эксперта); область или области деятельности, в рамках которых эксперт может выполнять работы по проведению СОУТ; дата аннулирования сертификата эксперта.

109 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 109 В.В. Савинов Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ «О СОУТ» в качестве организаций, оказывающих услуги по АРМ, и имеющие в своем составе испытательные лаборатории, срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году, вправе проводить СОУТ без учета требований иметь 5 экспертов до 31 декабря 2014 года. Обязанности экспертов в таких организациях вправе исполнять лица, работающие в них по трудовому договору и допущенные в установленном законодательством о техническом регулировании порядке к работе в испытательных лабораториях по состоянию на , но не позднее сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи.

110 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты НЕЗАВИСИМОСТЬ ОПСОУТ И ИХ ЭКСПЕРТОВ 110 В.В. Савинов ОПСОУТ и их эксперты независимы и руководствуются в своей деятельности исключительно требованиями законодательства РФ о СОУТ. СОУТ не может проводиться: должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление госконтроля, а также проведение госэкспертизы УТ; организациями, руководители и иные должностные лица которых являются учредителями (участниками) работодателей, на РМ которых проводится СОУТ, их должностными лицами, несущими ответственность за организацию и проведение СОУТ; организациями, руководители и иные должностные лица которых состоят в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с учредителями (участниками) юридических лиц, на РМ которых проводится СОУТ, их должностными лицами, несущими ответственность за организацию и проведение СОУТ; организациями в отношении юридических лиц на РМ которых проводится СОУТ, для которых эти организации являются учредителями (участниками), в отношении дочерних обществ, филиалов и представительств указанных юрлиц, а также в отношении юрлиц, имеющих общих с этой организацией учредителей (участников);

111 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты НЕЗАВИСИМОСТЬ ОПСОУТ И ИХ ЭКСПЕРТОВ 111 В.В. Савинов ОПСОУТ и их эксперты независимы и руководствуются в своей деятельности исключительно требованиями законодательства РФ о СОУТ. СОУТ не может проводиться: экспертами, являющимися учредителями (участниками) юрлиц, на РМ которых проводится СОУТ, их руководителями, должностными лицами, несущими ответственность за организацию и проведение СОУТ; экспертами, состоящими с учредителями (участниками) юрлиц на РМ которых проводится СОУТ, их руководителями, должностными лицами, несущими ответственность за организацию и проведение СОУТ, в близком родстве и (или) свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов). Порядок и размер оплаты работ (услуг) ОПСОУТ определяются гражданско- правовыми договорами и не могут быть поставлены в зависимость от выполнения каких-либо требований работодателей и их представителей в отношении результатов СОУТ, не предусмотренных ФЗ «О СОУТ». ОПСОУТ и их эксперты не вправе осуществлять действия, влекущие возникновение конфликта интересов или создающие угрозу возникновения такого конфликта (ситуации, при которых заинтересованность ОПСОУТ или ее эксперта влияет или может повлиять на результаты проводимой ими СОУТ).

112 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПСОУТ И ИХ ЭКСПЕРТОВ 112 В.В. Савинов Нарушение порядка проведения СОУТ организацией, ее проводившей, или ее экспертом влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья Нарушение установленного порядка проведения СОУТ 1. Нарушение ОПСОУТ установленного порядка проведения СОУТ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей ; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 2. Совершение административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет ; на юридических лиц - в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. ТК РФ, ст. 357: Государственный инспектор труда имеет право предъявлять организации, проводящей СОУТ, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства о СОУТ.

113 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ СОУТ 113 В.В. Савинов Работодатель: обеспечивает проведение СОУТ, в том числе внеплановой; организует и финансирует проведение СОУТ: утверждает состав и порядок деятельности комиссии по проведению СОУТ; утверждает график проведения СОУТ; возглавляет комиссию (или представитель работодателя); проводит СОУТ совместно с ОПСОУТ; предоставляет ОПСОУТ необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором; подает декларацию соответствия; направляет в Роструд копию протокола комиссии о невозможности проведения измерений (10 дней); знакомит в письменной форме работника с результатами проведения СОУТ (30 дней); дает работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения СОУТ; реализует мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения СОУТ; организует размещение на сайте результатов СОУТ (30 дней); передает в информационную систему результаты СОУТ (если не выполнит ОПСОУТ).

114 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ СОУТ 114 В.В. Савинов Комиссия: утверждает перечень РМ, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных РМ (до начала выполнения работ по СОУТ); утверждает по представлению эксперта результаты идентификации вредных и (или) опасных факторов; признает допустимыми условия труда, если на РМ не идентифицированы вредные и (или) опасные факторы (измерения факторов не проводятся); принимает решение о проведении измерений идентифицированных вредных и (или) опасных факторов, формирует перечень факторов, подлежащих измерениям; принимает решение о возможности использовании результатов производственного контроля при проведении СОУТ (по представлению эксперта); принимает решение о невозможности проведения исследований в случае, угрозы для жизни работников и экспертов (оформляет протокол с обоснованием). Условия труда в этом случае относятся к опасному классу; снижает (повышает) класс условий труда по результатам оценки эффективности СИЗ на основании заключения эксперта; члены подписывают, а председатель утверждает отчет о проведении СОУТ.

115 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ СОУТ 115 В.В. Савинов ОПСОУТ: проводит совместно с работодателем СОУТ; предоставляет обоснования результатов СОУТ; дает работникам разъяснения по вопросам проведения СОУТ на их РМ; хранит коммерческую и иную охраняемую законом тайну; самостоятельно определяет методики измерений, количественный и персональный состав экспертов; осуществляет измерения фактических значений вредных и (или) опасных факторов; составляет отчет о проведении СОУТ. Подписывает сведения о ОПСОУТ; передает результаты проведения СОУТ в Федеральную государственную информационную систему (10 раб. дней).

116 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ СОУТ 116 В.В. Савинов Эксперт: осуществляет идентификацию опасных и (или) вредных факторов (комиссия принимает решение о проведении измерении); определяет перечень подлежащих измерениям вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах, не прошедших идентификацию (списки, предыдущая АРМ); определяет время каждой технологической операции при проведении СОУТ на РМ с территориально меняющимися рабочими зонами; проводит измерения фактических значений факторов; дает заключение о возможности использования результатов производственного контроля при проведении СОУТ; осуществляет отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности; дает комиссии заключение о возможности снижения класса (подкласса) условий труда в случае применения работниками эффективных СИЗ; дает заключение в отчет о проведении СОУТ.

117 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ СОУТ 117 В.В. Савинов Первичная профсоюзная организация: требует от ОПСОУТ предоставлять обоснования результатов проведения СОУТ; представители включаются в состав комиссии; представляет мотивированные предложения о проведении внеплановой СОУТ; на основании заявления профсоюзов по представлениям территориальных органов Роструда осуществляется экспертиза качества СОУТ; профсоюзы подают заявление непосредственно в орган, уполномоченный на проведение экспертизы качества СОУТ; профсоюзный контроль за соблюдением требований ФЗ «О СОУТ» осуществляется инспекциями труда соответствующих профессиональных союзов в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности; выборный орган первичной профсоюзной организации вправе обжаловать результаты проведения СОУТ в судебном порядке.

118 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ СОУТ 118 В.В. Савинов Работник: должен быть ознакомлен работодателем в письменной форме с результатами проведения СОУТ на его РМ; вправе требовать от работодателя реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения СОУТ; вправе присутствовать при проведении СОУТ на его РМ; вправе обращаться к работодателю, его представителю, ОПСОУТ, эксперту за получением разъяснений по вопросам проведения СОУТ на его РМ; вправе обжаловать результаты проведения СОУТ на его РМ; обязан ознакомиться с результатами проведенной на его РМ СОУТ; в случае, если выполнение работ по проведению СОУТ создает или может создать угрозу жизни или здоровью работника СОУТ проводится с учетом особенностей, установленных Минтрудом России; предложения работников учитываются при осуществлении на их РМ идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исходя в том числе и из из предложений работников комиссией формируется перечень факторов, подлежащих измерениям; на основании заявления работников по представлениям территориальных органов Роструда или непосредственно по заявлению работника осуществляется экспертиза качества СОУТ; разногласия по вопросам проведения СОУТ, несогласие работника с результатами проведения СОУТ на его РМ рассматриваются Рострудом и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке; работник вправе обжаловать результаты проведения СОУТ в судебном порядке.

119 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА 119 В.В. Савинов Статья Государственная экспертиза условий труда ГЭУТ осуществляется федеральным органом исполнительной власти, …… и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда … Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки: качества проведения СОУТ аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда; фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

120 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА СОУТ 120 В.В. Савинов 1. Экспертиза качества СОУТ осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в рамках госэкспертизы УТ. 2. Экспертиза качества СОУТ осуществляется: по представлениям территориальных органов Роструда, в том числе на основании заявлений работников, профсоюзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков; по заявлениям работников, профсоюзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, поданным непосредственно в орган, проводящий экспертизу качества СОУТ. 3. Проведение экспертизы качества СОУТ по заявлениям работников, профсоюзов и т.д. осуществляется на платной основе за счет средств заявителя. Типовая методика определения размера платы за проведение экспертизы качества СОУТ утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

121 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА СОУТ 121 В.В. Савинов 4. Разногласия по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ, несогласие заявителей с результатами экспертизы качества СОУТ рассматриваются Минтрудом России с учетом требований 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 5. Порядок проведения экспертизы качества СОУТ, рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ устанавливается Минтрудом России. 6. Результаты экспертизы качества СОУТ подлежат передаче в информационную систему учета. Обязанность по передаче сведений о результатах экспертизы качества СОУТ возлагается на орган, уполномоченный на проведение экспертизы качества СОУТ.

122 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА 122 В.В. Савинов Отчет о результатах СОУТ и другие документы, предусмотренные Перечнем документации и материалов, представляемых на ГЭУТ, предоставляет работодатель. В случае необходимости проведения инструментальных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса, результаты которых оспариваются заявителем, государственный эксперт привлекает на основании гражданско-правовых договоров аккредитованные в установленном порядке испытательные лаборатории. Срок проведения экспертизы не должен превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления в органе ГЭУТ. Может быть продлен на 30 дней. Во всех случаях выявления несоответствия документации и материалов, представленных на ГЭУТ, государственным нормативным требованиям охраны труда в заключении указывается выявленное несоответствие с указанием реквизитов и наименования НПА, содержащего соответствующие государственные нормативные требования охраны труда. Заключение должно быть объективным и аргументированным. Результаты ГЭУТ и выводы государственного эксперта должны излагаться подробно и сопровождаться ссылками на НПА, содержащие нормы трудового права.

123 LOGO Организации, проводящие СОУТ, и их эксперты ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА 123 В.В. Савинов Перечень документации и материалов, представляемых на ГЭУТ Оценка качества проведения СОУТ: Отчет о результатах специальной оценки условий труда. Предписания о выявленных нарушениях установленного порядка проведения СОУТ (при наличии). Оценка правильности установления компенсаций: КД (при наличии), соглашение по ОТ (при наличии), трудовые договоры, локальные нормативные акты. Положение о системе оплаты труда работников (при наличии). Локальный акт работодателя, устанавливающий размеры компенсаций: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; сокращенная продолжительность рабочего времени; повышенный размер оплаты труда. Карты СОУТ с протоколами измерений. Сводная ведомость результатов СОУТ.

124 LOGO Заключительные и переходные положения ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ПРОФСОЮЗНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЗ «О СОУТ» 124 В.В. Савинов Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований ФЗ «О СОУТ» осуществляется Рострудом и его территориальными органами в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Профсоюзный контроль осуществляется инспекциями труда соответствующих профессиональных союзов в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством РФ о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности. Ст. 356 ТК РФ: Роструд: принимает необходимые меры по привлечению квалифицированных экспертов и (или) экспертных организаций в целях обеспечения надлежащего применения положений трудового законодательства по обеспечению здоровья и безопасности работников во время их работы, получения объективной оценки состояния УТ на РМ, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников; направляет представления о приостановке действия аттестата аккредитации ОПСОУТ и предложение об аннулировании сертификата эксперта на право выполнения работ по СОУТ.

125 LOGO Заключительные и переходные положения РАССМОТРЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ 125 В.В. Савинов 1. Разногласия по вопросам проведения СОУТ, несогласия работника с результатами СОУТ на его РМ, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) ОПСОУТ рассматриваются Рострудом и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке. 2. Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты СОУТ в судебном порядке.

126 LOGO Заключительные и переходные положения ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 126 В.В. Савинов 1. Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ «О СОУТ», в качестве организации, оказывающей услуги по АРМ, вправе проводить СОУТ до истечения срока действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории этой организации, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года. До дня вступления в силу федерального закона об аккредитации в национальной системе аккредитации аккредитация испытательных лабораторий осуществляется в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. 2. Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ «О СОУТ» в качестве организаций, оказывающих услуги по АРМ, и имеющие в своем составе испытательные лаборатории, срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году, вправе проводить СОУТ без учета требований иметь 5 экспертов до 31 декабря 2014 года. 3. Обязанности экспертов в таких организациях вправе исполнять лица, работающие в них по трудовому договору и допущенные в установленном законодательством о техническом регулировании порядке к работе в испытательных лабораториях по состоянию на , но не позднее сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи.

127 LOGO Заключительные и переходные положения ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 127 В.В. Савинов 4. В случае, если до в отношении РМ была проведена АРМ, СОУТ в отношении таких РМ может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной АРМ, за исключением случаев возникновения обстоятельств, требующих проведения внеплановой СОУТ. При этом для целей СОУТ используются результаты АРМ. Работодатель вправе провести СОУТ до истечения срока действия имеющихся результатов АРМ. 5. В отношении рабочих мест, На которых СОУТ осуществляется с учетом установленных особенностей, СОУТ проводится в общем порядке до установления особенностей проведения СОУТ на таких РМ. 6. В отношении РМ, не указанных в части шестой статьи 10 закона РМ, занятых работниками, профессии (должности, специальности) которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости; (Списки досрочное назначение пенсий ст. 27 и 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» – 22 позиции; Списки 1 и 2 (пост. Кабинета Министров СССР от ); пост. Пр-ва РФ от , ред. От г. – малые списки – 8) РМ, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; РМ, на которых по результатам ранее проведенной АРМ или СОУТ были установлены вредные и или опасные условия труда. СОУТ может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее

128 LOGO Заключительные и переходные положения ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 128 В.В. Савинов 4. В случае, если до в отношении РМ была проведена АРМ, СОУТ в отношении таких РМ может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной АРМ, за исключением случаев возникновения обстоятельств, требующих проведения внеплановой СОУТ. При этом для целей СОУТ используются результаты АРМ. Работодатель вправе провести СОУТ до истечения срока действия имеющихся результатов АРМ. 5. В отношении рабочих мест, На которых СОУТ осуществляется с учетом установленных особенностей, СОУТ проводится в общем порядке до установления особенностей проведения СОУТ на таких РМ. 6. В отношении РМ, не указанных в части шестой статьи 10 закона РМ, занятых работниками, профессии (должности, специальности) которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости; (Списки досрочное назначение пенсий ст. 27 и 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» – 22 позиции; Списки 1 и 2 (пост. Кабинета Министров СССР от ); пост. Пр-ва РФ от , ред. От г. – малые списки – 8) РМ, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; РМ, на которых по результатам ранее проведенной АРМ или СОУТ были установлены вредные и или опасные условия труда. СОУТ может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее Минтруд : требование отдельных должностных лиц органов государственного надзора к работодателям о незамедлительном проведении СОУТ, либо АРМ необоснованны.

129 LOGO Заключительные и переходные положения ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЗ «О СОУТ» 129 В.В. Савинов 1. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением статьи 18 настоящего Федерального закона. 2. Статья 18 («Федеральная государственная информационная система учета результатов СОУТ») вступает в силу с 1 января 2016 года. 3. До 1 января 2016 года сведения передаются в Роструд, в порядке устанавливаемом Минтрудом России.

130 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 130 В.В. Савинов Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, на которых СОУТ проводится с учетом особенностей; Порядок формирования и ведения реестра организаций, проводящих СОУТ; Порядок аттестации физических лиц на право выполнения работ по СОУТ, включая порядок аннулирования сертификата эксперта. Утратили силу: Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Правительством РФ будут утверждены

131 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 131 В.В. Савинов Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. 162; Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. 163; постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. 188 «Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки»; Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. 1160; Вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ

132 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 132 В.В. Савинов Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 мая 2011 г. 394; Правила установления страхователями скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 г. 524; Положение о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. 610; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное постановлением Правительства РФ Федерации от 30 июня 2004 г. 324; Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г Вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ

133 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 133 В.В. Савинов Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении СИЗ; Форма, технические требования, инструкция по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по СОУТ и порядок ведения реестра лиц, имеющих сертификат эксперта; Порядок проведения аттестационного испытания с целью получения сертификата эксперта на право выполнения работ по СОУТ; Порядок формирования и ведения реестра экспертов; Порядок проведения экспертизы качества СОУТ, рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ; Методические рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества СОУТ; Форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядок оформления декларации и Порядок формирования и ведения реестра деклараций; Минтрудом России будут утверждены

134 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 134 В.В. Савинов Особенности проведения СОУТ в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности (Особенности проведения СОУТ устанавливает также Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»); Дополнительный перечень факторов производственной среды и трудового процесса, исследуемых (испытываемых) и измеряемых при проведении СОУТ по отдельным видам работ, профессий и должностей (совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в соответствующей сфере деятельности, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и по согласованию с Роспотребнадзором); Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов СОУТ; Порядок передачи результатов проведения СОУТ. Минтрудом России будут утверждены

135 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 135 В.В. Савинов Приказ Минздрава от 28 мая 2001 г. 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ»; Приказ Минздравсоцразвития от 12 апреля 2011 г. 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; Приказ Минтруда от 10 декабря 2012 г. 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01 марта н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». Будут изменены

136 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 136 В.В. Савинов Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09 сентября 2011 г «Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности». Отменен: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (ред. от 12 декабря 2012 года). Будут изменены

137 LOGO Специальная оценка условий труда ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 137 В.В. Савинов постановления Минтруда России, приказы Минздравсоцразвития России и Минтруда России об утверждении межотраслевых правил по охране труда при выполнении отдельных видов работ; приказы Минздравсоцразвития России и Минтруда России об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных средств индивидуальной защиты работникам отдельных видов экономической деятельности; приказы Минздравсоцразвития России об утверждении: стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», Будут изменены

138 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации С 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА 138 В.В. Савинов Изменена терминология: «Тяжелые работы» - исключить «Иные особые условия труда» - исключить «Компенсации» заменить на «Гарантии и компенсации» «АРМ» заменить на «СОУТ» Изменены определения (ст. 209): Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается Минтрудом. Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Ст. 57 Обязательная для включения в трудовой договор информация дополнена: условия труда на рабочем месте.

139 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации С 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА 139 В.В. Савинов Из обязанностей работодателя исключена сертификация организации работ по охране труда и введена обязанность «создание и функционирование системы управления охраной труда» (ст. 212). Ст. 216: В целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда: организуют координируют проведение на территории субъекта РФ обучения по охране труда работников, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте; Ст. 217 ……Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации за исключением организаций, проводящих СОУТ, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о СОУТ. Ст. 357 Госинспекторы труда имеют право: направлять в суды при наличии заключений ГЭУТ требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; предъявлять организации, проводящей СОУТ, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства о СОУТ.

140 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА 140 В.В. Савинов ст. 356 «Полномочия федеральной инспекции труда» - добавлено СОУТ принимает меры по привлечению квалифицированных экспертов и (или) экспертных организаций в целях обеспечения применения положений трудового законодательства, законодательства о специальной оценке условий труда, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы; направляет информацию о фактах нарушений испытательной лабораторией (центром) организации, проводящей СОУТ и необходимости аннулирования сертификата эксперта по СОУТ. Ст. 217 Система управления ОТ в организации (БЫЛО В ПЕРВОМ ВАРИАНТЕ) Право на замещение должности специалиста по охране труда имеют лица, прошедшие аттестацию в порядке, установленном Минтрудом России. Структура, численность службы, требования к компетентности определяются работодателем с учетом рекомендаций Минтруда. ДПО по ОТ 72 часа. Мероприятия по ОТ с учетом рекомендаций Минтруда, включая профриски и определение класса опасности. Работодатель регулярно оценивает эффективность системы управления ОТ по рекомендациям Минтруда.

141 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА 141 В.В. Савинов Статья Государственная экспертиза условий труда ГЭУТ осуществляется федеральным органом исполнительной власти, …… и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда … Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки: качества проведения СОУТ аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда; фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

142 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 142 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 164: Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально- трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. ТК РФ, ст. 219: Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса Ст. 92 Сокращенная продолжительность рабочего времени. Ст. 117 Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Ст. 147 Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

143 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 143 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 92: Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников, УТ на РМ которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, – не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

144 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 144 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 94 Продолжительность ежедневной работы (смены) Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов. Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе – до 12 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее – до 8 часов.

145 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 145 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 104 Суммированный учет рабочего времени Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

146 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 146 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 117 Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, УТ на РМ которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ. На основании отраслевого соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

147 LOGO Изменение Трудового кодекса Российской Федерации ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА 147 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 147 Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором. 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 21), дополнить: При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам АРМ или результатам СОУТ.

148 LOGO Изменение КОАП С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП. 148 В.В. Савинов Статья 5.27.Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей настоящего Кодекса, –влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

149 LOGO Изменение КОАП С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП. 149 В.В. Савинов Статья 5.27.Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.";

150 LOGO Изменение КОАП С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП. 150 В.В. Савинов Новая статья: Статья Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации 1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 4 настоящей статьи, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. 2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ или ее непроведение – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

151 LOGO Изменение КОАП С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП. 151 В.В. Савинов Новая статья: Статья Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации 3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей. 4. Необеспечение работников СИЗ – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Примечание. Под СИЗ в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

152 LOGO Изменение КОАП С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП. 152 В.В. Савинов Новая статья: Статья Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации 5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 – 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

153 LOGO Изменение КОАП МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ 153 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 213: Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные медицинские осмотры. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. ТК РФ, другими федеральными законами и иными НПА РФ для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров. Приказ Минздравсоцразвития России от N 302н (ред. от ) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». ТК РФ, ст. 212: Работодатель обязан обеспечить: недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

154 LOGO Изменение КОАП МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ 154 В.В. Савинов Приказ Минздравсоцразвития РФ от н Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников: - ……….. - работы на высоте, верхолазные работы, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений; - работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок; - управление наземными транспортными средствами; - в организациях пищевой промышленности, молочных и раздаточных пунктах, на базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами, - в организациях общественного питания, торговли, буфетах, - в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность, - в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в образовательных организациях интернатного типа, оздоровительных образовательных организация, - в организациях бытового обслуживания, - в бассейнах, водолечебницах, - в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах (проводники), - в лечебно-профилактических учреждениях (медицинский персонал).

155 LOGO Изменение КОАП МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ 155 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 328 Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра. Постановление Правительства РФ от N 1020 "Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам«; Приказ Минтранса РФ от N 50 (ред. от ) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации«; от N 196-ФЗ (ред. от ) "О безопасности дорожного движения«, ст. 23: Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

156 LOGO Изменение КОАП ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ 156 В.В. Савинов ТК РФ, ст. 213: Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет. Постановление Правительства РФ от N 695 (ред. от ) "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности«. «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (утв. постановлением Правительства РФ от N 377,(ред. от ). Производство и применение: аммиак, азотная кислота, бензол и его производные, изоцианаты, сварочные аэрозоли, фенолы, формальдегид, продукты коксования (укладка асфальта), углеводороды и многие др. Виды работ: работы по обслуживанию действующих электроустановок, связанные с воздействием интенсивного производственного шума от 81 дБА и выше, физические перегрузки, работники пищевых предприятий, общественного питания и торговли, имеющие контакт с пищевыми продуктами, операторы котельной, работы на высоте, водители транспортных средств, медработники родильных домов, хирургических стационаров, учебно-воспитательных учреждений и многие другие.

157 LOGO Изменение КОАП КЛАССИФИКАЦИЯ СИЗ 157 В.В. Савинов ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности средств индивидуальной защиты» – вступил в силу с 1 июня 2012 года. Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза осуществляется в следующих формах: 1) декларирование соответствия; 2) сертификация. При выборе форм подтверждения соответствия средства индивидуальной защиты классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю: 1) первый класс - средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия; 2) второй класс - средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации.

158 LOGO Изменение КОАП С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП. 158 В.В. Савинов Новая статья Нарушение установленного порядка проведения СОУТ 1. Нарушение ОПСОУТ установленного порядка проведения СОУТ – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц – в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечание. Эксперт ОПСОУТ, совершивший при проведении СОУТ административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несет административную ответственность как должностное лицо.

159 LOGO Изменение КОАП С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА. ИЗМЕНЕНИЯ КОАП. 159 В.В. Савинов Дополнить статью «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)»: 23. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица Роструда – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

160 LOGO Изменение Уголовного кодекса Российской Федерации УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ 160 В.В. Савинов Статья 143. Нарушение требований охраны труда Нарушение требований охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, – наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового. То же, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

161 LOGO Изменение Уголовного кодекса Российской Федерации УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ 161 В.В. Савинов Статья 143. Нарушение требований охраны труда То же, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Примечание: Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ.

162 LOGO Изменение пенсионного законодательства ЛЬГОТНЫЙ СТАЖ, ПОДТВЕРЖДЕННЫЙ РЕЗУЛЬТАТАМИ СОУТ 162 В.В. Савинов 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Ст. 6: В индивидуальном лицевом счете указывается периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 – 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 332 Федерального закона от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

163 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ 163 В.В. Савинов 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с 1 января 2013 года) Список 1: … в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2013 год - 4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов 2014 год - 6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов 2015 год и последующие годы - 9,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов.

164 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ 164 В.В. Савинов 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с 1 января 2013 года) Список 2: … в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 2-18 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2013 год - 2,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов 2014 год - 4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов 2015 год и последующие годы - 6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов.

165 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ 165 В.В. Савинов 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с 1 января 2014 года) Ст Дополнить: Для страхователей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам СОУТ класса условий труда взамен установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии:

166 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ 166 В.В. Савинов

167 LOGO Изменение пенсионного законодательства ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ См. также письмо ПФ РФ от НП-30-26/ В.В. Савинов Класс УТСпособ оценкиДополнительный тариф в ПФР 2013 год 4% - сп. 1 2% - сп год 6% - сп. 1 4% - сп и далее 9% - сп. 1 6% - сп. 2 Нет сведений-4%(2%)6%(4%)9%(6%) Оптимальные или допустимые АРМ4%(2%)6%(4%)9%(6%) СОУТ0% кл. 3.1АРМ2% СОУТ-2% кл. 3.2АРМ4% СОУТ4% кл.3.3АРМ6% СОУТ6% кл. 3.4АРМ7% СОУТ7% кл.4АРМ8% СОУТ8% 1. АРМ – до истечения срока действия. 2. С в льготный стаж включаются периоды работы при условии уплаты доп. страховых тарифов. 3. Условия назначения досрочной пенсии: если по результатам СОУТ 3 или 4 класс УТ. 4. До установления класса условий УТ по СОУТ возможно включать в льготный стаж и периоды занятости в опт. или допуст. УТ (АРМ или СОУТ) при условии уплаты доп. страх. тарифа.

168 LOGO Изменение пенсионного законодательства ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ 168 В.В. Савинов 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Ст. 27, п. 3, новая редакция: Периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 – 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 – 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 – 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ.

169 LOGO Изменение пенсионного законодательства ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ 169 В.В. Савинов 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Ст. 27, п. 3, новая редакция: ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ: Установить, что положения новой редакции пункта 3 статьи ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" до установления на РМ класса условий труда в порядке, предусмотренном ФЗ «О СОУТ» не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на РМ на указанных работах (в том числе на РМ, условия труда на которых по результатам АРМ признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

170 LOGO Изменение пенсионного законодательства ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РФ», ст В.В. Савинов Пенсия назначается ранее установленного возраста: на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; на работах с тяжелыми условиями труда; женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; женщинам, если они проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого- разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно- разгрузочных работах в портах; в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

171 LOGO Изменение пенсионного законодательства ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РФ», ст В.В. Савинов Пенсия назначается ранее установленного возраста: непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников; на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности; в летном составе гражданской авиации; на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации; в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций; на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

172 LOGO Изменение пенсионного законодательства ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РФ», ст В.В. Савинов НЕ СВЯЗАНО С РЕЗУЛЬТАТАМИ СОУТ Пенсия назначается ранее установленного возраста: осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей; осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях; в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно- десантной техники.

173 LOGO Изменение законодательства ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 173 В.В. Савинов 1. При реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными УТ, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на при условии сохранения соответствующих УТ на РМ, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. 2. Установить, что положения новой редакции пункта 3 статьи ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" до установления на РМ класса условий труда в порядке, предусмотренном ФЗ «О СОУТ» не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на РМ на указанных работах (в том числе на РМ, условия труда на которых по результатам АРМ признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

174 LOGO Изменение законодательства ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 174 В.В. Савинов Результаты проведенной АРМ, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении РМ, условия труда на которых по результатам АРМ признаны вредными и (или) опасными.

175 LOGO Савинов Владимир Вениаминович 175 В.В. Савинов Савинов Владимир Вениаминович