Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014-2020 годы Цели программы Совершенствование системы планирования, прогнозирования. - презентация

1

2 Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на годы Цели программы Совершенствование системы планирования, прогнозирования и программирования социально-экономического развития Сахалинской области, территориальное развитие. Улучшение инвестиционного климата, стимулирование инновационной деятельности и развитие кадрового потенциала. Улучшение предпринимательского климата и конкурентной среды Направление деятельности Создание условий для обеспечения конкуренции на товарных рынках. Создание условий для стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности. Реализация мероприятий по улучшению инвестиционного климата. Реализация мер по предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Сокращение административных барьеров. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Сахалинской области, отдельных отраслей и муниципальных образований. Функционирование системы государственного заказа. Развитие финансовых рынков и лизинговых услуг. Совершенствование и обеспечение функционирования системы государственной поддержки инвестиционной деятельности, в том числе государственно-частного партнерства. Совершенствование и обеспечение функционирования системы государственных капитальных вложений. Программа включает в себя следующие подпрограммы: 1. Подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области". 2. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области". 3. Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Курильских островов"

3 Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на годы Ожидаемые результаты Реализация Программы позволит к 2020 году достигнуть следующих конечных результатов (по отношению к 2013 году): - ускорение темпов экономического роста на территории Сахалинской области; - улучшение условий ведения бизнеса в области - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков; - снижение избыточных административных и иных ограничений; - обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе инновационных внедрений; - создание эффективной нормативно-правовой базы в сфере улучшения инвестиционного и предпринимательского климата; - решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами; - повышение качества действующей системы стратегического прогнозирования, планирования и программирования, создание практических механизмов по их реализации; - улучшение социально-экономического положения муниципальных образований на территории Курильских островов. - увеличение объема валового регионального продукта в 1,3 раза; - улучшение места в рейтинге инвестиционного потенциала Сахалинской области среди субъектов Российской Федерации не менее чем на 10 позиций; - увеличение объема инвестиций в основной капитал 2,3 раза; - увеличение доли производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в ВРП на 0,5%; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек населения до 58,2 единиц; - увеличения количества участников образовательных программ для бизнеса, реализуемых с использованием бюджетных средств, до 518 человек.

4 Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года Цели программы Формирование в Сахалинской области государственной программы устойчивой и конкурентоспособной промышленности на основе внедрения передовых промышленных технологий, обеспечивающих эффективную добычу и переработку минерально-сырьевых и водно- биологических ресурсов Направление деятельности Развитие нефтегазовой отрасли. Развитие угольной промышленности. Развитие кадрового потенциала для нужд приоритетных отраслей экономики Сахалинской области. Реализация мер по предоставлению государственной поддержки предприятиям промышленности, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. Программа включает в себя следующие подпрограммы: - Подпрограмма 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области". - Подпрограмма 2 "Газификация Сахалинской области". - Подпрограмма 3 "Развитие угольной отрасли Сахалинской области" Ожидаемые результаты Основными ожидаемыми результатами реализации государственной программы должны стать: - динамичное развитие традиционных отраслей промышленности и формирование предпосылок для создания новых высокотехнологичных производств в добывающей и обрабатывающей промышленности; - увеличение объема валового регионального продукта на 19,2%; - увеличение объема промышленного производства за период реализации Госпрограммы на 16,2%; - повышение доли обрабатывающих производств в структуре экономики региона на 2,2%; - наращивание уровня инвестиционной активности за счет использования всех видов ресурсов: государственных, частных, иностранных (увеличение объема инвестиций к концу действия Госпрограммы в 1,5 раза); - создание в промышленности 15,9 тысяч новых высокопроизводительных и модернизированных рабочих мест, повышение эффективности использования трудовых ресурсов; увеличение к 2020 году производительности труда - на 8,3%; - увеличение численности занятого в экономике области населения - на 5,1%. Численность занятых в отраслях промышленного производства - на 3,3 тыс. человек, в том числе в добыче полезных ископаемых - 1,1 тыс. человек, обрабатывающих отраслях - на 1,5 тыс. человек; - увеличение реальной заработной платы в отраслях промышленного производства - в 1,1 раза.

5 Информационное общество в Сахалинской области ( годы) Цели программы 1. Повышение качества жизни населения Сахалинской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также в повседневной жизни. 2. Повышение эффективности системы государственного управления в Сахалинской области. 3. Повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования ИКТ. 4. Формирование региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах развития Сахалинской области. 5. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Сахалинской области. 6. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров на территории Сахалинской области Направление деятельности Создание и обеспечение функционирования электронного правительства. Развитие инфраструктуры связи, в том числе в сельской местности. Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций, в том числе для целей исполнения полномочий органов государственной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления. Развитие почтовой связи в сельской местности. Внедрение и развитие спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС. Программа включает в себя следующие подпрограммы: - Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и электронного правительства Сахалинской области". - Подпрограмма 2 "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Сахалинской области". - Подпрограмма 3 "Использование результатов космической деятельности в интересах развития Сахалинской области"

6 Информационное общество в Сахалинской области ( годы) Ожидаемые результаты - создание общедоступной информационно-коммуникационной среды, обеспечивающей жителям Сахалинской области и структурам гражданского общества возможность пользоваться услугами "электронного правительства"; - повышение эффективности управления органов государственной власти, взаимодействия общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, а также снижения стоимости информационно-коммуникационного обеспечения государственного управления; - повышение оперативности взаимодействия государственных органов Сахалинской области при принятии управленческих решений; - сокращение времени оформления гражданами и инвесторами землеустроительной и градостроительной документации; - сокращение расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и ликвидацию последствий кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области; - повышение дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации; - обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" во всех муниципальных образованиях Сахалинской области; - повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а так же их количества до 450 на базе МФЦ на территории Сахалинской области; - поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Сахалинской области, планируется установить 18 функционирующих МФЦ на территории Сахалинской области и 6 удаленных рабочих мест (офисов) МФЦ; - создание системы "обратной связи" с населением по вопросам организации и функционирования МФЦ;

7 Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства в Сахалинской области на годы Цели программы Развитие транспортного комплекса для обеспечения устойчивого социального и экономического развития Сахалинской области Направление деятельности Обеспечение строительства и реконструкции дорог общего пользования. Обеспечение функционирования авиационного транспорта. Обеспечение функционирования и реконструкция железнодорожной инфраструктуры. Развитие и обеспечение функционирования морских портов, в том числе в интересах рыбохозяйственного комплекса. Повышение эффективности деятельности унитарных предприятий в сфере дорожного хозяйства и перевозок. Программа включает в себя подпрограмму "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Сахалинской области" Ожидаемые результаты В качественном выражении - повышение качества жизни населения; В количественном выражении: увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения области до 50% (рост к существующему уровню - в 1,5 раза); увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием проезжей части в общей протяженности автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения области до 65%; прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием регионального (межмуниципального) значения - 16 единиц

8 Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы Цели программы 1. Обеспечение продовольственной независимости региона в соответствии с параметрами Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от N Повышение конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инвестиционного развития АПК Сахалинской области. 3. Обеспечение финансовой устойчивости организаций АПК Сахалинской области. 4. Устойчивое развитие сельских территорий. 5. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства Направление деятельности Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий. Поддержка малых форм хозяйствования. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности. Устойчивое развитие сельских территорий. Создание общих условий для развития сельскохозяйственного производства. Развитие кадрового потенциала. Программа включает в себя следующие подпрограммы: Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли Государственной программы растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства". Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства". Подпрограмма N 3 "Обеспечение эпизоотического благополучия Сахалинской области". Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования". Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства". Подпрограмма N 6 "Обеспечение общих условий функционирования сельскохозяйственного производства". Подпрограмма N 7 "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности". Подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий". Подпрограмма N 9 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"

9 Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы Ожидаемые результаты Рост основных показателей в 2020 году к уровню 2012 года: - производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 39%, в том числе производство продукции растениеводства - на 38%; производство продукции животноводства - на 43%; - производство пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), - на 49,4%; - объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - на 47%; - среднемесячная номинальная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях, получающих государственную поддержку, - на 72% (с 32 до 54 тыс. рублей); - обеспеченность потребления основных продуктов питания за счет местного производства: мяса - с 6,4% до 10,8%; молока - с 26,8% до 39,9%; яиц, картофеля и овощей - 100%; - средний уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций - не менее чем до 12,9% (с учетом субсидий); - поступление налогов от сельскохозяйственных предприятий, получающих государственную поддержку, в бюджеты всех уровней - на 76,8 млн. рублей (172%)

10 Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на годы Цели программы - создание условий для эффективного, устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса в том числе создание условий для более полного освоения недоиспользуемых промысловых запасов, развития аквакультуры, повышения конкурентоспособности рыботоваров, производимых в Сахалинской области, повышение инвестиционной привлекательности отрасли; - стимулирование создания высокоэффективных рабочих мест. Направление деятельности Модернизация рыбохозяйственного флота. Развитие аквакультуры, в том числе индустрии по искусственному выращиванию водных биологических ресурсов в открытом море (марикультуры) и товарному рыбоводству. Повышение эффективности оказания государственной поддержки предприятиям рыбохозяйственного комплекса. Проведение научно-исследовательских работ в зоне Сахалино-Курильского промыслового района. Реализация инвестиционных проектов по внедрению производственных мощностей для глубокой переработки гидробионтов. Ожидаемые результаты увеличение объемов вылова водных биоресурсов до 776 тысяч тонн; производства пищевой рыбной продукции, включая консервы, - до 489 тысяч тонн; рост средней стоимости 1 тонны пищевой рыбной продукции, реализованной на внешнем рынке, - в 1,7 раза; рост среднедушевого потребления рыбных товаров - до 35,5 кг; поступление доходов в консолидированный бюджет Сахалинской области от деятельности предприятий рыбной отрасли составит около 2 млрд. рублей (рост к уровню 2011 года на 29,1%);

11 Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области Цели программы 1. Использование потенциала внешнеэкономических связей, международного и межрегионального сотрудничества с субъектами Российской Федерации в интересах обеспечения устойчивого социально-экономического развития Сахалинской области. 2. Обеспечение целенаправленного присутствия Сахалинской области на международной арене, содействие интеграции региона в систему международных организаций и гуманитарных связей, продвижение позитивного имиджа Сахалинской области Направление деятельности Развитие двухстороннего и многостороннего сотрудничества с иностранными государствами, их территориальными образованиями, международными организациями. Развитие межрегиональных отношений. Развитие отношений с иностранными компаниями и субъектами предпринимательства. Повышение эффективности работы в сфере заключенных международных и межрегиональных договоров. Продвижение бренда Сахалинской области и производимых в регионе товаров, работ и услуг. Ожидаемые результаты Реализация мероприятий Программы будет способствовать: - дальнейшей интеграции Сахалинской области в мировое экономическое и социокультурное пространство; - формированию региональной системы поддержки субъектов ВЭД, обеспечивающей благоприятные условия для вхождения и работы на внешнем рынке; - выявлению новых перспективных рынков для региональных товаропроизводителей, расширению экспортного потенциала области; - формированию динамичного и эффективного регионального взаимодействия по вопросам развития торгово-экономического сотрудничества, базирующегося на системе международных межрегиональных соглашений, участия области в международных межрегиональных организациях; - обеспечению присутствия и узнаваемости региона в системе международных связей в целях максимального использования внешних факторов для социально-экономического развития области

12 Развитие лесного и охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на годы Цели программы - обеспечение сохранения средообразующего, экологического и ресурсного потенциала лесов и минимизация рисков для жизни и здоровья жителей Сахалинской области, в том числе повышение эффективности использования, охраны, защиты лесов на территории Сахалинской области, обеспечение общественных потребностей в лесных ресурсах при сохранении их глобальной экологической функции; - организация системы эффективной охраны и использования объектов животного мира на территории Сахалинской области для устойчивого существования, сохранения биологического разнообразия и увеличения численности охотничьих ресурсов; - сохранение и восстановление биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) регионального значения; - обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса посредством устранения ресурсных и инфраструктурных ограничений, поддержки производств по выпуску конкурентоспособной продукции из лесного сырья при условии рационального использования лесных ресурсов; - развитие кадрового потенциала в сфере лесного комплекса и охотничьего хозяйства Сахалинской области Направление деятельности Охрана и воспроизводство объектов комплекса, лесного исполнительной животного мира и среды их обитания. охотничьего и охотничьего власти Развитие особо охраняемых природных хозяйства хозяйств Сахалинской территории регионального значения иособо охраняемых Сахалинской области Обеспечение воспроизводства лесов. природных территорий области Повышение эффективности использования Сахалинской области лесов. Обеспечение полного и своевременного учета лесов. Охрана и защита лесов. Обеспечение законности при рубке леса. Развитие кадрового потенциала. Программа включает в себя следующие подпрограммы: Подпрограмма 1 "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Сахалинской области" Подпрограмма 2 "Развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области" Подпрограмма 3 "Обеспечение воспроизводства лесов на территории Сахалинской области" Подпрограмма 4 "Повышение эффективности использования лесов в Сахалинской области" Подпрограмма 5 "Охрана и защита лесов в Сахалинской области" Подпрограмма 6 "Развитие лесопромышленного комплекса Сахалинской области" Подпрограмма 7 "Развитие кадрового потенциала лесного комплекса и охотничьего хозяйства Сахалинской области"

13 Развитие лесного и охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на годы Ожидаемые результаты Реализация Государственной программы позволит добиться следующих результатов: - увеличить долю площади лесовосстановления от общей площади земель лесного фонда, нуждающихся в лесовосстановлении, до 1,16%; - сократить долю лесных пожаров, возникающих по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров с 70,2% до 61,1%; - сократить долю крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров с 5,0% до 4,1%; - увеличить долю ООПТ регионального значения, охваченных природоохранными мероприятиями, от общего количества ООПТ регионального значения до 90% к 2020 году; - увеличить долю площади земель лесного фонда, обеспеченных актуальным лесоустройством, до 74%; - увеличить объем лесозаготовок до 500 тыс. куб. м в год; - увеличить объем производства пиломатериалов до 240 тыс. куб. м в год; - сохранить количество руководителей и специалистов лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, прошедших повышение квалификации, - 25 человек в год"