Нормативно-правовое регулирование отрасли молочного скотоводства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Екатеринбург, 2013. - презентация

1 Нормативно-правовое регулирование отрасли молочного скотоводства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Екатеринбург, 2013

2 ПЕРЕЧЕНЬ действующих нормативных правовых актов в области молочного скотоводства 2 п/п Наименование нормативного акта Кем и когда утвержден 1Федеральный закон от 3 августа 1995 г. 123-ФЗ «О племенном животноводстве» 2Порядок и условия проведения бонитировки племенного крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направлений продуктивности Минсельхоз России, Инструкция по искусственному осеменению коров и тёлок Госагропром СССР, 1988 г. 4 Инструкция по проверке и оценке быков молочных и молочно- мясных пород по качеству потомства Минсельхоз СССР, 1979 г. 5 Инструкция по трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота Госагропром СССР, 1987 г. 6 Положение о государственной системе мечения и идентификации племенных животных. Крупный рогатый скот. Молочно-мясные породы. Минсельхозпрод РФ, г. 7 Правила оценки телосложения дочерей быков-производителей молочно-мясных пород Минсельхозпрод РФ, г. 8 Методика организации проверки и прогноза племенной ценности быков-производителей молочно-мясных пород по качеству потомства Минсельхозпрод РФ, г. 9 Правила ведения учета данных в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направлений продуктивности Минсельхоз России,

3 Действующие нормативные правовые акты в области животноводства Официальный сайт Минсельхоза России : 3 Департамент животноводства и племенного дела « Документы » Проекты нормативных правовых актов в области животноводства

4 Проект федерального закона « О внесении изменений в Федеральный закон « О племенном животноводстве » 4 Уточнения и дополнения, в части: - основных понятий - полномочий и порядка взаимодействия органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в области племенного животноводства - перечня организаций по племенному животноводству, их прав и обязанностей - осуществления деятельности в области племенного животноводства физическими лицами * Включена новая Глава «Государственное информационное обеспечение в области племенного животноводства»

5 Разграничение полномочий органов государственной власти в области племенного животноводства 5 Минсельхоз России - установление порядка осуществления деятельности и полномочий по разведению племенных животных, производству и использованию в селекционных целях племенной продукции ( материала ), предусмотренных Законом ; - ведение перечня видов и пород сельскохозяйственных животных, особи которых используются в качестве племенных. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации - организация сбора и обработки информации о субъектах племенного животноводства ; - присвоение и аннулирование ( отзыв ) статуса субъекта племенного животноводства ; - ведение государственного реестра субъектов племенного животноводства ; - государственная регистрация племенных животных ( племенных стад ) в государственном реестре племенных животных ; - организация проведения оценки племенных животных - производителей ; - выдача племенных свидетельств на племенных животных ( племенные стада ).

6 Модель региональной системы управления племенным животноводством 6 Орган государственной власти субъекта Российской Федерации Региональный информационно - селекционный центр ( РИСЦ ) Племенные организации ( ПЗ, ПР, ГФ, СГЦ и т. д.) Селекционный центр ( Ассоциация ) Организации по учету / контролю Организация по трансплантации эмбрионов Организация по искусственному осеменению с / х животных Племенное предприятие по хранению и реализации семени животных - производителей

7 Государственная информационная система в области племенного животноводства 7 Цели: -для оперативного учета и обработки информации о племенных животных, анализа и прогнозирования ситуации в породах сельскохозяйственных животных; -повышение эффективности деятельности органов управления исполнительной власти в области животноводства ; -реализация принципа «Открытое правительство» - публикация части информации в открытом разделе системы. Информация предоставляется физическим и юридическим лицам на безвозмездной основе.

8 8

9 Объемы государственной поддержки молочного скотоводства, млрд. руб. 9 п/п Направление2011 г.2012 г.2013 г. 1 Субсидии на поддержку племенного молочного скотоводства 2,1 2,0 2,3 2 Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока --9,5 3 Субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ развития молочного скотоводства 1,71,51,1

10 Государственная поддержка племенного молочного скотоводства 10 Направления продуктивности Кол-во хозяйств Условных голов (тыс.гол.) Объемы субсидий, млн. рублей Удельный вес субсидий на молочное скотоводство в общем объеме господдержки племенного животноводство, % Молочное скотоводство ,52111,952,555,3 2Быки-производители40491,2 180,0181,05,110,0 ВСЕГО: ,2538,22017,52292,957,665,3

11 Основные критерии, предъявляемые к племенным организациям 11 а) наличие племенного статуса; б) выход молодняка должен составлять не ниже 80 телят на 100 коров (допускается снижение выхода телят до 75, в молочных стадах со средней продуктивностью коров 7000 кг молока и выше); в) наличие планов (программ) селекционно-племенной работы; г) стабильная численность и продуктивность племенного маточного поголовья (в молочном скотоводстве: продуктивность коров должна быть не ниже 5000 кг молока на голову по высокопродуктивным породам, согласно приложению, и не менее 4000 кг молока на голову по остальным породам, кроме пород, отнесенных к генофондным); д) ежегодная реализация племенного молодняка в объемах, не менее: молочное и мясное скотоводство – 10 голов молодняка в расчете на 100 коров, имевшихся на начало года (в т. ч. не менее 7 голов маточного поголовья). е) обеспечение автоматизированного племенного учета; ж) участие в выставках, выводках и аукционах сельскохозяйственных животных; з) ветеринарное благополучие организации.

12 Основные критерии, предъявляемые к сельскохозяйственным организациям и крестьянским ( фермерским ) хозяйствам ( по молоку ) 12 а ) недопущение снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года начиная с 2014 года; б) обеспечение увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году начиная с 2014 года; в) обеспечение выхода телят в расчете на 100 коров: в 2013 году - по фактическому показателю, сложившемуся в 2012 году; в 2014 году - по показателю 2013 года, но не менее 76 голов; в 2015 году - по показателю 2014 года, но не менее 78 голов; в годах - по показателю предыдущего года, но не менее 80 голов.

13 Проекты нормативных правовых актов, подлежащие обсуждению 13 Порядок и условия проведения бонитировки племенного крупного рогатого скота молочного направления продуктивности -Минимальные требования к молочной продуктивности коров по породам; -Определение породности происхождения; -Однозначное трактование основных зоотехнических понятий. Порядок выдачи племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) -Порядок формирования данных и выдачи племенного свидетельства; -Форма племенного свидетельства.

14 Результаты молочной продуктивности коров 14 Показатель Минимальные требования по действующей бонитировке (третья лакт. и старше) Результаты бонитировки за 2012 год по всем категориям племенных хозяйств (третья лакт. и старше) Молочная продуктивность коров по породам: удой за 305 дн., кг. жир, % удой за 305 дн., кг. жир, % Черно-пестрая42003,76410 (+52,6%)3,8 Голштинская55003,67531 (+36,9%)3,2 Холмогорская39003,76126 (+57%)3,9 Ярославская36004,05589 (+55,2)4,2 Айрширская39004,16326 (+62,2%)4,1 Симментальская37003,85187 (+40,2)3,9

15 Порядок формирования данных и выдачи племенных свидетельств 15 Собственник племенной продукции ( ПЗ, ПР, ГФ, СГЦ и т. д.) - - регулярное предоставление информации о животных в РИСЦ Региональный информационно - селекционный центр ( РИСЦ ) -формирование племенного свидетельства ; -подтверждение достоверности информации. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации - выдача племенного свидетельства Новый владелец племенной продукции

16 Спасибо за внимание! Сафина Г.Ф., начальник отдела племенных ресурсов Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России Тел.: (495) ,