О влиянии на рынок возможного внедрения ЗП 4764 от 03.07.2009 г. «Об общегосударственном сборе на развитие театрального искусства и кинематографии в Украине» - презентация

1 О влиянии на рынок возможного внедрения ЗП 4764 от г. «Об общегосударственном сборе на развитие театрального искусства и кинематографии в Украине» «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли Украины на современном этапе» Владимир Куковский, исполнительный директор ИнАУ 22 октября 2009 г

2 Реквизиты ЗП 4764 Номер, дата реєстрації:4764 від Сесія реєстрації:4 сесія VI скликання Суб'єкт зак. ініціативи:Народний депутат України Останній етап:Вручено для ознайом. ( ) Ініціатор(и) законопроекту: Терьохін С.А. VI скликання Головний комітет:З питань податкової та митної політики Інші комітети:З питань культури і духовності З питань свободи слова та інформації З питань бюджету З питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності ВР України З питань європейської інтеграції «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли …»

3 Суть ЗП 4764 Спецфонд госбюджета Украины на развитие театрального искусства и кинематографии «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли …» - госзаказ на театральные постановки и производство национального кино - субсидирование стоимости проката и входных билетов в театры и кино - поддержка гастролей театральных трупп - поддержка творческой деятельности одаренной молодежи - сохранение национального кинематографического наследия - ремонт театров и киностудий - 5% стоим. прокатных свидетельств, входных билетов (кроме госзаказа) - 5% стоим. носителей с фильмами - 1% стоим. услуг локальных сетей передачи данных (Интранет), вкл. услуги гостиниц, мотелей по предоставлению за плату права просмотра фильмов -1% стоимости услуг Интернет, в т.ч. с использованием мобильной связи

4 Аргументы авторов ЗП 4764 «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли …» Удельный вес нац. фильмов – 9% вместо положенных по закону 30% Детское кино финансируется лишь на 8% Отсутствие в госбюджете средств на поддержку отрасли Мировая практика доп. сборов с Интернета (закон шт. Вашингтон 2007г.) Законодатель имеет право на любые доп. сборы с любой отрасли Часть доходов провайдеров формируются за счет трафика фильмов Интернет-отрасль достаточно богата для поддержки внешних проектов Интернет-отрасль недоплачивает налоги из-за широкой практики упрощенной системы наголообложения

5 Аргументы противников ЗП 4764 «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли …» Деятельность операторов и провайдеров не связана с получением доходов от копирайта произведений театра и кино Кросс-финансирование одной коммерческой отрасли за счет другой станет прецедентом украинского законодательства Законом «О телекоммуникациях» уже предусмотрена социальная функция операторов и провайдеров внутри своей отрасли (ФУУ) Ссылки на мировую практику дополнительных сборов с отрасли Интернет несостоятельны Запрет на использование упрощенной системы налогообложения провайдеров уведет в тень существенный сегмент рынка Отягощение Интернет-отрасли дополнительным сбором приведет к угнетению ее развития, уменьшению налоговых поступлений

6 Аргументы противников ЗП 4764 В Украине даже без отягчающего налогообложения показатели проникновения Интернета – в хвосте мирового списка «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли …» Число интернет-пользователей на 100 жителей, 2008 г. (ITU,

7 Аргументы противников ЗП 4764 Главное: Интернет обеспечивает инновационное развитие страны и дает механизмы выхода экономики из кризиса. Этот тезис содержится в ряде ЗУ и нормативных актов: Закон Украины «Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на роки» Постановление КМУ от «Про схвалення Декларації цілей та завдань бюджету на 2010 рік» Распоряжение КМУ от р «Про схвалення Концепції розвитку національної інноваційної системи». Попытка продвижения идей ЗП 4764 противоречит стратегическим целям Украины, ряду нормативных актов Украины и дискредитирует деятельность органов власти Украины под прикрытием благовидных поводов. «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли …»

8 Шаги по противодействию принятию ЗП 4764 Рассмотрение ЗП 4764 на совместном круглом столе ИнАУ-УСПП , что отображено в его резолюции. «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли …» Направление писем по ЗП 4764 ( 130/01-07 от , в профильные комитеты ВР Отображение позиции 24 объединений в «Настановах будущему Президенту» по вопросу ЗП 4764 (п. 49 «Настанов») Участие представителей ИнАУ в совещании в Комитете ВР по вопросам налоговой и таможенной политики (проводил С.Терехин) Направление по итогам совещания писем по ЗП 4764 ( 165/01-07 от , в профильные комитеты ВР Обсуждение ЗП 4764 на сегодняшнем круглом столе, шаги по его итогам

9 Спасибо за внимание! Владимир Куковский, исполнительный директор ИнАУ «Законодательное урегулирование проблем развития ИКТ-отрасли Украины на современном этапе»