Тема: «Основы конституционного права Испании» Подготовил: Студент 2-го курса Факультета УП-2, спец. 030501 Цветков И.А. Проверила: преподаватель к.ю.н. - презентация

1 Тема: «Основы конституционного права Испании» Подготовил: Студент 2-го курса Факультета УП-2, спец Цветков И.А. Проверила: преподаватель к.ю.н. Портная Елизавета Борисовна

2 План презентации 1. Конституция и её особенности. 2. Правовой статус личности. 3. Законодательная власть и законодательный процесс. 4. Особенности территориальной организации. 5. Исполнительная власть. 6. Король Испании.

3 1. Важнейшие положения конституции: Основы конституционного строя, права и свободы человека, статус монархии – изменяются в особо сложном порядке. После чего дважды принятые поправки в обязательном порядке выносятся на всенародное обсуждение – референдум. Сначала изменения важнейших положений принимаются 2\3 голосов депутатов каждой из палат Генеральных кортесов Затем Генеральные кортесы распускаются и проводятся новые выборы; Далее вновь избранные Генеральные кортесы должны вновь одобрить эти изменения 2\3 голосов членов каждой палаты

4 Конституция Испании относится к числу «жестких» видов конституций. Предусмотрен особенный порядок её изменения: 1.Все положения конституции, кроме основ конституционного строя, прав и свобод, и положений о короле, изменяются 3,5 голосов депутатов каждой из палат парламента, либо 2\3 голосов нижней палаты конгресса депутатов, и абсолютным (более S) большинством голосов верхней палаты сената,также по требованию 1\10 депутатов одной из палат может быть проведен референдум по этим изменениям.

5 2. Правовой статус личности Конституция Испании 1978 г. подробно регламентирует правовой статус личности и закрепляет основополагающие личные (на жизнь, свободу и т.д.), а также политические и социальные права, многие из которых либо не признавались, либо не соблюдались при режиме Франко.

6 К особенностям регулирования правового статуса личности испанской конституции можно отнести: 1. Возможность ограничения большого количества прав и свобод в случае чрезвычайных обстоятельств; 2. Наличие большого числа обязанностей 3. Объявление труда обязанностью испанцев.

7 3. Судебную систему Испании сотавляют: 1. Мировые суды 2. Муниципальные суды 3. Суды первой инстанции округов 4. Провинциальные суды 5. Высокие суды автономных сообществ 6. Национальный высокий суд 7. Высокий суд 8. Верховный суд

8 Верховный суд –высшая судебная инстанция. Он включает в себя 6 палат: По гражданским делам По уголовным делам По административным делам По трудовым делам По социальным делам По делам о воинских преступлениях

9 Управление судебной системой и судейским корпусом осуществляет Генеральный совет судебной власти, возглавляемый председателем Верховного суда и состоящий из 20 членов (по 10 членов, представленных каждой из палат парламента), назначаемых королем на 5 лет.

10 Вопросы конституционной юстиции в Испании решает Конституционный Суд, имеющий давние традиции. Он состоит из 12 судей, назначаемых королем на 9 лет. Из них: 4 судей предлагает Конгресс депутатов; 4 судей предлагает Конгресс депутатов; 4 - Сенат; 4 - Сенат; 2 - правительство; 2 - правительство; 2 - генеральный совет судебной власти. 2 - генеральный совет судебной власти.

11 Каждые три года Конституционный суд обновляется на 1/3. Суд работает либо в пленарных заседаниях, либо по палатам. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.

12 4. Особенности территориальной организации Испания - многонациональная и многоязычная стран. Преобладающей нацией являются кастильцы (собственно испанцы). Данная особенность предопределила форму национально-территориального устройства. Испания - многонациональная и многоязычная стран. Преобладающей нацией являются кастильцы (собственно испанцы). Данная особенность предопределила форму национально-территориального устройства.

13 Испания пошла по пути Италии и согласно Конституции 1978 г. стала унитарным децентрализованным государством. Это означает, что Испания – не федерация, а является единым государством, но ее административно-территориальные единицы самого верхнего уровня автономны.

14 Административно-территориальными единицами Испании являются: 1.автономные сообщества (высший уровень) - их 17 по стране; автономные сообщества имеют компактную территорию, общую историю и культуру; 2.следующий уровень составляют провинции, на которые делятся автономные сообщества - их 50; 3.провинции делятся на муниципалитеты.

15 Автономные сообщества имеют свои органы управления, финансовую самостоятельность, но они не могут приобрести государственного статуса или выйти из состава Испании. Автономные сообщества, на которые разделена Испания, имеют к тому же неодинаковый статус.

16 Автономия может быть: 1. общей (ее имеет большинство сообществ); 2. специальной; 3. полной.

17 Полную автономию (высший уровень автономии, то есть автономию, при которой региону принадлежат все права, кроме некоторых, переданных Испании) имеют страна Басков, Каталония, Гасилия, Андалузия. Полную автономию (высший уровень автономии, то есть автономию, при которой региону принадлежат все права, кроме некоторых, переданных Испании) имеют страна Басков, Каталония, Гасилия, Андалузия. Специальной автономией пользуются Наварра, Канарские о-ва, города Сеута и Мелилья. Специальной автономией пользуются Наварра, Канарские о-ва, города Сеута и Мелилья.

18 Несмотря на то, что Испания поделена на 17 автономных сообществ, имеющих разный уровень автономий, все испанцы в любом сообществе пользуются равными правами; автономиям запрещено устанавливать внутренние таможни. Полицейский патруль

19 Автономии делятся на провинции, которые также имеют свои органы управления. Однако следует обратить внимание на одну деталь: выборы в "территориальную" палату парламента - Сенат - происходят не от 17 автономных сообществ, а от 50 провинций - территориальных единиц второго уровня.

20 Исполнительную власть в стране осуществляет правительство. Оно формируется по результатам парламентских выборов. Кандидатуру премьер-министра предлагает парламенту для утверждения король. Чтобы его кандидатура была утверждена, принимается во внимание расстановка политических сил в парламенте. Как правило, в качестве кандидата на пост премьер-министра предлагается лидер партии, победившей на выборах. Исполнительную власть в стране осуществляет правительство. Оно формируется по результатам парламентских выборов. Кандидатуру премьер-министра предлагает парламенту для утверждения король. Чтобы его кандидатура была утверждена, принимается во внимание расстановка политических сил в парламенте. Как правило, в качестве кандидата на пост премьер-министра предлагается лидер партии, победившей на выборах. 5. Исполнительная власть.

21 После утверждения премьер-министра парламентом король по представлению последнего назначает министров. Премьер-министр играет значительную роль в политической жизни Испании. Однако, в отличие от других парламентских монархий, где монарх и премьер-министр - оба являются политическими лидерами страны (Великобритания), либо премьер-министр фактически главнее короля (Швеция), в Испании премьер-министр - второй политический лидер и находится "в тени" авторитета короля. Премьер-министр Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро

22 В Испании своеобразно используется институт конструктивного вотума недоверия. Вотум недоверия (резолюция порицания) правительству Испании может быть вынесен только в том случае, если указывается кандидатура нового премьер-министра. Однако если в ФРГ вынесение вотума недоверия автоматически влечет отставку правительства и избрание канцлером указанного в вотуме лица, то в Испании это не происходит автоматически.

23 Кандидат, указанный на пост премьер- министра при вынесении конструктивного вотума недоверия, становится таковым только в том случае, если правительство согласится с вынесенным ему конструктивным вотумом недоверия и уйдет в отставку. Если правительство с вотумом недоверия не согласится, по инициативе правительства король распускает парламент (одну или обе палаты) и назначает новые выборы.

24 5. Король Испании Согласно Конституции 1978 г. главой испанского государства является король. Он наделен очень большими полномочиями и наряду с английской королевой считается одним из сильнейших и авторитетных монархов Европы. Хуан Карлос I - король Испании.

25 Полномочия короля Испании: 1. санкционирует и промульгирует законы; 2. распускает в необходимых случаях Генеральные кортесы; 3. представляет парламенту для утверждения кандидатуру на пост премьер-министра; 4. по представлению премьер-министра назначает министров; 5. формально осуществляет иные высшие назначения в стране; 6. является верховным главнокомандующим вооруженными силами (реально используется с 1981 г.); 7. подписывает международные договоры; 8. по решению Генеральных кортесов объявляет войну и мир; 9. выполняет иные функции.

26 Все указы короля должны быть совместно подписаны либо премьер- министром, либо соответствующим министром, либо председателем "нижней" палаты парламента (принцип котрассигнатуры).

27 Престолонаследие в Испании осуществляется по кастильской системе, то есть при отсутствии наследников по мужской линии трон может наследовать и женщина. В таком случае она будет правящей королевой Испании. Жена короля также носит титул королевы, но правящей королевой не является. Престолонаследие в Испании осуществляется по кастильской системе, то есть при отсутствии наследников по мужской линии трон может наследовать и женщина. В таком случае она будет правящей королевой Испании. Жена короля также носит титул королевы, но правящей королевой не является.

28 Для вступления в брак наследник должен получить согласие короля и Генеральных кортесов. Если наследник заключит брак вопреки их воле, он и его потомки теряют право на престол. Принц Фелипе третий ребёнок короля Испании Хуана Карлоса