Заведующий сектором наград управления государственной службы и кадров Аппарата Правительства Мурманской области Т.В. Пахомова; ведущий специалист сектора. - презентация

1 заведующий сектором наград управления государственной службы и кадров Аппарата Правительства Мурманской области Т.В. Пахомова; ведущий специалист сектора наград управления государственной службы и кадров Аппарата Правительства Мурманской области Е.Н. Миронова , г. Мурманск Семинар

2 Цель семинара актуализация нормативно-правовых, кадровых, информационных и экспертных условий как необходимых ресурсов обеспечения формирования, оформления, представления и отслеживании прохождения наградных дел в соответствующих органах власти учредителя награды Коллектив Органы власти Президент РФ

3 1. Знакомство с принципами системы формирования наградного дела, оформления наградного листа (представления) 2. Сопровождение наградного материала 3. Анализ «входных барьеров» характерных ошибок, препятствующих прохождению наградных дел с первого раза

4 государственные награды Российской Федерации награды Губернатора Мурманской области награды Мурманской области Приказ Аппарата Правительства Мурманской области от ОД "Об утверждении памятки о порядке оформления наградных материалов для награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Мурманской области и Губернатора Мурманской области "

5 Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» Закон Мурманской области от ЗМО «О наградах и премиях Мурманской области» Постановления Губернатора Мурманской области: - О Почетной грамоте и Благодарности Губернатора Мурманской области (от ПГ) - О Благодарственном письме и Памятном адресе Губернатора Мурманской области (от ПГ) - О Почетном работнике жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (от г. 123-ПГ) - О знаке отличия «За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Мурманской области» (от г. 6-ПГ) - О внесении изменения в постановление Губернатора Мурманской области от ПГ (от г. 1-ПГ) - Об утверждении формы представления к награждению почетным званием Мурманской области по профессиям (от ПГ) Приказ Аппарата Правительства Мурманской области от ОД "Об утверждении памятки о порядке оформления наградных материалов для награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Мурманской области и Губернатора Мурманской области"

6 Кадровая политика

7

8

9

10

11

12 возбуждается в коллективе по месту основной (постоянной) работы кандидата на награждение, а также государственным органом и органом местного самоуправления - по месту осуществления индивидуальной трудовой либо общественной деятельности Оформление наградных материалов начинается в трудовом коллективе, где работает претендент на награду.

13 Государственные награды РФ (звание, медаль, орден по старшинству) Награды предприятия Награды муниципального образования Награды Губернатора Мурманской области (Благодарность, Почетная грамота) ; награды Мурманской области Награды министерства РФ

14 Основные документы, формирующие комплект наградных материалов Награды Губернатора Мурманской области ходатайство; характеристика; выписка из протокола общего собрания трудового коллектива; кадровая справка о трудовой деятельности; производственная справка о предприятии, если награждение производится в связи с юбилеем предприятия справка о средней заработной плате на предприятии в случае представления к награде руководителя предприятия Награды Мурманской области ходатайство; представление к награждению (для многодетных матерей дополнительные документы, указанные в приложении); представление к награждению почетным званием Мурманской области по профессии; дополнительные документы о поддержке кандидата (обращения, сведения, ходатайства, публикации) Награды Российской Федерации ходатайство; наградной лист; выписка из протокола собрания коллектива; копия общегражданского паспорта, военного билета; справка о выплате заработной платы на предприятии; справка из налоговой инспекции; прочие документы, в зависимости от сферы деятельности и занимаемой должности лица, представленного к награждению

15 Ходатайство на награждение наградами Губернатора Мурманской области Ходатайство Причина представления к награждению Дата юбилейного события Сведения об общем количестве лиц, работающих на предприятии Фамилия, имя, отчество исполнителя, номер контактного телефона Гарантия вознаграждения согласно Постановлению Губернатора Мурманской области (к Почётной грамоте Губернатора)

16 Условия представления к награде Губернатора Мурманской области Губернатора Мурманской области Условия представления к награде Губернатора Мурманской области Губернатора Мурманской области Благодарность 1) стаж работы не менее 10 лет в одной из сфер жизнедеятельности области; 2) стаж работы на предприятии (в учреждении, организации), возбудившем ходатайство, не менее 5 лет; 3) поощрения ( руководства предприятия; главы муниципального образования) Почётная грамота 1) стаж работы не менее 5 лет на предприятии, возбудившем ходатайство; 2) поощрения: - руководства предприятия; - главы муниципального образования (при условии истечения со дня последнего поощрения не менее двух лет); - Благодарность Губернатора Мурманской области (представление возможно через три года после объявления Благодарности Губернатора МО)

17 Ежегодная ориентировочная численность работников, представляемых к награждению Благодарность не более 10 человек от организации общей численностью 500 человек и более; человека – от организации общей численностью менее 500 человек. Почётная грамота не более 5 человек от организации общей численностью 500 человек и более; человека – от организации общей численностью менее 500 человек. Одновременное представление к награждению руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров хозяйствующих субъектов не допускается!

18 Формы представлений к наградам Представление к награждению знаком отличия «За заслуги перед Мурманской областью», Почетной грамотой Мурманской области, к присвоению звания «Почетный гражданин Мурманской области», премии Мурманской области Представление к награждению почетным званием Мурманской области по профессии Представление к награждению почетным знаком Мурманской области «Материнская слава» Наградной лист на представляемого к государственной награде Российской Федерации

19 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению знаком отличия «За заслуги перед Мурманской областью», Почетной грамотой Мурманской области, к присвоению звания «Почетный гражданин Мурманской области», премии Мурманской области (постановление Губернатора Мурманской области от ПГ)ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению знаком отличия «За заслуги перед Мурманской областью», Почетной грамотой Мурманской области, к присвоению звания «Почетный гражданин Мурманской области», премии Мурманской области (постановление Губернатора Мурманской области от ПГ) При написании характеристики на представляемого к награждению необходимо следовать таким принципам, как: системность последовательность доказательность При написании характеристики на представляемого к награждению необходимо следовать таким принципам, как: системность последовательность доказательность

20 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению почетным знаком Мурманской области «Материнская слава» (постановление Губернатора Мурманской области от ПГ) ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению почетным знаком Мурманской области «Материнская слава» (постановление Губернатора Мурманской области от ПГ) В характеристике необходимо отразить: информацию о семье в целом: внутрисемейные отношения, нравственные ориентации, ценности, традиции; краткое описание каждого из детей: год рождения, род деятельности, увлечения, особые способности и другое; описание особенностей представляемого к награждению как воспитателя; роль отца в воспитании детей; кратко – о профессиональной деятельности матери, если таковая имеется. В характеристике необходимо отразить: информацию о семье в целом: внутрисемейные отношения, нравственные ориентации, ценности, традиции; краткое описание каждого из детей: год рождения, род деятельности, увлечения, особые способности и другое; описание особенностей представляемого к награждению как воспитателя; роль отца в воспитании детей; кратко – о профессиональной деятельности матери, если таковая имеется.

21 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению почетным званием Мурманской области по профессии (постановление Губернатора Мурманской области от ПГ) Звания Мурманской области по профессиям присваиваются: гражданам, проживающим и работающим на территории Мурманской области, за особые личные достижения в профессиональной деятельности. Ежегодно может быть присвоено не более 15 почетных званий по профессиям.

22 В характеристике кандидата отражаются личный вклад и достижения соискателя в развитие его сферы деятельности, поэтому выдвижение соискателя необходимо аргументировать конкретными заслугами и делами кандидата на награждение.

23 НАГРАДНОЙ ЛИСТ форма 1 (для гражданских лиц, работников организаций, членов общественных организаций, а также лиц, занимающихся индивидуальной трудовой или общественной деятельностью) утверждена Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 г НАГРАДНОЙ ЛИСТ форма 1 (для гражданских лиц, работников организаций, членов общественных организаций, а также лиц, занимающихся индивидуальной трудовой или общественной деятельностью) утверждена Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 г Наградной лист Наградной лист заполняется на пишущей машинке или компьютере и должен быть оформлен на листе бумаги формата A3. При заполнении наградного листа не допускаются сокращения, аббревиатуры, неточности и исправления. Наградной лист Наградной лист заполняется на пишущей машинке или компьютере и должен быть оформлен на листе бумаги формата A3. При заполнении наградного листа не допускаются сокращения, аббревиатуры, неточности и исправления.

24 В характеристике В характеристике с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению государственной наградой должны быть отражены данные, характеризующие личность награждаемого, его квалификацию, конкретные трудовые достижения, сведения об эффективности и качестве работы, участии в общественной деятельности. Не допускается Не допускается вместо заслуг описывать жизненный путь, послужной список или перечислять должностные обязанности. Характеристика должна быть Характеристика должна быть ёмкой, лаконичной, содержать конкретные личные заслуги, ранее не отмеченные государственными наградами Российской Федерации.

25 НАГРАДНОЙ ЛИСТ к ордену «Родительская слава» гражданам Российской Федерации за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей НАГРАДНОЙ ЛИСТ к ордену «Родительская слава» гражданам Российской Федерации за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей Орден «Родительская Слава» обладает рядом характерных черт и особенностей, выделяющих его из общего ряда наград, как в России, так и за рубежом. Самой, уникальной особенностью являются парность этого знака. Награждаются сразу два человека – отец и мать. особенностью являются парность этого знака. Награждаются сразу два человека – отец и мать. Подобного типа награждение не встречается более нигде в мире. Подобного типа награждение не встречается более нигде в мире.

26 Основополагающие факторы: наличие в семье семи и более детей; седьмой ребенок должен достичь трехлетнего возраста; для усыновителей учитывается срок содержания и воспитания усыновленных детей - не менее пяти лет. Основополагающие факторы: наличие в семье семи и более детей; седьмой ребенок должен достичь трехлетнего возраста; для усыновителей учитывается срок содержания и воспитания усыновленных детей - не менее пяти лет. Особенности: Необходимость комплектования большого пакета документов: характеристики в отношении награждаемой семьи от сослуживцев членов семьи, от соседей, учителей, сведения об успехах детей семьи в учебе, работе, творчестве, спорте. Особенности: Необходимость комплектования большого пакета документов: характеристики в отношении награждаемой семьи от сослуживцев членов семьи, от соседей, учителей, сведения об успехах детей семьи в учебе, работе, творчестве, спорте. При награждении один из родителей получает единовременное денежное поощрение – рублей. Общие критерии: положительный опыт родительства, забота о здоровье, воспитании и образовании детей, содействие их трудовой мотивации; приверженность традиционным семейным ценностям, сохранению и развитию семейных традиций; активность и степень участия родителей и детей в различных семейных делах, сплоченность семьи; экономическая самостоятельность и самообеспеченность семьи, самореализация и творческий потенциал, продолжение семейных трудовых традиций; социальная активность семьи, участие в общественной жизни территории, в работе общественных объединений Общие критерии: положительный опыт родительства, забота о здоровье, воспитании и образовании детей, содействие их трудовой мотивации; приверженность традиционным семейным ценностям, сохранению и развитию семейных традиций; активность и степень участия родителей и детей в различных семейных делах, сплоченность семьи; экономическая самостоятельность и самообеспеченность семьи, самореализация и творческий потенциал, продолжение семейных трудовых традиций; социальная активность семьи, участие в общественной жизни территории, в работе общественных объединений

27 Награды Губернатора Мурманской области Глава муниципального образования; ИОГВ Мурманской области; Аппарат Правительства Мурманской области; Губернатор Мурманской области Награды Российской Федерации Глава муниципального образования; Аппарат Правительства Мурманской области; Губернатор Мурманской области; Главный федеральный инспектор в Мурманской области; Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО; Министерство РФ; Администрация Президента РФ; Комиссия при Президенте РФ по госнаградам; Президент РФ Награды Мурманской области Глава муниципального образования; Министерство труда и социального развития МО (для награждения знаком «Материнская слава»); Общественный Совет по наградам и премиям Мурманской области; Губернатор Мурманской области Удовлетворить!

28 После завершения процедуры согласования наградных Подготовка проекта распоряжения (постановления) Губернатора Мурманской области Подписание и регистрация распоряжения (постановления) Губернатора Мурманской области Вручение награды Губернатора Мурманской области, Мурманской области материаловна награждение материалов на награждение наградами Мурманской области и Губернатора Мурманской области

29 После завершения процедуры согласования наградных материалов на награждение государственными наградами Российской Федерации Решение Комиссии при Президенте РФ по госнаградам является основанием для подготовки проекта Указа Президента РФ о награждении Указ Президента РФ о награждении Вручение государственной награды

30 В характеристике перечисляется добросовестное выполнение должностных обязанностей без отражения конкретных заслуг; Характеристики не соответствуют статутам представленных государственных наград; Задолженность учреждения в федеральный бюджет; Предоставление о награждении двух и более лиц руководящего состава Причины возврата наградных материалов Отсутствие справок по выплате заработной платы; Отсутствие справок из налоговой инспекции по задолженности в бюджеты всех уровней; Истечение срока действия справок: финансовых – 3 месяца, остальных – 6 месяцев; Неправильное оформление Наградного листа; Характеристика носит формальный характер, не отражены конкретные заслуги; В характеристике не указаны достижения и заслуги, а перечислены ступени карьерного роста; Отсутствие дат на справках; Неполная информация по датам трудовой деятельности

31 Казусы наградной системы царской России Казусы 1713 году, в память о Прутском походе против турок и в ознаменование достойного поведения супруги Петра I Екатерины в том несчастливом походе был разработан статут нового ордена, который первоначально назывался орденом Освобождения ("Свобождения") и предназначался в награду лишь самой Екатерине, затем - принцессам царской крови. Но не обошлось и без курьеза. Дамской наградой был отмечен малолетний сын известного А.Д. Меньшикова - Александр. Он получил орден 5 февраля 1727 года за слишком застенчивый, "женский" характер и был включен в официальный список награжденных этим орденом. На портрете А.А. Меньшиков изображен со знаками ордена святой Екатерины. Девиз ордена: «За Любовь и Отечество»

32 УДИВИТЕЛЬНОЕ РЯДОМ орден Жукова медаль Жукова

33 И ТАКОЕ БЫВАЕТ Не обошлось без досадного курьеза и в дизайне ордена Жукова. На медальоне этого ордена, а также и на медали Жукова помещено погрудное изображение Г.К. Жукова в парадном мундире с четырьмя Золотыми Звездами на груди. Но дело в том, что четвертую звезду Героя Г.К. Жуков получил в декабре 1956 г., а парадный маршальский мундир того образца, в котором изображен на ордене Г.К. Жуков (однобортный, со стоячим воротником), существовал в Советской Армии лишь с января 1943 г. по апрель 1945 г. То есть даже до того, как Г.К. Жуков получил свою третью Золотую Звезду в июне 1945 г., после чего был заменен на двубортный со стоячим воротником, именно в таком мундире Г.К. Жуков принимал Парад Победы. В апреле 1954 г. мундир этого образца был заменен на двубортный мундир с отложным воротником, носившийся с рубашкой и галстуком. Мелочей в вопросах наград не бывает!

34 О материальном поощрении лиц, удостоенных государственных наград О материальном поощрении лиц, удостоенных государственных наград В советской истории был период, когда за награду платили небольшую ежемесячную премию - такая практика просуществовала до конца 40-х годов ХХ-го века. Медали "За отвагу" и "За боевые заслуги" оценивались пятью рублями, орден Красной Звезды - десятью, Красного Знамени - пятнадцатью, орден Ленина - двадцатью рублями.

35 В царской России Императорский Военный орден Святого Великомученика и Победоносца Георгия высшая военная награда Российской империи, За каждым орденом закреплялась пенсия для старших кавалеров награды, т.е. людей, получивших орден раньше других. Например, для пятисот кавалеров "Георгия" IV степени была установлена пенсия 250 рублей в год. Когда кто-то из них умирал, пенсию передавали более молодому кавалеру ордена. Любой орден давал личное дворянство, а некоторые - и потомственное. Например, в 1909 году потомственными дворянами становились все кавалеры ордена Святого Георгия, независимо от степени, и Святого Равноапостольного Князя Владимира III степени, а также всех орденов I степени. Девиз ордена: «За службу и храбрость» Девиз ордена: «Польза, честь и слава»

36