Социально-экологическая безопасность плотин и водохранилищ: обзор проблем Социально-экологическая безопасность плотин и водохранилищ: обзор проблем С.И.Забелин. - презентация

1 Социально-экологическая безопасность плотин и водохранилищ: обзор проблем Социально-экологическая безопасность плотин и водохранилищ: обзор проблем С.И.Забелин

2 Инициаторами создания сообщества выступили, с одной стороны, Коалиция общественных организаций России (WWF, Гринпис, МСоЭС, СОПР, ЦОДП), а с другой, ОАО «РусГидро». В начале 2009 года при поддержке UNDP и Минэкономразвития России. был создан портал Создано Тематическое сообщество по проблемам больших плотин КОАЛИЦИЯНПОКОАЛИЦИЯНПО Оператором Проекта определено АНО «НЭРА»

3 Социально-экологические проблемы безопасности плотин и водохранилищ - обеспечение соответствия качества воды водотоков и водохранилищ требованиям, предъявляемым жилищно-коммунальным и рыбным хозяйствами; - обеспечение условий для устойчивого хозяйствования, включая проживание и рекреацию, в прибрежных зонах водохранилищ (затопление территорий, разрушение берегов водохранилищ, ухудшение состояния защитных гидротехнических сооружений); - обеспечение условий для устойчивого воспроизведения биологических ресурсов водохранилищ, а также речных бассейнов, где они расположены; - обеспечение надлежащего технического состояния гидротехнических сооружений и режимов их штатного и не-штатного функционирования; - согласованное обеспечение интересов всех пользователей ресурсами зарегулированного плотинами и водохранилищами водосборного бассейна.

4 Технические проблемы эксплуатации плотин и водохранилищ Формы: - превышение нормативных сроков эксплуатации подпорных сооружений; - запроектное и ненормативное нарушение работы отдельных узлов; - запаздывание или отсутствие профилактических ремонтов; - эксплуатация ГЭС в нерасчетных режимах. Причины: декларируемые и реальные финансовые трудности и / или режимы эксплуатации, ориентированные на максимизацию прибыли

5 Парламентская комиссия по расследованию причин катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС выявила следующие системные проблемы гидроэнергетики: - проектные и научно-исследовательские российские институты находятся на технологическом уровне, недостаточном для обеспечения потребностей заказчиков в области проектирования; - базовые модели гидротурбин и гидрогенераторов нуждаются в переходе к современным методам проектирования и изготовления; - существующая сегодня система подготовки специалистов для работы на гидроэнергетических объектах не способна обеспечить отрасль квалифицированными кадрами.

6 Утрата единства системы управления В сформировавшейся после ликвидации в мае 2008 г. РАО «ЕЭС России» системе остались неохваченными следующие функции контроля и надзора: за качеством проектирования энергосистемы, за ее развитием, за формированием и распределением в ней необходимых резервов мощностей; за уровнем организации и качеством ремонтного обслуживания объектов, за системой оценки остаточного ресурса работы основного энергетического оборудования; за состоянием оборудования, предназначенного для автоматического противоаварийного управления и т.п., а также не осуществляется оценка пропускной способности межсистемных электрических связей

7 Социальные угрозы - утрата национальной культуры и этнической идентичности в связи с затоплением территорий традиционного хозяйствования; - медико-психологические проблемы жителей регионов, примыкающих к большим ГЭС; - политико-экономические проблемы плотин и ГЭС на межрегиональных водотоках