Совершенствование законодательство в сфере регулирования электроэнергетики после завершения переходного периода Помчалова Е.В. Заместитель Руководителя. - презентация

1 Совершенствование законодательство в сфере регулирования электроэнергетики после завершения переходного периода Помчалова Е.В. Заместитель Руководителя ФСТ России Москва август 2010

2 Законодательство в сфере регулирования электроэнергетики после завершения переходного периода реформирования энергетики Федеральный закон 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» утрачивает силу с г. (ст. 2 закона 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период»). Электрическая энергияТепловая энергия Изменения в федеральный закон 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (внесены законом от г. 187-ФЗ ) Федеральный закон от г. 190-ФЗ «О теплоснабжении» 2 Постановление Правительства Российской Федерации от года 109 Основы и правила ценообразования в электрической энергии Основы и правила ценообразования в тепловой энергии

3 Регулирование электроэнергетики после завершения переходного периода реформирования энергетики 3 Регулирование на оптовом рынке До 2011 годаПосле 2011 года Регулировались тарифы (цены) Регулируются отношения («правила игры») - объемы РД - перечень поставщиков по РД - индикативная цена - порядок компенсации отклонений фактических от плановых объемов Регулирование на розничных рынках Сохранение ЧЧИ? Определение структуры тарифов (тарифное меню) Тарифы для населения - в рамках соцнормы и сверх соцнормы (экономически обоснованные!), 2011 год – «пилотные» проекты Контроль (мониторинг) за ценами Ответственность за непредставление или недостоверность информации – ст КоАП.

4 КОНЕЧНЫЕ ТАРИФЫ НЕ УТВЕРЖДАЮТСЯ для ПРОЧИХ потребителей Утверждение инвестиционных программ –для сетевых организаций на 3-5 лет для долгосрочного регулирования –с учетом программ по энергоэффективности и энергосбережению –превышение предельных уровней тарифов, установленных ФСТ России, за счет включения расходов на выполнение инвестиционных программ Тарифы на услуги по передаче энергии –Переход на долгосрочные методы регулирования (RAB, долгосрочная индексация) Сбытовая надбавка гарантирующих поставщиков –Возможна дифференциация Тарифы для населения Регулирование тарифов на электрическую энергию на 2011 год 4 Полномочия органов регулирования субъектов Российской Федерации Регулирование 100% появляется трансляция отклонений на оптовом рынке в неценовых зонах в ценовых зонах Регулирование покупки электроэнергии с оптового рынка на территориях с особенностями ц/образ-ия

5 Линейка тарифно-балансных решений на 2011 год 5 до 1 августа Утверждение баланса 2011 года на Правлении ФСТ России. Сентябрь Утверждение предельных уровней тарифов для конечных потребителей на электрическую энергию в неценовых и территориально-изолированных зонах на электрическую энергию для населения. на тепловую энергию, вырабатываемую в комбинированном режиме (>25мВт). Установление: - тарифов (цен) на энергию и мощность поставщиков ОРЭМ - индикативных цен для покупателей ОРЭМ - тарифов на услуги по передаче. Октябрь Корректировка сводного прогнозного баланса с учетом сложившейся в 2010 году динамики электропотребления, предоставления отчетности субъектами электроэнергетики, итогового перечня ОАО «СО ЕЭС» и НП «Совет рынка» по аттестованному генерирующему оборудованию и субъектам ОРЭ. Ноябрь Сценарные условия % (рост ЦЕН и тарифов) 10 % %

6 Благодарю за внимание!