Докладчик: Е.В. Шипилова – Первый заместитель Министра труда и социального развития Омской области Организация деятельности многофункциональных центров. - презентация

1 Докладчик: Е.В. Шипилова – Первый заместитель Министра труда и социального развития Омской области Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области

2 2 Федеральные нормативные правовые акты Федеральный Закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Федеральный Закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных Фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных Фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

3 3 Региональные нормативные правовые акты Распоряжение Правительства Омской области от 13 марта 2013 года 24-рп "Об изменении цели и предмета деятельности казенного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску" Распоряжение Правительства Омской области от 13 марта 2013 года 24-рп "Об изменении цели и предмета деятельности казенного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску" План-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Омской области органами исполнительной власти Омской области с приложением Плана создания (схемы размещения) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области, утвержденный Губернатором Омской области, Председателем Правительства Омской области В.И. Назаровым 28 февраля 2013 года План-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Омской области органами исполнительной власти Омской области с приложением Плана создания (схемы размещения) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области, утвержденный Губернатором Омской области, Председателем Правительства Омской области В.И. Назаровым 28 февраля 2013 года Указ Губернатора Омской области от 29 июля 2013 года 109 "Об утверждении Перечня государственных услуг Омской области, предоставляемых органами исполнительной власти Омской области, территориальным государственным внебюджетным фондом Омской области в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" Указ Губернатора Омской области от 29 июля 2013 года 109 "Об утверждении Перечня государственных услуг Омской области, предоставляемых органами исполнительной власти Омской области, территориальным государственным внебюджетным фондом Омской области в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"

4 Центры социальных выплат и материально-технического обеспечения Центры социальных выплат и материально-технического обеспечения Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг наличие сети учреждений, помещения которых возможно привести в соответствие федеральным требованиям предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты по принципу "одного окна" экономия бюджетных средств Обеспечение стандарта комфортности и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ Обеспечение стандарта комфортности и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ 4

5 5 упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг, и сокращение сроков их предоставления; упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг, и сокращение сроков их предоставления; повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг; повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг; сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг; сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг; исключение личных контактов заявителей с должностными лицами, принимающими решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных и муниципальных услуг; исключение личных контактов заявителей с должностными лицами, принимающими решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных и муниципальных услуг; повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления. повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления. Основные цели реализации принципа "одного окна": Основные цели реализации принципа "одного окна":

6 6 Заключены соглашения о межведомственном взаимодействии при предоставлении государственных услуг с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Омской области, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области УФНС по Омской области УФМС по Омской области УМВД Российской Федерации по Омской области Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области Государственная инспекция труда в Омской области

7 7 Перечень обязательных федеральных услуг УФМС УФССП УМВД ПФРУФНС Росреестр 1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества 3. Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости 4. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств 1. Прием документов и личных фотографий, необходимых для получения или замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации 2. Прием заявления и документов для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица 1. Прием заявлений о предоставлении набора социальных услуг, об отказе от получения набора социальных услуг или о возобновлении предоставления набора социальных услуг 2. Прием от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), о переходе в негосударственный пенсионный фонд или о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации из негосударственного пенсионного фонда для передачи им средств пенсионных накоплений 3. Прием заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии

8 8 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 года 496 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года 797" Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 года 496 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года 797" Перечень обязательных к предоставлению в МФЦ государственных услуг расширен с 15 до 22 услуг Перечень обязательных к предоставлению в МФЦ государственных услуг расширен с 15 до 22 услуг РОСИМУЩЕСТВО РОСПОТРЕБНАДЗОР Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в МФЦ федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов и результатом предоставления которых является документ, содержащий информацию из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги

9 9 Перечень региональных услуг 1) предоставление мер социальной поддержки населению Омской области (социальных выплат, пособий, компенсаций и иных выплат) в соответствии с компетенцией Министерства; 2) выдача удостоверений, справок отдельным категориям граждан в соответствии с компетенцией Министерства. 1) информирование граждан и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства. 1) информирование о положении на рынке труда в Омской области. Министерство труда и социального развития Омской области: Государственная инспекция труда в Омской области: Главное управление государственной службы занятости населения Омской области: населения Омской области:

10 10 Наименование государственной услуги 2013 год 2014 год Количество обращений в том числе принятые заявления Количество обращений в том числе принятые заявления Услуги Росреестра Услуги ФМС Услуги ПФР ВСЕГО по всем услугам Статистика предоставления федеральных госуслуг в городе Омске Наименование государственной услуги 2014 год Количество обращений в том числе принятые заявления Услуги Росреестра Услуги ФМС14589 Услуги ПФР173 ВСЕГО по всем услугам в муниципальных районах Омской области

11 В 7 муниципальных районах Омской области 11 КАОЛАООАОЦАО Калачинский район Тюкалинский район Азовский немецкий национальный район Нововаршавский район Открыты 5 филиалов МФЦ в городе Омске Кормиловский район Саргатский район САО

12 12 Распоряжение Правительства Омской области 13-рп от 25 марта 2014 года "Об изменении цели и предмета деятельности отдельных казенных учреждений Омской области" Большеуковском районе Большеуковском районе Запланировано создание МФЦ в 2014 году в: Усть-Ишимском районе Усть-Ишимском районе Тарском район е Тарском район е До конца 2014 года планируется создание МФЦ еще в 5 – 7 муниципальных районах Омской области До конца 2015 года необходимо организовать прием граждан по принципу "одного окна" в 151 населенном пункте с численностью населения более 1 тыс. чел.

13 Специалистами Бизнес-МФЦ предоставляются 23 государственные услуги: Специалистами Бизнес-МФЦ предоставляются 23 государственные услуги: 13 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области Роспотребнадзора Омского регионального отделения ФСС РФ УФНС по Омской области

14 14 Основная информационная система МФЦ Подсистема МФЦ государственной информационной системы Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области" Подсистема МФЦ государственной информационной системы Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области" Интеграция с Единым порталом государственных и муниципальных услуг Интеграция с Единым порталом государственных и муниципальных услуг Подключение к государственной информационной системе Омской области "Система межведомственного электронного взаимодействия" Подключение к государственной информационной системе Омской области "Система межведомственного электронного взаимодействия" Ведется работа по переходу на защищенные каналы связи при реализации СМЭВ Ведется работа по переходу на защищенные каналы связи при реализации СМЭВ Планируется интеграция с: платежными системами; УЭК единой системой идентификации и аутентификации; электронной очередью.

15 15 Официальный сайт МФЦ Справочно-консультационная служба Телефон –

16 16 В 2013 году на реализацию мероприятий по созданию сети МФЦ в бюджетной росписи Минтруда были предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 59,8 млн. рублей из них: - 19,5 млн. рублей на приобретение оборудования; - 25,4 млн. рублей на проведение ремонтно- строительных работ в помещениях центров выплат и материально-технического обеспечения, на площадях которых размещаются МФЦ; - 14,9 млн. рублей на содержание и организацию деятельности МФЦ города Омска. Всего в 2013 году расходы на создание МФЦ составили 93,1 млн. рублей 16 Финансирование работ по созданию сети МФЦ

17 17 В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года 1058-р Омской области определен размер межбюджетного трансферта на завершение работ по созданию сети МФЦ в 2014 – 2015 годах в сумме Для завершения работ по созданию сети МФЦ на территории Омской области необходимо выделение средств областного бюджета в сумме 120,9 млн.руб. 284,5 млн.руб год 160,1 млн.руб год 124,4 млн.руб.

18 18 В 2014 году 60,460 млн. руб. будут направлены на выкуп помещений для размещения МФЦ двух муниципальных районов – Павлоградский и Большеуковский проведение ремонтных работ в помещениях, подобранных для размещения МФЦ в 7 муниципальных районах Омской области (Нововаршавский, Марьяновский, Русско-Полянский, Любинский, Колосовский, Муромцевский, Нижнеомский) Министерством осуществлено перераспределение 19,8 млн. руб., предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки в 2014 году, на реализацию работ по созданию 3 МФЦ в I полугодии 2014 года (Усть-Ишимский, Называевский, Исилькульский муниципальные районы)

19 19 Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" установлены целевые показатели совершенствования системы государственного управления Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" установлены целевые показатели совершенствования системы государственного управления Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ – 63,1% Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг – 91 % Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации – 30 мин. плановое значение на 2014 год – 40 % плановое значение на 2014 год – 70 % плановое значение на 2014 год – 15 мин. Достигнуты следующие значения показателей: 19

20 одинаковый перечень государственных услуг во всех МФЦ; полноценное функционирование программного обеспечения МФЦ и его интеграция в СМЭВ; создание до конца 2015 года не менее 720 "окон" приема граждан в МФЦ; создание инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" не менее чем в 151 отдаленном населенном пункте Омской области ; создание сети МФЦ - 32 МФЦ в каждом муниципальном районе Омской области; расширение в 2015 году перечня региональных, федеральных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, в том числе организация предоставления государственных услуг в МФЦ в рамках основных жизненных ситуаций в соответствии с требованиями Минэкономразвития России; разработка методики и программы подготовки специалистов МФЦ, а также положения о проведении аттестации специалистов МФЦ. 20

21 МФЦ Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг Шаговая доступность получения государственных и муниципальных услуг для всех категорий населения Повышение эффективности работы государственных органов и органов местного самоуправления Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение очередности 21

22 Докладчик: Е.В. Шипилова – Первый заместитель Министра труда и социального развития Омской области Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области