Правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов Медведева Нина Афанасьевна Заместитель генерального директора Фонда развития. - презентация

1 Правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов Медведева Нина Афанасьевна Заместитель генерального директора Фонда развития сельской кредитной кооперации

2 Основные источники гражданского права с учетом иерархии Конституция Российской федерации Конституция Российской федерации Гражданский кодекс Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральные законы Российской Федерации Федеральные законы Российской Федерации Подзаконные нормативные акты Подзаконные нормативные акты

3 Конституция Российской Федерации. Конституция Российской Федерации. Статья 30 п.1. Декларирует право граждан на объединение Статья 30 п.1. Декларирует право граждан на объединение Гражданский кодекс РФ. Гражданский кодекс РФ. Ст.116 п.1 содержит определение потребительского кооператива Ст.116 п.1 содержит определение потребительского кооператива Ст.50 п.1 относит потребительские кооперативы к некоммерческим организациям Ст.50 п.1 относит потребительские кооперативы к некоммерческим организациям Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» 193-ФЗ Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» 193-ФЗ Регламентирует порядок создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов Регламентирует порядок создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов

4 Другие Федеральные законы о кооперации Закон РФ «О потребительской кооперации (о потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации» N от 19 июня 1992 года Закон РФ «О потребительской кооперации (о потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации» N от 19 июня 1992 года определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации. определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации. ФЗ «О Кредитной кооперации» N 190-ФЗ 18 июля 2009 года ФЗ «О Кредитной кооперации» N 190-ФЗ 18 июля 2009 года определяет правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов. «О Кредитной кооперации» Действие Федерального закона «О Кредитной кооперации» не распространяется на сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы и их объединения, правовые и экономические основы создания и деятельности которых определяются Федеральным закономзаконом N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

5 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Основные нормы ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (Статья 1 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ) Cельскохозяйственная кооперация – Cельскохозяйственная кооперация – система сельскохозяйственных производственных и сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их союзов. система сельскохозяйственных производственных и сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их союзов. Сельскохозяйственный потребительский кооператив – это организация созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и(или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности основанной на объединении их имущественных взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооператив – это организация созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и(или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности основанной на объединении их имущественных взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. для производственных кооперативов - обязательное личное участие членов кооператива в его работе; для производственных кооперативов - обязательное личное участие членов кооператива в его работе; для потребительских кооперативов – обязательное участие членов кооператива в хозяйственной деятельности; для потребительских кооперативов – обязательное участие членов кооператива в хозяйственной деятельности;

6 Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (Статья 4 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации») ) Сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями федерального закона для выполнения одного или нескольких из указанных видов деятельности. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями федерального закона для выполнения одного или нескольких из указанных видов деятельности.

7 Образование сельскохозяйственного потребительского кооператива Сельскохозяйственный потребительский кооператив может быть образован, если в его состав входит не менее 2-х юридических лиц или не менее 5 граждан (статья 4) Сельскохозяйственный потребительский кооператив может быть образован, если в его состав входит не менее 2-х юридических лиц или не менее 5 граждан (статья 4) Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив может быть образован, если в его состав входит не менее 15 граждан и(или) 5 юридических лиц. Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив может быть образован, если в его состав входит не менее 15 граждан и(или) 5 юридических лиц. Членами кредитного кооператива не могут быть государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также акционерные общества акции которых находятся в собственности государства Членами кредитного кооператива не могут быть государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также акционерные общества акции которых находятся в собственности государства Два и более потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней вплоть до международных. Членами кооператива последующего уровня могут быть только кооперативы предыдущего уровня Два и более потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней вплоть до международных. Членами кооператива последующего уровня могут быть только кооперативы предыдущего уровня Обязательное участие членов потребительского кооператива в хозяйственной деятельности потребительского кооператива Обязательное участие членов потребительского кооператива в хозяйственной деятельности потребительского кооператива Не менее 50% услуг потребительского кооператива должно осуществляться для членов кооператива Не менее 50% услуг потребительского кооператива должно осуществляться для членов кооператива Кредитный кооператив может оказывать услуги только членам Кредитный кооператив может оказывать услуги только членам кооператива (Статья 40-1, п.6) кооператива (Статья 40-1, п.6)

8 Независимо от типов сельскохозяйственные потребительские кооперативы имеют общие черты (Статья 2 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ) Независимо от типов сельскохозяйственные потребительские кооперативы имеют общие черты (Статья 2 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ) Добровольность членства в кооперативе Добровольность членства в кооперативе Соблюдение принципов взаимопомощи Соблюдение принципов взаимопомощи Распределение доходов и убытков с учетом участия в деятельности Распределение доходов и убытков с учетом участия в деятельности Равенство прав и обязанностей членов Равенство прав и обязанностей членов Управление на демократических началах Управление на демократических началах Личное участие членов в управлении Личное участие членов в управлении Доступность информации Доступность информации

9 Правомочия кооператива Статья 6 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Создавать представительства и филиалы Создавать представительства и филиалы Осуществлять свою уставную деятельность Осуществлять свою уставную деятельность Иметь в собственности покупать и приобретать, продавать, закладывать и осуществлять иные права на имущество и земельные участки, в том числе переданные ему в виде паевого взноса Иметь в собственности покупать и приобретать, продавать, закладывать и осуществлять иные права на имущество и земельные участки, в том числе переданные ему в виде паевого взноса Создавать резервный и иные неделимые фонды. Создавать резервный и иные неделимые фонды. Вкладывать средства резервного фонда в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество Вкладывать средства резервного фонда в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество Привлекать заемные средства, а также выдавать займы членам кооператива Привлекать заемные средства, а также выдавать займы членам кооператива Заключать договоры Заключать договоры Осуществлять внешнеэкономическую деятельность Осуществлять внешнеэкономическую деятельность Обязательным условием деятельности кооператива является вступление его в ревизионный союз Обязательным условием деятельности кооператива является вступление его в ревизионный союз

10 Ограничение деятельности сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива ( Статья 40-1 п.7 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ) Кредитный кооператив не вправе: Кредитный кооператив не вправе: Выдавать займы гражданам и юридическим лицам, не являющимся членами кооператива Эмитировать собственные ценные бумаги Эмитировать собственные ценные бумаги Покупать акции и другие ценные бумаги, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках Покупать акции и другие ценные бумаги, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках привлекать займы от граждан и юридических лиц не являющихся членами кооператива или ассоциированными членами кооператива привлекать займы от граждан и юридических лиц не являющихся членами кооператива или ассоциированными членами кооператива Кредитный кооператив обязан: Кредитный кооператив обязан: Создать фонд финансовой взаимопомощи Создать фонд финансовой взаимопомощи Формировать резервный фонд для обеспечения непредвиденных расходов Формировать резервный фонд для обеспечения непредвиденных расходов Страховать риск невозврата займов по случаю смерти или потери трудоспособности заемщика Страховать риск невозврата займов по случаю смерти или потери трудоспособности заемщика

11 Нормативы финансовой деятельности кредитного кооператива (Статья 40-1, п. 11 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации») Нормативы финансовой деятельности кредитного кооператива (Статья 40-1, п. 11 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации») Устанавливаются Уставом кооператива : Устанавливаются Уставом кооператива : соотношение собственного капитала и суммы активов его баланса соотношение собственного капитала и суммы активов его баланса Рекомендуемое соотношение – не менее 0,1 Рекомендуемое соотношение – не менее 0,1 соотношение активов баланса кредитного кооператива и его текущих обязательств соотношение активов баланса кредитного кооператива и его текущих обязательств Рекомендуемое соотношение– не ниже 0,5 Рекомендуемое соотношение– не ниже 0,5 соотношение максимального размера займа, выдаваемого одному заемщику, и активов кредитного кооператива соотношение максимального размера займа, выдаваемого одному заемщику, и активов кредитного кооператива Рекомендуемое соотношение не более 10% от фонда финансовой взаимопомощи Рекомендуемое соотношение не более 10% от фонда финансовой взаимопомощи Установлено Федеральным законом: Установлено Федеральным законом: размер резервного фонда должен составлять не менее 10% паевого фонда (ст.34,п.6) размер резервного фонда должен составлять не менее 10% паевого фонда (ст.34,п.6) величина временно свободного остатка фонда финансовой взаимопомощи не может составлять более чем 50 процентов средств этого фонда величина временно свободного остатка фонда финансовой взаимопомощи не может составлять более чем 50 процентов средств этого фонда

12 Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (Статья 13 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации») ) Членами потребительского кооператива могут быть признающие устав потребительского кооператива, принимающие участие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями граждане и (или) юридические лица, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

13 Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе Статья 13 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Уставом СКПК могут устанавливаться право и порядок вхождения в кооператив, наряду с сельскохозяйственными товаропроизводителями, других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, которые оказывают услуги СКПК или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Уставом СКПК могут устанавливаться право и порядок вхождения в кооператив, наряду с сельскохозяйственными товаропроизводителями, других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, которые оказывают услуги СКПК или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Однако, их число не может превышать 20% от суммарного числа членов кооператива: сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов кооператива - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Однако, их число не может превышать 20% от суммарного числа членов кооператива: сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов кооператива - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Юридическое лицо, являющееся членом кооператива, должно быть представлено в данном кооперативе физическим лицом, уполномоченным надлежащим образом оформленной доверенностью. Граждане и юридические лица могут быть членами нескольких потребительских кооперативов, если иное не предусмотрено уставами данных кооперативов.

14 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Ассоциированные члены сельскохозяйственного потребительского кооператива ( Статья 14 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ) Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой взнос в кооператив юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и граждане. Решение правления кооператива о приеме ассоциированного члена кооператива подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива. Размер паевых взносов ассоциированных членов кооператива и условия выплаты по ним дивидендов, порядок выхода из кооператива определяются в соответствии с уставом кооператива на основании договора, заключаемого кооперативом с ассоциированными членами.

15 Члены кооператива Ассоциированные члены кооператива Быть избранным в органы управления Имеет право Не имеет права Обязательный паевой взнос Вносят Вносят паевой взнос (без разделения на виды) Дополнительный паевой взнос Вносят в добровольном порядке Размер паевого взноса Определяется Уставом Определяется Договором Выплата дивидендов По дополнительным паевым взносам По паевым взносам

16 Члены кооператива Ассоциированные члены кооператива Кооператив-ные выплаты Распределяются между членами кооператива Не получают Участие в хоз. деятельности Обязательное Не обязательное Получение займа Получают Не получают Выплата паевых взносов при ликвидации После удовлетворения обязательств перед ассоциированными членами После удовлетворения обязательств перед всеми кредиторами Участие в покрытии убытков кооператива Солидарная субсидиарная ответственность Не участвуют

17 Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива имеют право (Статья 13 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»): Пользоаться услугами кооператива; Пользоаться услугами кооператива; принимать участие в управлении кооперативом через участие в работе общего собрания и возможность быть избранными в органы управления; принимать участие в управлении кооперативом через участие в работе общего собрания и возможность быть избранными в органы управления; требовать объяснений относительно невыполнения принятых решений, иметь доступ ко всей информации, затрагивающей интересы членов кооператива; требовать объяснений относительно невыполнения принятых решений, иметь доступ ко всей информации, затрагивающей интересы членов кооператива; получать информацию об общей стратегии и результатах работы Кооператива, а также результатах ревизий; получать информацию об общей стратегии и результатах работы Кооператива, а также результатах ревизий; добровольно выйти из кооператива в соответствии с условиями, предусмотренными Уставом кооператива; добровольно выйти из кооператива в соответствии с условиями, предусмотренными Уставом кооператива; в случае прекращения членства претендовать на возмещение стоимости пая в сроки и на условиях, предусмотренных Уставом кооператива; в случае прекращения членства претендовать на возмещение стоимости пая в сроки и на условиях, предусмотренных Уставом кооператива; наниматься в кооператив в качестве работника. наниматься в кооператив в качестве работника.

18 Члены СКПК обязаны (Статья 13): соблюдать Устав и выполнять решения органов управления кооператива; соблюдать Устав и выполнять решения органов управления кооператива; принимать участие в деятельности кооператива; принимать участие в деятельности кооператива; своевременно вносить взносы, предусмотренные Уставом кооператива; своевременно вносить взносы, предусмотренные Уставом кооператива; не наносить вреда и ущерба кооперативу; не наносить вреда и ущерба кооперативу; не наносить ущерба репутации кооператива, а также соблюдать конфиденциальность; не наносить ущерба репутации кооператива, а также соблюдать конфиденциальность; солидарно нести ответственность по обязательствам кооператива. солидарно нести ответственность по обязательствам кооператива.

19 Имущество сельскохозяйственного потребительского кооператива ( Статья ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации») ) Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его уставом. Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его уставом. Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других. Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других.

20 Имущество кредитного кооператива

21 Классификация взносов членов СКПК по характеру правового регулирования По закону По уставу или решению общего собрания (организационного комитета) По воле члена кооператива Обязательные взносы Добровольные взносы Паевые (имущественная основа кооператива).Дополнительные (на покрытие убытков (на покрытие убытков кооператива по итогам года) Вступительные членские взносы (для покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива). Целевые (на решение конкретных задач, в частности, на покрытие административных расходов, формирование резервного фонда и т.д.) На увеличение пая. На осуществление Специальных Добровольных программ, получение дополнительных благ

22 Фонды сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива Статья 34 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ) Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива В обязательном порядке кооператив формирует следующие фонды: В обязательном порядке кооператив формирует следующие фонды: - паевой; - паевой; - финансовой взаимопомощи (для кредитных кооперативов) Ст.40-1; - финансовой взаимопомощи (для кредитных кооперативов) Ст.40-1; - резервный (не менее 10% от паевого фонда согласно ФЗ «О - резервный (не менее 10% от паевого фонда согласно ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»); сельскохозяйственной кооперации»); До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива, а в кредитном кооперативе также получать займы от членов кооператива и ассоциированных членов кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива, а в кредитном кооперативе также получать займы от членов кооператива и ассоциированных членов кооператива. Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 % от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса - в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива. Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 % от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса - в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива.

23 Имущественная ответственность членов сельскохозяйственного потребительского кооператива Статья 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам членов кооператива. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам членов кооператива. Если это оговорено в уставе, то лицо, вступившее в ранее созданный кооператив, несет ответственность по обязательствам, возникшим до его вступления в члены данного кооператива. Если это оговорено в уставе, то лицо, вступившее в ранее созданный кооператив, несет ответственность по обязательствам, возникшим до его вступления в члены данного кооператива. В ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» рассматривается два случая наступления имущественной ответственности кооператива и его членов: убытки кооператива и взыскание по долгам кооператива и его членов. В ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» рассматривается два случая наступления имущественной ответственности кооператива и его членов: убытки кооператива и взыскание по долгам кооператива и его членов. В случае убытков члены потребительского кооператива обязаны в трехмесячный срок после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда или за счет внесения дополнительных взносов.. При этом члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. В случае убытков члены потребительского кооператива обязаны в трехмесячный срок после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда или за счет внесения дополнительных взносов.. При этом члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Если убытки кооператива возникли по вине одного из его членов, то они возмещаются за счет уменьшения пая этого члена или в ином порядке, предусмотренном законом. Если убытки кооператива возникли по вине одного из его членов, то они возмещаются за счет уменьшения пая этого члена или в ином порядке, предусмотренном законом.

24 Распределение прибыли кооператива ( Статья 36 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ) Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу, распределяется следующим образом: Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу, распределяется следующим образом: на погашение просроченных долгов; на погашение просроченных долгов; в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды; в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды; для осуществления в соответствии с законодательством обязательных платежей в бюджет; для осуществления в соответствии с законодательством обязательных платежей в бюджет; на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов, общая сумма которых не должна превышать 30% от прибыли кооператива, подлежащей распределению, и на премирование работников кооператива; на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов, общая сумма которых не должна превышать 30% от прибыли кооператива, подлежащей распределению, и на премирование работников кооператива; на кооперативные выплаты. на кооперативные выплаты. Кооперативные выплаты распределяются между членами потребительского кооператива пропорционально доле их участия в хозяйственной деятельности кооператива. Кооперативные выплаты распределяются между членами потребительского кооператива пропорционально доле их участия в хозяйственной деятельности кооператива. В этой статье также делается ограничение их использования: не менее 70% от суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива, остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива. В этой статье также делается ограничение их использования: не менее 70% от суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива, остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.

25 Распределение убытков кооператива Статья 36 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Убытки кооператива, определенные по бухгалтерскому балансу, распределяются между членами потребительского кооператива в соответствии с долей их участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива Убытки кооператива, определенные по бухгалтерскому балансу, распределяются между членами потребительского кооператива в соответствии с долей их участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива Порядок распределения прибыли и убытков кооператива должен быть утвержден на общем собрании членов кооператива в течение трех месяцев после окончания финансового года. Порядок распределения прибыли и убытков кооператива должен быть утвержден на общем собрании членов кооператива в течение трех месяцев после окончания финансового года.

26 Реорганизация кооператива Статья 41 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством. Реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством. При реорганизации кооператива вносятся соответствующие изменения в его устав. При реорганизации кооператива вносятся соответствующие изменения в его устав. При реорганизации кооператива его права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом При реорганизации кооператива его права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются общим собранием членов кооператива и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются общим собранием членов кооператива и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации. Члены реорганизуемого кооператива становятся членами вновь образуемых кооперативов. Члены реорганизуемого кооператива становятся членами вновь образуемых кооперативов.

27 Ликвидация кооператива Статья 42 Ликвидация кооператива влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация кооператива влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в порядке правопреемства к другим лицам. Кооператив может быть ликвидирован: Кооператив может быть ликвидирован: 1) по решению общего собрания, в том числе в связи с истечением срока, на который создан кооператив, с достижением цели, ради которой он создан; 1) по решению общего собрания, в том числе в связи с истечением срока, на который создан кооператив, с достижением цели, ради которой он создан; 2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями настоящего Федерального закона, иных законов или правовых актов; 2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями настоящего Федерального закона, иных законов или правовых актов; 3) в случае признания судом кооператива банкротом либо в случае объявления им о своем банкротстве в порядке, установленном законом; 3) в случае признания судом кооператива банкротом либо в случае объявления им о своем банкротстве в порядке, установленном законом;законом Порядок ликвидации кооператива осуществляется в соответствии с о статьей 43 Федерального закона о сельскохозяйственной кооперации Порядок ликвидации кооператива осуществляется в соответствии с о статьей 43 Федерального закона о сельскохозяйственной кооперации

28 Устав сельскохозяйственного потребительского кооператива Устав кредитного кооператива учредительный документ, определяющий правовое положение (правовой статус) кредитного кооператива в соответствии с определенной законом организационно-правовой формой. Устав кредитного кооператива учредительный документ, определяющий правовое положение (правовой статус) кредитного кооператива в соответствии с определенной законом организационно-правовой формой. В Российской Федерации суд признает приоритет устава перед другими внутренними документами, регламентирующими деятельность организаций. В Российской Федерации суд признает приоритет устава перед другими внутренними документами, регламентирующими деятельность организаций. Устав должен содержать обязательные сведения, указанные в ст.11 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации Устав должен содержать обязательные сведения, указанные в ст.11 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации Устав кооператива может включать в себя и иные сведения, не противоречащие закону. Устав кооператива может включать в себя и иные сведения, не противоречащие закону.

29 Основы управления в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе

30 Органы управления кооперативом Ст.19 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Управление кооперативом осуществляют: Управление кооперативом осуществляют: общее собрание членов кооператива общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель правление кооператива и (или) председатель кооператива, кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваем наблюдательный совет кооператива, создаваем в потребительском кооперативе в обязательном в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива случае, если число членов кооператива составляет не менее 50. составляет не менее 50.

31 Органы управления сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива Правление Наблюдательный совет Председатель и з б и р а ю т с я Штатные сотрудники: - бухгалтер; - кредитный офицер; - др. нанимает Общее собрание членов СКПК (собрание уполномоченных) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ N 193-ФЗ от г. Статья 19. Структура органов управления кооперативом Исполнительный директор нанимает Не менее 3 человек

32 Общее собрание членов кооператива Статья 20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Общее собрание членов кооператива – высший орган управления кооперативом Общее собрание членов кооператива – высший орган управления кооперативом Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании. Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании. Член кооператива не участвует в голосовании при принятии решений об отстранении его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед кооперативом, а также в случае предъявления к нему исковых требований. Член кооператива не участвует в голосовании при принятии решений об отстранении его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед кооперативом, а также в случае предъявления к нему исковых требований.

33 Вопросы исключительной компетенции общего собрания (Статья 20) ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» 1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему; 1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему; 2) выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий; 2) выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий; 3) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса; 3) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса; 4) установление размера и порядка внесения паевых взносов и других платежей, порядка их возврата членам кооператива при выходе из кооператива; 4) установление размера и порядка внесения паевых взносов и других платежей, порядка их возврата членам кооператива при выходе из кооператива; 5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива; 5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива; 6) отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива; 6) отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива; 7) определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования; 7) определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования;

34 Вопросы исключительной компетенции общего собрания (продолжение) 8) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них; 8) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них; 9) порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов; 9) порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов; 10) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива; 10) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива; 11) реорганизация и ликвидация кооператива; 11) реорганизация и ликвидация кооператива; 12) прием и исключение членов кооператива (для производственного кооператива); 12) прием и исключение членов кооператива (для производственного кооператива); 13) создание исполнительной дирекции; 13) создание исполнительной дирекции; 14) определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или) председателя кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета кооператива; 14) определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или) председателя кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета кооператива; 15) привлечение к ответственности членов правления и (или) председателя кооператива, членов наблюдательного совета кооператива; 15) привлечение к ответственности членов правления и (или) председателя кооператива, членов наблюдательного совета кооператива; 16) утверждение внутренних документов (положений) кооператива, определенных настоящим Федеральным законом и уставом кооператива; 16) утверждение внутренних документов (положений) кооператива, определенных настоящим Федеральным законом и уставом кооператива; 17) решение иных отнесенных Федеральным законом или уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива вопросов. 17) решение иных отнесенных Федеральным законом или уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива вопросов.

35 Вопросы исключительной компетенции общего собрания (продолжение) Решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6 и 9, а также по вопросу о ликвидации кооператива считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива. В случае, если при принятии решений по этим вопросам не будет обеспечен необходимый кворум на общем собрании членов кооператива, созывается повторное общее собрание членов кооператива, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6 и 9, а также по вопросу о ликвидации кооператива считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива. В случае, если при принятии решений по этим вопросам не будет обеспечен необходимый кворум на общем собрании членов кооператива, созывается повторное общее собрание членов кооператива, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.подпунктами 1,4,5,6 9 подпунктами 1,4,5,6 9 Уставом кооператива перечень вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива или по которым решения должны приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов, может быть расширен, и уставом кооператива может быть предусмотрен более высокий кворум для принятия решений по этим вопросам. Уставом кооператива перечень вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива или по которым решения должны приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов, может быть расширен, и уставом кооператива может быть предусмотрен более высокий кворум для принятия решений по этим вопросам. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы исполнительным органам кооператива или наблюдательному совету кооператива. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы исполнительным органам кооператива или наблюдательному совету кооператива.

36 Собрание уполномоченных Ст.23 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» В кооперативе, в котором число членов превышает В кооперативе, в котором число членов превышает 200 членов, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных. 200 членов, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных. Уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов кооператива. Число уполномоченных, избранных от ассоциированных членов кооператива, не должно превышать 20 процентов от числа уполномоченных, избранных от членов кооператива. Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива и числа ассоциированных членов кооператива на конец соответствующего финансового года. Уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов кооператива. Число уполномоченных, избранных от ассоциированных членов кооператива, не должно превышать 20 процентов от числа уполномоченных, избранных от членов кооператива. Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива и числа ассоциированных членов кооператива на конец соответствующего финансового года. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива. Избрание уполномоченного оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания. Протокол передается в счетную комиссию собрания уполномоченных. Избрание уполномоченного оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания. Протокол передается в счетную комиссию собрания уполномоченных. Уполномоченным может быть физическое лицо, являющееся или членом кооператива, или ассоциированным членом кооператива, или представителем юридического лица - члена кооператива либо ассоциированного члена кооператива. Уполномоченным может быть физическое лицо, являющееся или членом кооператива, или ассоциированным членом кооператива, или представителем юридического лица - члена кооператива либо ассоциированного члена кооператива.

37 Исполнительные органы кооператива Ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Исполнительными органами кооператива Исполнительными органами кооператива являются: являются: Председатель кооператива и правление Председатель кооператива и правление кооператива. кооператива. В случае, если число членов кооператива менее В случае, если число членов кооператива менее чем 25, Уставом кооператива может быть чем 25, Уставом кооператива может быть предусмотрено избрание только председателя предусмотрено избрание только председателя кооператива и его заместителя. кооператива и его заместителя. Председатель кооператива, правление кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет. Председатель кооператива является членом правления кооператива и возглавляет его. Председатель кооператива, правление кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет. Председатель кооператива является членом правления кооператива и возглавляет его. Правление кооператива, если уставом кооператива не установлено иное, состоит из трех человек. Правление кооператива, если уставом кооператива не установлено иное, состоит из трех человек.

38 Правление сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива Статья 23 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов: К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов: 1) прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива; 1) прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива; 2) предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива; 2) предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива; 3) заключение договоров с ассоциированными членами кооператива; 3) заключение договоров с ассоциированными членами кооператива; 4) утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок; 4) утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок; 5) формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв; 5) формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;

39 Правление сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива (продолжение) К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов (продолжение): К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов (продолжение): 6) принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении кредитов членам кооператива или ассоциированным членам кооператива; 6) принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении кредитов членам кооператива или ассоциированным членам кооператива; 7) совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок; 7) совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок; 8) рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения ревизионного союза, касающегося результатов ревизии кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений; 8) рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения ревизионного союза, касающегося результатов ревизии кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений; 9) утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов; 9) утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов; 10) решение иных отнесенных настоящим Федеральным законом, уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления 10) решение иных отнесенных настоящим Федеральным законом, уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления

40 Наблюдательный совет кооператива Ст. 29 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» 1. Наблюдательный совет кооператива состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Порядок принятия решений наблюдательным советом устанавливается уставом кооператива. 1. Наблюдательный совет кооператива состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Порядок принятия решений наблюдательным советом устанавливается уставом кооператива. 2. Никакое вознаграждение за деятельность в качестве члена наблюдательного совета кооператива получать не разрешается. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива. 2. Никакое вознаграждение за деятельность в качестве члена наблюдательного совета кооператива получать не разрешается. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива. 3. Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива. 3. Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива. 4. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. 4. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. 5. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов кооператива решения о прекращении их полномочий. 5. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов кооператива решения о прекращении их полномочий.

41 Наблюдательный совет кооператива (Продолжение) (Продолжение) 7. Председатель наблюдательного совета кооператива и заместитель председателя наблюдательного совета кооператива избираются на заседании наблюдательного совета кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года. Функциями председателя наблюдательного совета кооператива являются подготовка, созыв, ведение заседаний наблюдательного совета кооператива и организация деятельности наблюдательного совета кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов кооператива. 7. Председатель наблюдательного совета кооператива и заместитель председателя наблюдательного совета кооператива избираются на заседании наблюдательного совета кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года. Функциями председателя наблюдательного совета кооператива являются подготовка, созыв, ведение заседаний наблюдательного совета кооператива и организация деятельности наблюдательного совета кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов кооператива. 8. Заседания наблюдательного совета кооператива проводятся не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета кооператива. 8. Заседания наблюдательного совета кооператива проводятся не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета кооператива.

42 Наблюдательный совет кооператива (Продолжение) 6. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах. 6. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах. 7. Председатель наблюдательного совета кооператива и заместитель председателя наблюдательного совета кооператива избираются на заседании наблюдательного совета кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года. Функциями председателя наблюдательного совета кооператива являются подготовка, созыв, ведение заседаний наблюдательного совета кооператива и организация деятельности наблюдательного совета кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов кооператива. 7. Председатель наблюдательного совета кооператива и заместитель председателя наблюдательного совета кооператива избираются на заседании наблюдательного совета кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года. Функциями председателя наблюдательного совета кооператива являются подготовка, созыв, ведение заседаний наблюдательного совета кооператива и организация деятельности наблюдательного совета кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов кооператива. 8. Заседания наблюдательного совета кооператива проводятся не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета кооператива. 8. Заседания наблюдательного совета кооператива проводятся не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета кооператива.

43 Наблюдательный совет кооператива (Продолжение) 7. Председатель наблюдательного совета кооператива и заместитель председателя наблюдательного совета кооператива избираются на заседании наблюдательного совета кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года. Функциями председателя наблюдательного совета кооператива являются подготовка, созыв, ведение заседаний наблюдательного совета кооператива и организация деятельности наблюдательного совета кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов кооператива. 7. Председатель наблюдательного совета кооператива и заместитель председателя наблюдательного совета кооператива избираются на заседании наблюдательного совета кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года. Функциями председателя наблюдательного совета кооператива являются подготовка, созыв, ведение заседаний наблюдательного совета кооператива и организация деятельности наблюдательного совета кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов кооператива. 8. Заседания наблюдательного совета кооператива проводятся не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета кооператива. 8. Заседания наблюдательного совета кооператива проводятся не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета кооператива.

44 Полномочия наблюдательного совета кооператива Статья 30 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» 1. Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива, проводит ревизию деятельности кооператива. Наблюдательный совет кооператива вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности, а также ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое. 1. Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива, проводит ревизию деятельности кооператива. Наблюдательный совет кооператива вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности, а также ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое. 2. Наблюдательный совет кооператива обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита. О результатах проверки наблюдательный совет кооператива обязан доложить общему собранию членов кооператива до утверждения бухгалтерского баланса. 2. Наблюдательный совет кооператива обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита. О результатах проверки наблюдательный совет кооператива обязан доложить общему собранию членов кооператива до утверждения бухгалтерского баланса. 3. Наблюдательный совет кооператива дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива. 3. Наблюдательный совет кооператива дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива. 4. Наблюдательный совет кооператива созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива. Председатель наблюдательного совета кооператива выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. 4. Наблюдательный совет кооператива созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива. Председатель наблюдательного совета кооператива выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. 5. Уставом кооператива могут быть предусмотрены и иные полномочия членов наблюдательного совета кооператива 5. Уставом кооператива могут быть предусмотрены и иные полномочия членов наблюдательного совета кооператива 6. Члены наблюдательного совета кооператива не вправе передавать свои полномочия другим лицам. 6. Члены наблюдательного совета кооператива не вправе передавать свои полномочия другим лицам.

45 Полномочия наблюдательного совета кооператива Статья 30 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» 7. Наблюдательный совет кооператива представляет кооператив в случае, если кооперативом предъявлено исковое заявление к членам правления кооператива, председателю кооператива или исполнительному директору кооператива в соответствии с решением общего собрания членов кооператива. 7. Наблюдательный совет кооператива представляет кооператив в случае, если кооперативом предъявлено исковое заявление к членам правления кооператива, председателю кооператива или исполнительному директору кооператива в соответствии с решением общего собрания членов кооператива. 8. Согласие наблюдательного совета кооператива необходимо в случае предоставления кредита члену правления кооператива, а также в случае, если член правления кооператива выступает в качестве поручителя при предоставлении кредита члену кооператива. 8. Согласие наблюдательного совета кооператива необходимо в случае предоставления кредита члену правления кооператива, а также в случае, если член правления кооператива выступает в качестве поручителя при предоставлении кредита члену кооператива. 9. В случае предъявления исковых требований к членам наблюдательного совета кооператив представляют уполномоченные на то лица, избранные общим собранием членов кооператива. 9. В случае предъявления исковых требований к членам наблюдательного совета кооператив представляют уполномоченные на то лица, избранные общим собранием членов кооператива. 10. Наблюдательный совет кооператива вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива. 10. Наблюдательный совет кооператива вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива. 11. В отношении членов наблюдательного совета кооператива действуют положения статьи 28 настоящего Федерального закона об ответственности членов правления кооператива. 11. В отношении членов наблюдательного совета кооператива действуют положения статьи 28 настоящего Федерального закона об ответственности членов правления кооператива.статьи 28 статьи В кооперативах, в которых в соответствии с пунктом 1 статьи 19 настоящего Федерального закона наблюдательный совет кооператива не создается, его полномочия и обязанности, определенные настоящим Федеральным законом, осуществляет общее собрание членов кооператива. 12. В кооперативах, в которых в соответствии с пунктом 1 статьи 19 настоящего Федерального закона наблюдательный совет кооператива не создается, его полномочия и обязанности, определенные настоящим Федеральным законом, осуществляет общее собрание членов кооператива.статьи 19 статьи 19

46 Передача полномочий Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.

47 Документы, регламентирующие деятельность кредитного кооператива Законодательные акты Российской Федерации Устав СКПК Протоколы собраний и заседаний Положения об органах Положение о предоставлении займов Положение о привлечении займов Положение о финансовых нормативах деятельности Должностные инструкции работников Учётная политика Инструкция о порядке предоставления займов Договорная база

48 Внутренние нормативные акты Принимаются для: Принимаются для: обеспечения соответствия деятельности кредитного потребительского кооператива требованиям законодательства; обеспечения соответствия деятельности кредитного потребительского кооператива требованиям законодательства; обеспечения соответствия деятельности кредитного потребительского кооператива философии, идеологии и принципам движения кредитной кооперации; обеспечения соответствия деятельности кредитного потребительского кооператива философии, идеологии и принципам движения кредитной кооперации; упорядочения и облегчения процесса управления в кредитном потребительском кооперативе. упорядочения и облегчения процесса управления в кредитном потребительском кооперативе.

49 Разработка внутренних документов и порядок их утверждения

50 Внутренние нормативные документы кредитного кооператива 1. Предусмотренные, предписанные законом Устав организации; Приказ об учетной политике; Протоколы общих собраний; Другие. 2. Разрабатываемые и принимаемые по собственной инициативе организации Положения кооператива; Инструкции.

51 Внутренние нормативные документы, утверждаемые общим собранием членов СКПК Устав СКПК; Устав СКПК; Положение о членстве; Положение о членстве; Положения об органах управления; Положения об органах управления; Положение о порядке выдачи займов; Положение о порядке выдачи займов; Положение о порядке привлечения займов в фонд финансовой взаимопомощи; Положение о порядке привлечения займов в фонд финансовой взаимопомощи; Положение о порядке формирования и использования фондов КПКГ; Положение о порядке формирования и использования фондов КПКГ; Другие Положения СКПК. Другие Положения СКПК.

52 ____________________ Недостатки законодательства, регулирующего деятельность СКПК ___________________ Отсутствует регулятор деятельности сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов Отсутствует регулятор деятельности сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов Не отрегулированы вопросы построения многоуровневой системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (функции кооперативов регионального и национального уровней, их количество, набор осуществляемых операций и другие) Не отрегулированы вопросы построения многоуровневой системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (функции кооперативов регионального и национального уровней, их количество, набор осуществляемых операций и другие) Финансовые нормативы носят рекомендательный характер Финансовые нормативы носят рекомендательный характер Не предусмотрены меры по предупреждению и устранению денежных и финансовых злоупотреблений. Не предусмотрены меры по предупреждению и устранению денежных и финансовых злоупотреблений. Не решены проблемы налогообложения кредитных кооперативов. Существующая налоговая система не учитывает специфику кооперативов. Не решены проблемы налогообложения кредитных кооперативов. Существующая налоговая система не учитывает специфику кооперативов..

53 Взаимодействие государства с кооперативами ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Ст.7. Кооперативы и государство Ст.7. Кооперативы и государство П.1. Государство стимулирует и поддерживает деятельность кооперативов путем выделения им средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации для приобретения и строительства перерабатывающих и обслуживающих предприятий, создания кредитных и страховых кооперативов на основании планов и прогнозов развития территорий и целевых программ, осуществляет научное кадровое и информационное обеспечение. П.3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации

54 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Фонд развития сельской кредитной кооперации Адрес: , Москва, Токмаков пер., д. 16, стр.2 Телефон/факс (499) , URL: