О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости. - презентация

1 О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением ГКРЧ от Заместитель начальника Управления Канцуров Андрей Николаевич Особенности регулирования использования радиочастотного спектра (РЧС) в Крымском федеральном округе (КФО) Особенности регулирования использования радиочастотного спектра (РЧС) в Крымском федеральном округе (КФО) ХУДОЛЕЙ Сергей Николаевич Руководитель Управления Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополь ХУДОЛЕЙ Сергей Николаевич Руководитель Управления Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополь

2 Я Основные нормативные документы, регламентирующие вопросы регулирования использования радиочстотного спектра в Российской Федерации Федеральный закон «О связи» от ФЗ Положение о Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от Регламент работы ГКРЧ, утвержденный решением ГКРЧ от Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утвержденный решением ГКРЧ от

3 Статья 22, Федерального закона «О связи» от ФЗ 3 Регулирование использования радиочастотного спектра является исключительным правом государства и обеспечивается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации посредством проведения экономических, организационных и технических мероприятий, связанных с конверсией радиочастотного спектра и направленных на ускорение внедрения перспективных технологий и стандартов, обеспечение эффективного использования радиочастотного спектра в социальной сфере и экономике, а также для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. В Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при федеральном органе исполнительной власти в области связи (далее - государственная комиссия по радиочастотам), обладающим всей полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра. Положение о государственной комиссии по радиочастотам и ее состав утверждаются Правительством Российской Федерации Организационные и технические меры по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов и соответствующих радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств гражданского назначения во исполнение решений государственной комиссии по радиочастотам осуществляются специально уполномоченной службой по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при федеральном органе исполнительной власти в области связи (далее - радиочастотная служба), положение о которой утверждается Правительством Российской Федерации. 2

4 Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. 4 Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации. Статья 6. Переходный период Статья 12. Действие документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым и города Севастополя 3

5 5 Особенности использования радиочастотного спектра в Крымском федеральном округе: Деятельность операторов связи по российским и украинским документам; Различие в подходах в осуществлении контроля за использованием радиочастотного спектра (РЧС в Российской Федерации) и радиочастотного ресурса (РЧР в Украине); Различия в планах распределения частот по технологиям; Различия в функционировании теле и радиокомпаний в условиях переходного периода; 4

6 Использование радиочастотного ресурса РЧР Украины и РЧС Российской Федерации Оформление разрешительных документов - лицензия Роскомнадзора на услуги связи для целей эфирного вещания - лицензия Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), являющейся государственным регулятором в сфере связи – для предоставления услуг связи с использованием РЧР Украины в полосах частот общего пользования, за исключением телерадиовещания - лицензия Национального совета по телевидению и радиовещанию – для телевизионных и радио организаций, а также для провайдеров программной услуги для целей эфирного и кабельного вещания 5

7 Особенности использования РЧС в КФО 6 Контроль за использованием РЧР (РЧС) Обязательное получение разрешений (на платной основе) - РИЧ Роскомнадзора и свидетельство на регистрацию РЭС от ТУ Роскомнадзора (бесплатно) - разрешение на эксплуатацию РЭС от ГП УГЦР Мероприятия радиоконтроля - проведение мероприятий планового радиоконтроля осуществляется бесплатно - на платной основе согласно договоров пользователей РЧР и предприятий ГП УГЦР – ежемесячный платеж на расчетный счет ГП УГЦР - осуществление мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости РЭС – на ФГУП «ГРЧЦ»; - проведение радиочастотного мониторинга, осуществление мероприятий по выявлению и устранению действий источников радиопомех – на предприятия радиочастотной службы в территориальных округах. В Республике Крым и г. Севастополь эти задачи выполняет филиал ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Крымском федеральном округе. - задачи контроля за использованием РЧР возложены на ГП УГЦР; 6

8 8 Радиорелейная связь (ГГц) 7

9 Широкополосный доступ (МГц) 8

10 Аналоговая УКВ радиосвязь (МГц) 9

11 Характеристика РЭС по технологиям использования (по службам ЕТС) 7 На территории Крымского федерального округа используются РЭС, в том числе: Базовые станции подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM – 2957; Базовые станции подвижной радиотелефонной связи стандарта CDMA-800 – 316; Базовые станции подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-2000/UMTS – 164; Базовые станции цифровых радиосистем беспроводного доступа – 470; Радиорелейные станции – 4610; Базовые станции сети технологического назначения – 404; Абонентские станции сети технологического назначения – 5562; Передатчики аналогового телевизионного вещания – 263; Передатчики цифрового телевизионного вещания – 72; Передатчики аналогового звукового радиовещания –

12 Особенность осуществления телевизионного вещания на территории Республики Крым и города Севастополь 8 Общероссийские обязательные общедоступные и другие каналы замещают в настоящее время трансляцию украинских каналов с помощью технических средств Государственного предприятия «Радиотелевизионный передающий центр Республики Крым» (ГП «РТПЦ РК»). Загрузку технических средств контентом осуществляет ФГУП «РТРС». Учитывая наличие технической возможности и разрешительных документов у ГП «РТПЦ РК», вещание указанных телеканалов возможно осуществлять в течение переходного периода до В связи с невозможностью использования на территории РФ радиочастотных каналов 42 ТВК, 48 ТВК, ТВК, ФГУП «РТРС» в июне 2014 года направлены во ФГУП «ГРЧЦ» исходные данные на подбор новых телевизионных каналов. Следует учитывать, что решение вопроса перевода вещания на новые каналы может занять длительное время. 11

13 12