Методика сопоставительной оценки уровня государственного управления в субъектах Российской Федерации на примере регионов Южного федерального округа 24. - презентация

1 Методика сопоставительной оценки уровня государственного управления в субъектах Российской Федерации на примере регионов Южного федерального округа 24 октября 2006 года

2 Центр фискальной политики Цель методики Методика направлена: на проведение относительной оценки усилий региональных органов исполнительной власти субъектов РФ (сопоставление регионов, а не анализ).

3 Центр фискальной политики Этапы построения рейтинга I.Формирование системы показателей II.Формирование значений показателей эталонного региона III.Расчет рейтинга

4 Центр фискальной политики I. Формирование системы показателей Принципы формирования: 1.Система должна быть максимально информативной, но не громоздкой; 2.Показатели должны рассчитываться на базе публичной информации, обеспечивая открытость, прозрачность и независимость сопоставления; 3.Показатели не должны дублировать друг друга; 4.Органы исполнительной власти должны иметь возможность прямо или косвенно влиять на явление, характеризуемое тем или иным показателем;

5 Центр фискальной политики I. Формирование системы показателей Количество показателей РАЗДЕЛ I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ 7 2. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ 6 3. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ 10 РАЗДЕЛ II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТА РФ13 РАЗДЕЛ III. НАЦИОНЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ28 1. ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 3 2. ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ 5 3. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ1 4. ОБРАЗОВАНИЕ 9 РАЗДЕЛ IV. ПРОЧИЕ ОТРАСЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ28 1. КУЛЬТУРА 8 2. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ 20 РАЗДЕЛ V. ИНФРАСТРУКТУРНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ ХОЗЯЙСТВО ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 7 Всего 112 Структура системы показателей – разделы, подразделы

6 Центр фискальной политики I. Формирование системы показателей Пример показателей Раздела II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТА РФ Направление оптимизации

7 Центр фискальной политики II. Формирование значений показателей эталонного региона Пример по разделу

8 Центр фискальной политики III. Расчет рейтинга Рейтинг данного (j-го региона), R j - нормированное отклонение значений показателей j-го региона от значений показателей «эталонного» региона Формула расчета: Nij - значение i-го показателя для j-го региона; Ni_эталонное - значение i-го показателя для «эталонного» региона; Ni_сред - среднее значение i-го показателя по всем регионам; Ki - размах вариации по i-му показателю, где

9 Центр фискальной политики Рейтинг регионов ЮФО по уровню управления (предварительный расчет по ограниченному кругу показателей)

10 Центр фискальной политики Ранжирование регионов ЮФО по итогам расчета рейтинга РЕГИОНЫ ЮФОРЕЙТИНГ Краснодарский край1 Республика Кабардино-Балкария2 Ставропольский край3 Ростовская область4 Волгоградская область5 Республика Адыгея6 Республика Северна Осетия - Алания7 Астраханская область8 Республика Карачаево-Черкессия9 Республика Калмыкия10 Республика Дагестан11 (предварительная оценка)

11 Центр фискальной политики Показатели для расчета рейтинга См. Приложение. «Полный перечень показателей для расчета рейтинга»