Конституционное право России Конева Наталья Сергеевна канд. юрид. наук, доцент. - презентация

1 Конституционное право России Конева Наталья Сергеевна канд. юрид. наук, доцент

2 Тема. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации Вопросы: 1. Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина 2. Принципы правового регулирования и реализации прав и свобод 3. Личные права и свободы 4. Политические права и свободы 5. Социально-экономические права и свободы 6. Коллективные права и свободы 7. Процессуальные права и права-гарантии 8. Конституционные обязанности человека и гражданина 9. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина

3 1. Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина Конституционные права и свободы человека и гражданина – закрепленные Конституцией Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права неотъемлемые права и свободы принадлежащие каждому человеку от рождения либо в силу гражданства, обеспеченные принудительной силой государства

4 1. Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина Классификация прав и свобод человека и гражданина: в зависимости от сферы действия прав в зависимости от сферы действия прав по историческим этапам правового закрепления по историческим этапам правового закрепления по характеру правовых предписаний по характеру правовых предписаний по источнику закрепления по источнику закрепления

5 2. Принципы правового регулирования и реализации прав и свобод Принципы правового регулирования и реализации прав человека: признание и гарантирование признание и гарантирование перечисление прав в Конституции предусматривает неотрицание других общепризнанных прав перечисление прав в Конституции предусматривает неотрицание других общепризнанных прав неотчуждаемость прав неотчуждаемость прав осуществление прав не должно нарушать прав других лиц осуществление прав не должно нарушать прав других лиц непосредственность действия непосредственность действия формальное равенство и запрет дискриминации формальное равенство и запрет дискриминации

6 2. Принципы правового регулирования и реализации прав и свобод Права человека признаются (но не устанавливаются) и гарантируются согласно нормам международного права и в соответствии с положениями самой конституции (ч.1 ст.17 Конституции)

7 2. Принципы правового регулирования и реализации прав и свобод Перечисление прав в Конституции предусматривает неотрицание других общепризнанных прав (ч.1 ст.55 Конституции РФ)

8 2. Принципы правового регулирования и реализации прав и свобод Принцип неотчуждаемости основных прав и свобод - права человека принадлежат ему от рождения, имеют естественный характер, государство может лишь регулировать их осуществление и устанавливать для них гарантии В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции РФ)

9 2. Принципы правового регулирования и реализации прав и свобод Принцип ограничения конституционных прав и свобод пределами свободы других лиц - «При осуществлении своих прав и свобод, - каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно и с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требования морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе» ( ст. 29 Всеобщей декларации прав человека)

10 2. Принципы правового регулирования и реализации прав и свобод Принцип непосредственности действия конституционных прав и свобод - права и свободы человека и гражданина являются основой для принятия решений государственными органами любого уровня, определяют смысл, содержание и применение законов в Российской Федерации

11 2. Принципы правового регулирования и реализации прав и свобод Принцип равенства включает следующие аспекты: равенство всех перед законом и судом равенство всех перед законом и судом равенство прав и свобод, независимо от национальной, социальной, политической, религиозной и другой принадлежности равенство прав и свобод, независимо от национальной, социальной, политической, религиозной и другой принадлежности равенство прав, свобод и возможностей мужчины и женщины равенство прав, свобод и возможностей мужчины и женщины

12 3. Личные права и свободы Личные права: относятся к категории прав человека, т.е. не связаны с гражданством относятся к категории прав человека, т.е. не связаны с гражданством Неотчуждаемы Неотчуждаемы принадлежат каждому человеку от рождения принадлежат каждому человеку от рождения составляют основу правового статуса личности составляют основу правового статуса личности определяют свободу человека в его личной жизни определяют свободу человека в его личной жизни

13 3. Личные права и свободы Право на жизнь (ст. 20 Конституции) неотъемлемое право каждого человека неотъемлемое право каждого человека никто не может быть произвольно лишен жизни никто не может быть произвольно лишен жизни проведение государством миролюбивой политики, отказа от войн проведение государством миролюбивой политики, отказа от войн запрет убийства запрет убийства отказ от применения смертной казни отказ от применения смертной казни

14 3. Личные права и свободы Право на достоинство личности (ст. 21 Конституции) достоинство личности охраняется государством достоинство личности охраняется государством ничто не может быть основанием для его умаления ничто не может быть основанием для его умаления никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию никто не может быть подвергнут без добровольного согласия медицинским, научным и иным опытам никто не может быть подвергнут без добровольного согласия медицинским, научным и иным опытам

15 3. Личные права и свободы Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции) – право каждого человека совершать любые действия, если они не противоречат нормам законов и не нарушают прав и свобод других лиц

16 3. Личные права и свободы Институт неприкосновенности включает: физическую неприкосновенность (жизнь, здоровье человека) физическую неприкосновенность (жизнь, здоровье человека) моральную, духовную неприкосновенность (честь, достоинство личности) моральную, духовную неприкосновенность (честь, достоинство личности)

17 3. Личные права и свободы Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению; до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов

18 3. Личные права и свободы Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, (ст. 23 Конституции) - человеку предоставляется возможность определить те стороны личной жизни, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других

19 3. Личные права и свободы В законодательстве определен порядок судебной защиты чести и доброго имени человека, включающий право на возмещение морального вреда

20 3. Личные права и свободы Вмешательство в сферу неприкосновенности личности может осуществляться: уполномоченными органами и должностными лицами уполномоченными органами и должностными лицами в связи с обеспечением безопасности и другими законными основаниями в связи с обеспечением безопасности и другими законными основаниями с соблюдением установленной законом процедуры с соблюдением установленной законом процедуры

21 3. Личные права и свободы Право на доступ к информации, непосредственно затрагивающей права и свободы человека (ст. 24 Конституции) – сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается

22 3. Личные права и свободы Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предумотрено законом.

23 3. Личные права и свободы Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции) – составная часть права на частную жизнь Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения

24 3. Личные права и свободы Право указывать и определять свою национальную принадлежность (ст. 26 Конституции) каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность никто не может быть принужден к указанию своей национальной принадлежности никто не может быть принужден к указанию своей национальной принадлежности государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от национальности и языка государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от национальности и языка

25 3. Личные права и свободы Право пользоваться своим родным языком, право на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ст. 26 Конституции) каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития республики вправе устанавливать свои государственные языки республики вправе устанавливать свои государственные языки

26 3. Личные права и свободы Право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства; право выезжать за пределы Российской Федерации (ст. 27) – право каждого человека свободно перемещаться по территории Российской Федерации и за ее пределами, свободно выбирать место жительства в пределах Российской Федерации; право граждан России на выезд из страны может быть ограничено только в случаях прямо оговоренных в законе

27 3. Личные права и свободы Свобода совести и свобода вероисповедания (ст. 28 Конституции) - каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними

28 3. Личные права и свободы Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ст. 44 Конституции) Интеллектуальная собственность охраняется законом

29 4. Политические права и свободы Политические права: принадлежат гражданам государства принадлежат гражданам государства осуществляются в основном коллективно осуществляются в основном коллективно служат цели участия граждан в управлении делами государства служат цели участия граждан в управлении делами государства

30 4. Политические права и свободы Свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции) каждому гарантируется свобода мысли и слова каждому гарантируется свобода мысли и слова не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства никто не может быть принужден к высказыванию своих мнений и убеждений или отказу от них никто не может быть принужден к высказыванию своих мнений и убеждений или отказу от них

31 4. Политические права и свободы Право на информацию (ст. 29 Конституции) каждый имеет право свободно, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом каждый имеет право свободно, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом гарантируется свобода массовой информации гарантируется свобода массовой информации цензура запрещается цензура запрещается

32 4. Политические права и свободы Право на объединение (ст. 30 Конституции) каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов свобода деятельности общественных объединений гарантируется свобода деятельности общественных объединений гарантируется никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем

33 4. Политические права и свободы Право на манифестации (ст. 31 Конституции) – граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования

34 4. Политические права и свободы Право на участие в управлении делами государства и на осуществление местного самоуправления (ст. 32 Конституции) граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия

35 4. Политические права и свободы Избирательное право (ст. 32 Конституции) граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, право участвовать в референдуме граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, право участвовать в референдуме не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда

36 4. Политические права и свободы Право на обращение (ст. 33 Конституции) – граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления

37 5. Социально-экономические права Социально-экономические права - права человека в социально-экономической и духовной сферах, призванные гарантировать свободу развития личности и достойный уровень жизни

38 5. Социально-экономические права Право на свободное осуществление экономической деятельности (ст. 34 Конституции) – каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию

39 5. Социально-экономические права Право частной собственности (ст. 35 Конституции) – право частой собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами

40 5. Социально-экономические права Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения

41 5. Социально-экономические права Право на свободный труд (ст. 37) Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен

42 5. Социально-экономические права Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и ине ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37 Конституции)

43 5. Социально-экономические права Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ст. 4 ст. 37 Конституции)

44 5. Социально-экономические права Право на отдых (ст. 37 Конституции) Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск

45 5. Социально-экономические права Право на защиту материнства, детства и семьи государством (ст. 38 Конституции) Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителе. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет должны заботиться о нетрудоспособных родителях

46 5. Социально-экономические права Право на социальное обеспечение и социальную защиту (ст. 39 Конституции) Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность

47 5. Социально-экономические права Право на жилище (ст. 40 Конституции) Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища

48 5. Социально-экономические права Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции) - предполагает бесплатность медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Медицинская помощь оказывается за счет средств обязательного (в соответствии с программой, устанавливающей перечень медицинских услуг) и добровольного медицинского страхования, а также за счет средств государственного бюджета

49 5. Социально-экономические права Право на образование (ст. 43 Конституции) – гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное обще образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования

50 6. Коллективные права Коллективные права: права третьего поколения права третьего поколения предполагают правовое закрепление прав, нереализуемых в индивидуальном порядке предполагают правовое закрепление прав, нереализуемых в индивидуальном порядке

51 6. Коллективные права Информационные права (ст. 29 Конституции РФ) обширность регулирования данной области позволяет говорить о появлении в последние годы отрасли или подотрасли информационного права обширность регулирования данной области позволяет говорить о появлении в последние годы отрасли или подотрасли информационного права основной принцип правового регулирования отрасли информационного права - общее правило о доступности всей информации, кроме ограниченной в доступе, которая предоставляется при наличии специального разрешения (тайны) основной принцип правового регулирования отрасли информационного права - общее правило о доступности всей информации, кроме ограниченной в доступе, которая предоставляется при наличии специального разрешения (тайны)

52 6. Коллективные права Право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции) Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением

53 6. Коллективные права Право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44 Конституции)

54 7. Процессуальные права и права- гарантии Права-гарантии обеспечиваются государством и с правовой и с организационной точки зрения в качестве средства защиты личных, политических, социально-экономических и коллективных прав

55 7. Процессуальные права и права- гарантии Право на судебную (ст. 46 Конституции РФ) и иную государственную защиту прав и свобод (ст. 45 и 52 Конституции РФ) Право на судебную (ст. 46 Конституции РФ) и иную государственную защиту прав и свобод (ст. 45 и 52 Конституции РФ) Право на законного судью (ст. 47 Конституции РФ) Право на законного судью (ст. 47 Конституции РФ) Право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 Конституции РФ) Право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 Конституции РФ) Презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ) Презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ) Право на однократную ответственность, законные доказательства вины и пересмотр приговора (ст. 50 Конституции РФ) Право на однократную ответственность, законные доказательства вины и пересмотр приговора (ст. 50 Конституции РФ) Свидетельский иммунитет (ст. 51 Конституции РФ) Свидетельский иммунитет (ст. 51 Конституции РФ) Запрет обратной силы закона (ст. 54 Конституции РФ) Запрет обратной силы закона (ст. 54 Конституции РФ) Право на возмещение ущерба от незаконных действий органов государственной власти и должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ ) Право на возмещение ущерба от незаконных действий органов государственной власти и должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ )

56 8. Конституционные обязанности человека и гражданина Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы РФ Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы РФ Обязанность защищать Отечество и нести военную службу (ст. 59) Обязанность защищать Отечество и нести военную службу (ст. 59) Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58) Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58) Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44) Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44) Обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании (ст. 38) Обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании (ст. 38) Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38) Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38)

57 9. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина Гарантии - система факторов, направленных на реализацию конституционных прав и свобод

58 9. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина Виды гарантий: установление ответственности за нарушение прав и свобод установление ответственности за нарушение прав и свобод совокупность прав, служащих средством защиты иных конституционных прав и свобод человека совокупность прав, служащих средством защиты иных конституционных прав и свобод человека правозащитные институты правозащитные институты особые правила, устанавливающие пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека особые правила, устанавливающие пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека

59 Литература Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., Мутагиров Д. З. Права и свободы человека: теория и практика. М., Мутагиров Д. З. Права и свободы человека: теория и практика. М., Субочев В. В. Законные интересы. М., Субочев В. В. Законные интересы. М., 2008.

60 Спасибо за внимание!