1 Терроризм- угроза обществу. Терроризм – это одна из форм организованного насилия. Терроризм: - глобален по масштабам, -«порочен» по природе, - безжалостен. - презентация

1 1 Терроризм- угроза обществу

2 Терроризм – это одна из форм организованного насилия. Терроризм: - глобален по масштабам, -«порочен» по природе, - безжалостен к врагам - стремиться контролировать все сферы жизни и мысли.

3 Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного само- управления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Из Федерального закона от ФЗ

4 Терроризм 1. акции, сопряженные с применением насилия или угрозой насилия, 2. сопровождаются выдвижением конкретных требований. 3. Насилие направлено против гражданских объектов и лиц. Мотивы - имеют политический или иной характер. Исполнители малочисленны, оторваны от населения, являются членами организованных групп, берут на себя ответственность за совершаемые акции. Исполнители малочисленны, оторваны от населения, являются членами организованных групп, берут на себя ответственность за совершаемые акции. Акции совершаются так, чтобы привлечь максимум внимания и оказать воздействие на власть или определённые группы населения, выходя за рамки причинения непосредственного физического ущерба.

5 Террористическая деятельность включает в себя: а)Организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию теракта; б)подстрекательство к теракту; в)организацию незаконного вооруженного формирования, организованной группы для реализации теракта, а равно участие в такой структуре; г)вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д)информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации теракта; е)пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности. а)Организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию теракта; б)подстрекательство к теракту; в)организацию незаконного вооруженного формирования, организованной группы для реализации теракта, а равно участие в такой структуре; г)вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д)информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации теракта; е)пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности.

6 На распространение терроризма в России влияют следующие социальные факторы: 1. активизация борьбы за политическую власть; 2. обострение межнациональных противоречий на почве мнимого ущемления национальных прав отдельных этносов; 3. распространение сепаратистских, антифедеральных, антирусских настроений и политических тенденций; 4. обвальный рост преступности, организованной с вооружением, финансированием; 5. распространение уголовного терроризма; 6. стремление к переделу собственности и наживе. 1. активизация борьбы за политическую власть; 2. обострение межнациональных противоречий на почве мнимого ущемления национальных прав отдельных этносов; 3. распространение сепаратистских, антифедеральных, антирусских настроений и политических тенденций; 4. обвальный рост преступности, организованной с вооружением, финансированием; 5. распространение уголовного терроризма; 6. стремление к переделу собственности и наживе.

7 Основными причинами терроризма в РФ могут быть: 1.1) Нерешенность социальных, национальных, религиозных проблем. 2.2) Расслоение общества по уровню материального состояния, культуре и образованию. 3.3) Существование незаконных организаций (религиозных, сектантских и других). 4.4) Организованная преступность и криминализация ряда государственных и коммерческих структур. 5.5) Нежелание части населения выполнять требования законов.

8 УГОЛОВНЫ Й Виды терроризма ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭТНИЧЕСКИ Й РЕЛИГИОЗНЫ Й

9 Виды террористических организаций. Левый экстремизм. «Парламентская демократия» является не более чем благопристойным прикрытием фашизма. Задача «истинных революционеров» состоит в обострении социальных конфликтов путем террористической борьбы, что вынуждает власти обращаться к открытым репрессиям. Тем самым разоблачается истинный характер «фашистского режима»: оказавшиеся в невыносимом положении массы вступают в политическую борьбу.

10 Левоэкстремистские организации: «Тупамарос» (Уругвай); «Левое революционное движение» (Венесуэла); «Национально-освободительное движение» (Бразилия); «Революционная народная армии» (Аргентина); «Фракция Красной Армии», «Движение 2 июня» (Германия) «Красные бригады» (Италия) «Революционный патриотический и антифашистский фронт», «Группа патриотического сопротивления 1 октября», ГРАПО (Испания); «Аксьен дарект» («Прямое действие») (Франция); «Движение 17 ноября» (Греция); «Красная армия Японии»; «Везермены», «Объединенная освободительная армия» (США).

11 Ультраправый экстремизм. Дух шовинизма и нацизма. Культ сильной личности. Убеждение в превосходстве над остальной массой, утверждение тоталитарных принципов организации общества. Ультраправые экстремистские организации: «Ангелы-мстители», «Арийское братство», «Вооруженная фаланга», «Отряды Бенито Муссолини», «Отряды Адольфа Гитлера» и др. (Италия); «Военно-спортивная группа», «Германские группы действия» (Германия); «Секретная вооруженная организация» (ОАС) (Франция); Испанский антикоммунистический фронт»; «Армия освобождения Португалии»; «Организация национального возрождения» (Греция); «Боз курт» («Серые волки») (Турция); «Национал- социалистское движение» (Великобритания); «Арийская нация», «Арийская республиканская армия» (США).

12 Националистический (национальный, этнический или сепаратистский) терроризм Преследует цель формирования отдельного государства для своей этнической группы. Его сторонники называют это «национальным освобождением». По мнению террористов, необходимо вытеснить другую нацию путем устранения большей части ее представителей, избавиться от ее власти, иногда - уничтожить культуру, захватить имущество и землю, ликвидировать лидеров. Националистические организации: «Ирландская революционная армия» (ИРА); «Страна басков и свобода» (Испания); «Тигры освобождения Тамил Элама» (Шри- Ланка); Курдский национальный фронт освобождения; Армянская революционная армия, Армянское новое сопротивление ; Фронт национального освобождения Корсики; Национальный революционный фронт Восточного Туркестана; «Аль-Фатх» (Движение национального освобождения Палестины), «Черный сентябрь», «Народный фронт освобождения Палестины».

13 Религиозный терроризм обусловлен попытками вооруженных группировок утвердить и заставить признать веру террористов и одновременно ослабить и даже уничтожить другую. Религиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены свыше. Наиболее динамично развивающийся тип терроризма. Наиболее распространен в исламе

14 Криминальный терроризм формируется на основе какого-либо преступного бизнеса (наркобизнес, незаконная торговля оружием, контрабанда и т. п.) с целью создания хаоса и напряженности, когда наиболее вероятно получение сверхприбыли, а также для устрашения тех, кто препятствует преступникам в получении вожделенных материальных ценностей, в том числе коммерческих соперников, либо тех, кого принуждают принять заведомо невыгодные условия.

15 Цели террора Морально-психологическое воздействие на население Морально-психологическое воздействие на население Провокация войны Устранение соперника Нанесение экономического ущерба Нанесение экономического ущерба Месть за какую-то деятельность Месть за какую-то деятельность Воздействие на органы государственной власти Вымогательство Другие цели Криминализация общества Криминализация общества

16 ПРИЕМЫ И МЕТОДЫ ТЕРАКТОВ ПРИЕМЫ И МЕТОДЫ ТЕРАКТОВ Захват транспортных средств Взрывы зданий и сооружений Взрывы в местах скопления людей Похищение людей Взятие в заложники Убийства Нападения Другие приемы 2 Другие приемы 2 Угрозы Уничтожение материальных средств Отравления Заражения

17 Принципы борьбы с терроризмом приоритет мер предупреждения терроризма; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом; Законность; комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер; приоритет защиты прав лиц, подвергшихся опасности в результате террористической акции; минимальные уступки террористу; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций. 17

18 В Российской Федерации борьба с терроризмом ведется: федеральной службой безопасности (ФСБ) министерством внутренних дел (МВД) министерством обороны (МО) службой внешней разведки (СВР) федеральной службой охраны (ФСО) федеральной пограничной службой (ФПС) МЧС России силы и средства: –субъектов РФ; –органов местного самоуправления федеральной службой безопасности (ФСБ) министерством внутренних дел (МВД) министерством обороны (МО) службой внешней разведки (СВР) федеральной службой охраны (ФСО) федеральной пограничной службой (ФПС) МЧС России силы и средства: –субъектов РФ; –органов местного самоуправления 18

19 Террористическая акция рассчитана на определённый эффект: посеять страх, создать угрозу широкому кругу лиц.

20 Три стороны конфликта террористической акции: Те, кто совершает теракт (террористы) Те, кто совершает теракт (террористы) Непосредственные жертвы акции Непосредственные жертвы акции Те, кого хотят запугать и заставить вести себя определённым образом Те, кого хотят запугать и заставить вести себя определённым образом

21 Морально-психологическую подготовку необходимо планировать и проводить по следующим направлениям: – 1) общая подготовка – 2) специальная подготовка – 3) целевая подготовка – 4) разрядка напряженности – 5) морально-психологическая поддержка – 6) социальная реабилитация пострадавших

22 Морально-психологическая подготовка к действиям – это система деятельности руководителей всех уровней, по формированию у спасателей и населения качеств, позволяющих успешно переносить высокие моральные, психологические и физические нагрузки при выполнении задач. Моральная подготовка – это формирование в сознании людей чувств гражданского долга, высокой ответственности за порученное дело. Психологическая подготовка – это формирование у людей таких качеств, которые усиливают их способность активно, и умело действовать в экстремальных условиях.

23 Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате теракта определена в ст.19 Федерального закона 35-ФЗ и включает: - психологическую; - медицинскую; - профессиональную реабилитацию; - правовую помощь; - содействие в трудоустройстве; - предоставление жилья.

24 Для координации деятельности органов исполнительной власти (федеральных и субъектов РФ) и органов местного самоуправления создаются: Национальный антитеррористический комитет Председатель – директор ФСБ Временные штабы по подготовке и обеспечению безопасности проведения культурно-зрелищных, спортивных и общественно-массовых мероприятий Федеральный оперативный штаб Руководитель – назначается председателем комитета Антитеррористические комиссии в субъектах РФ Руководители – высшие должностные лица субъектов РФ Оперативные штабы Руководители – руководители территориальных органов ФСБ Указ Президента РФ от Муниципальные постоянно действующие антитеррористические комиссии

25 Как не стать жертвой теракта 1)Террористы выбирают для атак известные и заметные цели, например, крупные города, международные аэропорты, места проведения крупных международных мероприятий, международные курорты и т.д. 1)Террористы выбирают для атак известные и заметные цели, например, крупные города, международные аэропорты, места проведения крупных международных мероприятий, международные курорты и т.д. 2) Обязательным условием совершения атаки является возможность избежать пристального внимания правоохранительных структур – например, досмотра до и после совершения теракта. Будьте внимательны находясь в подобных местах. 2) Обязательным условием совершения атаки является возможность избежать пристального внимания правоохранительных структур – например, досмотра до и после совершения теракта. Будьте внимательны находясь в подобных местах.

26 3) Возьмите за правило всегда уточнять, где находиться резервные выходы из помещений. 3) Возьмите за правило всегда уточнять, где находиться резервные выходы из помещений. 4) Заранее подумайте, как вы будете покидать здание, если в нем произойдёт ЧП. 4) Заранее подумайте, как вы будете покидать здание, если в нем произойдёт ЧП. 5) Никогда не пытайтесь выбраться из горящего здания на лифте. Во-первых, механизм лифта может быть повреждён. Во-вторых, обычно испуганные люди бегут к лифтам. Лифты не рассчитаны на перевозку столь большого количества пассажиров - поэтому драгоценные минуты, необходимые для спасения, могут быть потеряны. 5) Никогда не пытайтесь выбраться из горящего здания на лифте. Во-первых, механизм лифта может быть повреждён. Во-вторых, обычно испуганные люди бегут к лифтам. Лифты не рассчитаны на перевозку столь большого количества пассажиров - поэтому драгоценные минуты, необходимые для спасения, могут быть потеряны.

27 6) В залах ожидания аэропортов, вокзалов и т.д. старайтесь располагаться подальше от хрупких и тяжелых конструкций. В случае взрыва они могут упасть или разлететься на мелкие кусочки, которые выступят в роли осколков, как правило, именно они могут явиться причиной факторов вторичного поражения и большинства ранений. 6) В залах ожидания аэропортов, вокзалов и т.д. старайтесь располагаться подальше от хрупких и тяжелых конструкций. В случае взрыва они могут упасть или разлететься на мелкие кусочки, которые выступят в роли осколков, как правило, именно они могут явиться причиной факторов вторичного поражения и большинства ранений.

28 7) Будьте особо внимательны во время путешествий. 8) Обращайте внимание на подозрительные детали и мелочи - лучше сообщить о них сотрудникам правоохранительных органов. 7) Будьте особо внимательны во время путешествий. 8) Обращайте внимание на подозрительные детали и мелочи - лучше сообщить о них сотрудникам правоохранительных органов. 9) Никогда не принимайте пакеты, вещи и посылки для передачи от незнакомцев и никогда не оставляйте свой багаж без присмотра. 9) Никогда не принимайте пакеты, вещи и посылки для передачи от незнакомцев и никогда не оставляйте свой багаж без присмотра.

29 Что делать, если вы оказались в заложниках? 1. Не выделяйтесь и не сопротивляйтесь. 2. Не пытайтесь бежать. Постарайтесь оценить обстановку и избегайте необдуманных действий. 3. Не оказывайте сопротивление. 4. Как можно быстрее постарайтесь взять себя в руки, всеми силами подавить в себе панику и, на сколько это возможно успокоиться. 5. Подготовиться к моральным, физическим и эмоциональным испытаниям. 6. Говорить спокойным ровным голосом

30 7. Ни в коем случае не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам. 8. Переносить лишения, оскорбления и унижения без вызова и возражений. 9. Экономьте и поддерживайте силы, чем угодно используйте любую возможность.

31 10. Максимально выполняйте требования преступников, особенно в первое время. 11. Не совершайте любых действий, спрашивайте разрешения. 12. Меньше двигайтесь. 13. Постоянно напоминайте себе, что ваша цель – остаться в живых. 14. Помните, что для вашего освобождения делается всё необходимое и возможное.

32 «ФЕДЕРАЛЬНый ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ» - принят Государственной Думой 3 июля 1998 года и одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года. - принят Государственной Думой 3 июля 1998 года и одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года. Закон определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и отдельных граждан, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом.

33 Функции субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом: Сбор информации о деятельности радикальных и террористических организаций. Сбор информации о деятельности радикальных и террористических организаций. Предупреждение Предупреждение Выявление Выявление Выработка основ государственной политики в области борьбы с терроризмом. Выработка основ государственной политики в области борьбы с терроризмом. Пресечение Пресечение Защита вооружения и объектов повышенной опасности. Защита вооружения и объектов повышенной опасности. Безопасность национального, воздушного пространства, железнодорожного и трубопроводного транспорта, важнейших энергетических и хозяйственных объектов. Безопасность национального, воздушного пространства, железнодорожного и трубопроводного транспорта, важнейших энергетических и хозяйственных объектов. Выявление причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Выявление причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Минимизация последствий терроризма. Минимизация последствий терроризма.

34 В ст.205 Федерального закона 63-ФЗ предусмотрена ответственность за терроризм, то есть совершение взрыва, поджога, иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения ущерба в целях нарушения общественной безопасности, устрашении населения наказывается лишением свободы на срок от 8 до 12 лет, если действия повлекли смерть человека или иные тяжкие последствия наказываются лишением свободы до 20 лет или пожизненно.

35 SOS Россия сегодня, в начале 21 века имеет около 4-х миллионов беспризорных детей. Через несколько лет те, кто из них останется в живых, станут базой НОВОГО ТЕРРОРА - СОЦИАЛЬНОГО, внутреннего, на каждой улице, в каждом городе, в каждом доме!!! ЛЮДИ, ОПОМНИТЕСЬ!!! ЛЮДИ, ОПОМНИТЕСЬ!!!

36