«Актуальные вопросы правового регулирования трудовых отношений научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования Дорохина. - презентация

1 «Актуальные вопросы правового регулирования трудовых отношений научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования Дорохина Жанна Юрьевна – заместитель заведующего правовым отделом аппарата Общероссийского Профсоюза образования Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников (профессорско-преподавательский состав, научные работники) в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования России от 26 ноября 2002 г (далее также – Положение), определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава сроком до 5 лет.

2 Порядок заключения трудовых договоров НПР Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников (профессорско- преподавательский состав, научные работники) в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования России от 26 ноября 2002 г определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава сроком до 5 лет.

3 Порядок заключения трудовых договоров НПР В настоящее время нормы указанного Положения противоречат нормам статьи 332 ТК РФ, поскольку не предусматривают проведение конкурса на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок.

4 Порядок заключения трудовых договоров НПР Проект нового положения о порядке замещения должностей научно- педагогических работников предлагает: Учитывать при установлении конкретных сроков трудового договора по соглашению сторон учитывать коллективный договор; Процедура избрания по конкурсу, осуществляется в порядке, предусмотренном ЛНА;

5 Порядок заключения трудовых договоров НПР Не включать перечень должностей научно- педагогических работников, замещающих должности по результатам конкурса, в текст положения; лишить права на заключение трудового договора лицо, успешно прошедшее конкурс, и в течение 1 месяца уклоняющееся от заключения трудового договора.

6 Порядок заключения трудовых договоров НПР Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на 2012 – 2014 годы, заключенное между Минобрнауки России и Профсоюзом 22 февраля 2012 г. и зарегистрированное в Федеральной службе по труду и занятости 27 марта 2012 г., регистрационный номер 204/12-14 рекомендует при заключении трудовых договоров с работниками организаций, подведомственных Минобрнауки России, исходить из того, что трудовые договоры заключаются на неопределенный срок в письменной форме.

7 Предстоящие изменения в Трудовом кодексе РФ В сентябре 2014 г. Государственная Дума планировала в 1 чтении рассмотреть внесенный Правительством РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций и их заместителей», статья 1 которого предлагает по всему тексту статьи 332 ТК РФ заменить слова «научно-педагогический работник» на «педагогический работник, относящийся к профессорско-преподавательскому составу».

8 Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций (утв. пост. Правительства РФ от 8 августа 2013 г. 678) I. Должности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность. 1. Должности педагогических работников, отнесенных к профессорско- преподавательскому составу. 2. Должности иных педагогических работников.

9 Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций (утв. пост. Правительства РФ от 8 августа 2013 г. 678) II. Должности руководителей образовательных организаций 1. Должности руководителей 2. Должности заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иные должности руководителей

10 Перечень должностей научных работников приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03 июля 2008 г. 305 н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок» (зарегистрирован в Минюсте РФ 18 июля 2008 г ).

11 Аттестация НПР Приказ Минобрнауки России от 28 июля 2014 г. 795 «Об утверждении положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно- педагогических работников»

12 Аттестация НПР Центральный Совет Профсоюза Информационный бюллетень 2 «Аттестация работников, занимающих должности научно-педагогических работников: особенности и порядок проведения, нормативные правовые акты, судебные решения, комментарии Москва, июнь 2010 г.

13 РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

14 Педагогические работники В рабочее время включаются все виды педагогической работы, как аудиторной (уроки), так и неаудиторной (методической, воспитательной, и иной) (ч. 6 ст. 47)

15 Статья 333 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от N 185-ФЗ) В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

16 Проект приказа Минобрнауки России «О продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» Содержит 2 приложения: Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (приложение 1) Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение 2)

17 Проект приказа Минобрнауки России Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение 2) VI. Определение учебной нагрузки педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу, и основания ее изменения

18 Проект приказа Минобрнауки России Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение 2) VII. Установление верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников

19 Проект приказа Минобрнауки России «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников (взамен приказа Минобрнауки РФ от ) Основания для регулирования: ст.100 Трудового кодекса РФ; постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы»; часть 7 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. 273-ФЗ; подпункт Положения о Минобрнауки России (пост. Правительства РФ от 3 июня 2013 г. 466)

20 РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ОТПУСКОВ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

21 Законодательная основа в регулировании продолжительности ежегодных основных оплачиваемых отпусков Конституция РФ (ст. 37) Трудовой кодекс РФ (ст. 334 – для педагогических работников)

22 Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска работников сферы образования. Сейчас - установлена постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. 724 (в ред. от , от , от , от ) от г Будет - установлена Правительством РФ: - в соответствии с п. 3 ч. 5 ст.47 Федерального закона от ФЗ - для педагогических работников; -в установленном Правительством РФ порядке в соответствии с ч. 7 ст. 51 и ч. 4 ст соответственно для руководителей ОО их заместителей, руководителей структурных подразделений.

23 Проект приказа Минобрнауки «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года» Основания для регулирования: статья 335 Трудового кодекса РФ; пункт 4 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. 273-ФЗ; подпункт Положения о Минобрнауки России

24 Спасибо за внимание!