Www.uis.unesco.org Оценка персонала в НИОКР ECO - UIS Regional Workshop on Science, Technology and Innovation (STI) Indicators Tehran, Iran 8-10 December. - презентация

1 Оценка персонала в НИОКР ECO - UIS Regional Workshop on Science, Technology and Innovation (STI) Indicators Tehran, Iran 8-10 December 2013 Rohan Pathirage, UIS

2 Руководство Фраскати рассматривает «индикаторы инвестиций» Персонал НИОКР Все люди, задействованные непосредственно в НИОКР, а также те, кто предоставляет непосредственные услуги, такие как руководители, администраторы и офисные служащие Расходы НИОКР Будут являться предметом отдельной презентации Обе составляющие необходимы для обеспечения соответствующего представления работ, посвященных НИОКР

3 Классификация по роду занятий Персонал НИОКР состоит из: Научных сотрудников Технических специалистов Прочего вспомогательного персонала

4 Научные сотрудники являются профессионалами, занимающимися концепцией или созданием новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управлением задействованными проектами

5 Научные сотрудники (продолжение) Включает руководителей и администраторов, задействованных в планировании и управлении научно-техническими аспектами исследования Аспирантов на уровне кандидатов наук, задействованные в НИОКР, следует рассматривать как научных сотрудников

6 Технические специалисты и равнозначный персонал Имеют технические знания и опыт Выполняют научно-технические задачи, включающие применение концепций и операторных методов, обычно под надзором научных сотрудников Равнозначный персонал Выполняет соответствующие задачи НИОКР под надзором научных сотрудников в области общественных и гуманитарных наук

7 Технические специалисты и равнозначный персонал (прод.) Их задачи включают : Библиографические поисковые работы Подготовку компьютерных программ Проведение экспериментов, тестов и анализов Подготовку материалов и оборудования для экспериментов, тестов и анализов Регистрация измерений, проведение расчетов и подготовка графиков Проведение статистических опросов и собеседований

8 Прочий вспомогательный персонал Прочий вспомогательный персонал включает квалифицированных и неквалифицированных рабочих, секретарский и офисный персонал, участвующих в проектах НИОКР или непосредственно связанных с такими проектами

9 Прочий вспомогательный персонал (продолжение) Руководители и администраторы, работающие, в основном, с финансовыми и кадровыми вопросами, а также общим администрированием, насколько их деятельность является непосредственной услугой в отношении НИОКР Люди, предоставляющие косвенные услуги НИОКР, такие как сотрудники безопасности, уборки, технического обслуживания, персонал столовой и т.д. должны быть исключены.

10 Данные о количестве сотрудников (КС) Данные о количестве сотрудников (КС) являются данными по общему количеству лиц, которые полностью или частично задействованы в НИОКР. Данные о количестве сотрудников являются наиболее соответствующей мерой сбор дополнительной информации о персонале НИОКР, такой как возраст, пол и национальная принадлежность.

11 Данные о количестве сотрудников (КС) (прод.) Возможные подходы и варианты Количество людей, задействованных в НИОКР в определенный день (напр. конец периода) Среднее количество людей, задействованных в НИОКР в течение (календарного) года Общее количество людей, задействованных в НИОКР в течение (календарного) года

12 Эквивалент полной занятости - ЭПЗ НИОКР может быть основной функцией или, возможно, вторичной функцией Может быть также значительной деятельностью по совместительству (напр. университетские преподаватели или студенты-аспиранты) Количество лиц, задействованных в НИОКР должно, таким образом, также быть выражено в эквивалентах полной занятости в отношении деятельности по НИОКР. ЭПЗ является истинным показателем объема НИОКР

13 ЭПЗ (прод.) Один ЭПЗ может быть представлен как один человеко-год 30% времени на НИОКР следует рассматривать как 0.3 ЭПЗ Работник, занятый полный рабочий день на НИОКР, работающий в группе НИОКР только шесть месяцев = 0.5 ЭПЗ Другие варианты ЭПЗ основывается на среднем количестве часов, выработанных за неделю ЭПЗ посвященные каждому виду деятельности за неделю

14 Расчет КС и ЭПЗ FT: > 90% PT: 60% PT: 40% SPT: 20% 4 КС 1 КС 2.2 ЭПЗ 1 ЭПЗ 0.6 ЭПЗ 0.4 ЭПЗ 0.2 ЭПЗ

15 Методы расчета ЭПЗ ЭПЗ на установленный день. Игнорирует сезонные вариации занятости в НИОКР ЭПЗ в течение периода подходит больше Разнообразие методов и потребность в раскрытии используемого метода Различные методы используются различными странами и отраслями Детальная информация об используемых методах должна быть опубликована

16 ЭПЗ – Специфические проблемы высшего образования Определение рабочего времени академического преподавателя/научного сотрудника Академические часы обычно хорошо определены, но абсолютное рабочее время варьируется: Количество академических часов в неделю Требования со стороны экзаменов и надзора за студентами Административные обязанности Свойство деятельности по НИОКР и установленные сроки завершения Периоды каникул студентов большая часть их профессиональной деятельности – особенно НИОКР – проводится вне «стандартных рабочих часов». Расчет эквивалента полной занятости Должен основываться на общем рабочем времени; Ни один человек не может представлять более одного ЭПЗ в любом году и таким образом выполнять более одного ЭПЗ по НИОКР.

17 ЭПЗ: источники Опросы по использованию времени: (повторяются каждые 5-6 лет) (a)Основываются на собственной оценке научных сотрудников распределения их рабочего времени (в среднем в течение всего года); Примеры; С двумя категориями: «исследовательская работа» и «другая деятельность» или С большим количество категорий: – Преподавание студентам:… % – Курсовая работа с аспирантами:… % – Исследовательская работа с аспирантами: … % – Личная исследовательская работа: … % – Администрирование: … % – Экзамены: … % – Консультация студентов : … % – Нераспределенное внутреннее время: … % – Внешнее профессиональное время : … % – Итого 100%

18 ЭПЗ: источники (прод.) (b) На основе оценок, данных начальниками отделов университетов или институтов Итоговый опрос: Полная занятость / неполная занятость / 50% времени / 30% времени / прочее Более дешевый метод, меньше нагрузка на респондентов Вопросники обычно адресованы руководителю института

19 ЭПЗ: источники (прод.) Показатели НИОКР Показатели, не основанные на опросе, а полученные начиная с информированных догадок и заканчивая моделями высокой сложности Источники информации Трудовые контракты Описания работы Внутреннее планирование или инструменты оценки Показатели других стран Гранты на проведение научно-исследовательских работ, выделенные различным институтам Научно-технические публикации Точность показателей зависит от качества оценки.

20 ЭПЗ и ВВРНИОКР ЭПЗ является ключом к соответствующему расчету ВВРНИОКР Заработные платы научных сотрудников представляют значительную часть ВВРНИОКР ВВРНИОКР должны включать только размер заработной платы, направленной на НИОКР, т.е. заработная плата ЭПЗ в НИОКР Включение заработной платы КС приведет к значительной переоценке ВВРНИОКР

21 Таблицы, рекомендуемые Руководством Фраскати и СИЮ Персонал НИОКР по отрасли и роду занятости (КС и ЭПЗ) Персонал НИОКР и научные сотрудники по отрасли и уровню квалификации (КС & ЭПЗ) Научные сотрудники и, по возможности, другие категории персонала НИОКР (КС), по: Полу: Мужчины/женщины Возрасту: До 25 лет; года; года; года; года; 65 лет и более Область науки (Естествен. Науки, Инжинииринг, Медецина, Сельск. хозяйство, Естественные науки, HM: более детально в презентации по расходам)

22 Спасибо!