Архангельская областная организация профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации О работе министерства образования и науки Архангельской. - презентация

1 Архангельская областная организация профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации О работе министерства образования и науки Архангельской области и Архангельского областного совета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и по созданию безопасных условий труда в образовательных организациях Архангельской области

2 Нормативно – правовая основа системы охраны труда в Архангельской области: -Конституция Российской Федерации (ст. 37); -Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи ); -Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от ФЗ (статьи 28, 41, 48); -Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; -Закон Архангельской области от г ОЗ «О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области»; -ведомственная целевая программа Архангельской области «Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области на 2013 – 2015 годы», утвержденная постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от г р; - другие нормативные акты, регулирующие вопросы охраны труда;

3 -соглашения различных видов, регулирующие трудовые и социально –экономические отношения между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном и отраслевом и территориальном уровнях социального партнерства, в том числе - Архангельское областное трехстороннее соглашение по вопросам социально – трудовых отношений на 2012 – 2014 годы

4 Совместная работа министерства образования и науки Архангельской области и Архангельского областного совета профсоюза по созданию безопасных условий труда в образовательных учреждениях регулируется -областным отраслевым соглашением на годы (Приложения 7, 10, 13, 14); -договором о взаимодействии в сфере образования в части, касающейся трудовых, социально-экономических, профессиональных прав и интересов работников ГОУ и обучающихся от 29 декабря 2012 года; -планами совместной работы по выполнению условий отраслевого соглашения, утверждаемыми на каждый календарный год; -планами проведения совместных комплексных проверок образовательных учреждений Архангельской области по вопросам соблюдения трудового законодательства, государственных нормативных требований по охране труда, условий отраслевого соглашения; -коллективными договорами, регулирующими вопросы охраны труда и здоровья работников, действующими в 80% образовательных учреждений, в которых имеются первичные профорганизации

5 Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением нормативных требований по охране труда в образовательных учреждениях -создана техническая инспекция труда областной организации Профсоюза, состоящая из 42 внештатных технических инспекторов труда (с 2003 года); -в первичных профсоюзных организациях избрано 575 уполномоченных лиц по охране труда.

6 Количество проверок, проведенных технической инспекцией труда, количество выявленных нарушений законодательства: год внештатными техническими инспекторами уполномоченными лицами по охране труда 2011 год 204 / / год 163 / / год 86 / / 971 В ходе проверок проводится - комплексное обследование учреждений при приёмке их к началу нового учебного года (к зиме); - проверка соблюдения норм охраны труда в кабинетах технологии, спортивных залах, кабинетах химии и физики; - проверка локальных нормативных актов по охране труда; - проверка соблюдения законодательства при предоставлении гарантий и компенсаций работникам, работающим во вредных и (или) опасных условиях труда.

7 За 2011 – 2014 годы совместно с министерством образования и науки Архангельской области, муниципальными органами управления образования проведены 4 областные тематические проверки по охране труда: Сроки проведения Тема проверки Основные итоги проверки 2011 год (ноябрь - декабрь) 1. ОТП «Соблюдение трудового законодательства по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений» В 24 территориях области проверено 58 учреждений. Выявлено – 314 нарушений законодательства при привлечении работников к сверхурочной работе, установлении доплат за вредные условия труда 2012 год (май – июнь) 2.«Соблюдение трудового законодательства по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также реализации их права на предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» (ТП ТИТ – 2012) В 21 территории области проверено 43 учреждения, в т. ч 29 совместно с государственной инспекцией и муниципальными органами управления образованием. Выявлено – 388 нарушений законодательства по охране труда.

8 За 2011 – 2013 годы совместно с министерством образования и науки Архангельской области, муниципальными органами управления образования проведены 4 областные тематические проверки по охране труда: Сроки проведения Тема проверки Основные итоги проверки 2013 год (октябрь – ноябрь) 3.«Соблюдение трудового законодательства при заключении и выполнении коллективных договоров в образовательных учреждениях» В 19 территориях области проверено 95 учреждений, в том числе совместно 52% учреждений. Выявлено 78 нарушений законодательства по охране труда год (с 28 апреля по 28 мая) 4.«О состоянии охраны труда в химических лабораториях, других учебных, научных и производственных помещениях, в которых имеет место использование химических веществ» (в рамках участия во Всемирном дне охраны труда, проходящем в 2014 году под девизом: «Охрана труда при использовании химических веществ на рабочих местах») Итоги будут подведены в июне 2014 года. Только в Вельском районе проверено соблюдение нормативных требований по охране труда в кабинетах химии 17 школ.

9 Тематические проверки, организованные областным советом профсоюза, проведены при участии –министерства образования и науки Архангельской области; -государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО; -Федерации профсоюзов Архангельской области; - муниципальных органов управления образованием. Примером делового сотрудничества муниципального органа управления образованием и отраслевого Профсоюза по вопросам охраны труда в образовательных учреждениях является работа управления образования администрации Северодвинска и Северодвинской городской организации Профсоюза.

10 Итоговые материалы проверок направлены для принятия необходимых мер -в министерство образования и науки Архангельской области и муниципальные органы управления образованием; -государственную инспекцию труда; --прокуратуру Архангельской области; -Федерацию профсоюзов Архангельской области; -ЦС Общероссийского Профсоюза образования. Итоги проверок обсуждены на заседаниях президиумов областной и местных организаций профсоюза, заседаниях областного совета профсоюза при участии министерства образования и науки Архангельской области, представителей муниципальных органов управления образованием

11 Извлечение из перечня образовательных учреждений, которые включены в план совместных проверок с органами федерального надзора и контроля на 2014 год Совместно с прокуратурой Совместно с государств. Инспекцией труда в АО и НАО МБОУ Осиновская ООШ Виноградовского района ГБОУ АО «Приводинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат МОУ «Куликовская средняя общеобразовательная школа» Красноборского района МБОУ СОШ 91. Котласа ГБОУ АО «Шенкурская специальная (коррекционная) школа – интернат» МБДОУ Детский сад 24 «Улыбка» г. Новодвинска

12 Количество несчастных случаев/в т.ч. тяжелых, происшедших в образовательных учреждениях, в которых имеются первичные профсоюзные организации: Год Количество несчастных случаев В т.ч. тяжелых 2011 г г г.262

13 Количество споров и обращений по вопросам условий труда на рабочем месте, режима рабочего времени (времени отдыха), предоставления государственных гарантий и компенсаций, в том числе рассмотренных в пользу работника: Год Количество споров и обращений Рассмотрено в пользу работника / 90% / 91,9 % / 89,5%

14 Расходы на мероприятия по охране труда: 2011 г. млн. руб г. млн. руб г. млн. руб. 1. Израсходовано на мероприятия по охране труда, в т.ч.: 108,9175,2179,8 -проведение аттестации рабочих мест 5,617,915, 0 - приобретение спецодежды, спец. обуви и других СИЗ 15,35,67, 7 - проведение медицинских осмотров 13,2 110,267, 8 - другие мероприятия 13,141,5 89, 2 2. На проведение мероприятий по пожарной безопасности 61,976,684,8 Итого израсходовано на мероприятия по охране труда и пожарную безопасность (млн. руб.): 109,1 251,8264, 6

15 Основные недостатки в работе по обеспечению безопасных условий и охраны труда в образовательных организациях: 1. Не создана система управления охраной труда в образовательных организациях Архангельской области. 2. Медленно снижается количество нарушений норм и правил охраны труда. 3. Соглашения по охране труда зачастую не обеспечены финансовыми средствами. 4. Руководителями образовательных организаций не предпринимаются меры, необходимые для возврата страховых взносов с целью их использования для снижения производственного травматизма, других мероприятий по охране труда. 5. Медленными темпами проводится аттестация рабочих мест в Няндомском, Лешуконском, Виноградовском, Верхнетоемском и Вилегодском районах, городе Коряжма.

16 6. Не решена проблема обеспечения средствами индивидуальной защиты (СИЗ) работников образовательных организаций Лешуконского, Вельского, Мезенского, Виноградовского, Няндомского, Плесецкого и ряда других районов. 7. В Вельском, Устьянском, Каргопольском, Няндомском районах имеются факты проведения медицинских осмотров за счет средств работников. В образовательных организациях Вилегодского района оплата медицинских осмотров неправомерно производится за счет субвенции из областного бюджета. 8. Недостаточно эффективным остается контроль за состоянием охраны труда со стороны министерства образования и науки Архангельской области, муниципальных органов управления образованием, профсоюза. Основные недостатки в работе по обеспечению безопасных условий и охраны труда в образовательных организациях:

17 Благодарим за внимание! Архангельская областная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ , г. Архангельск, пр. Ломоносова, 209 Председатель (8182) Заместители (8182) Бухгалтерия и информационный отдел (8182) Факс: (8182)