Министерство социально - демографической и семейной политики Самарской области Правительство Самарской области май 2014 г. г.о. Самара. - презентация

1 Министерство социально - демографической и семейной политики Самарской области Правительство Самарской области май 2014 г. г.о. Самара

2 Приоритетные направления деятельности : обеспечение социальных гарантий, социальной защиты граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке ; повышение уровня и качества жизни населения. 2

3 Население области – 3,213 млн. человек Население области – 3,213 млн. человек 1,1 На обслуживании в органах социальной защиты населения в 2013 году 1,1 млн. человек Количество получателей пенсий – человек Численность инвалидов – человека Количество домохозяйств – ,0 Общее количество выплат в 2013 году составило 2,0 млн. - ежемесячно Самарская область В стационарных учреждениях социальной защиты проживают человек 469,8 Социальные услуги в ЦСО получают 469,8 тыс. человек 3

4 В систему социально - демографической и семейной политики входят : Управления социальной защиты населения городских округов и муниципальных образований Самарской области - 47 Государственные учреждения социального обслуживания : Пансионаты – 39 Социальные приюты для маргинальных групп населения - 2 « Центр социального обслуживания населения » - 47 Реабилитационные центры – 10 Государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания семьи и детей – 120 ( государственных – 70 ( в т. ч. учреждения здравоохранения – 5, образовательные учреждения – 6 ), муниципальных – 50 ) Органы опеки и попечительства муниципальных образований Самарской области – 37 Иные учреждения – 2 В учреждениях сферы социально-демографического развития Самарской области работают человека. 4

5 Система социальной защиты населения Самарской области Государственные стационарные и полустационарныеучреждениясоциального обслуживания обслуживания Государственные стационарные и полустационарныеучреждениясоциального обслуживания обслуживания Государственныенестационарныеучреждениясоциальногообслуживания Государственныенестационарныеучреждениясоциальногообслуживания Государственныеучреждения,оказывающиереабилитационныеуслуги Государственныеучреждения,оказывающиереабилитационныеуслуги пансионатов (5 107 мест) 2 2 социальных приюта для маргинальных групп населения (143 места) пансионатов (5 107 мест) 2 2 социальных приюта для маргинальных групп населения (143 места) центров социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам различных категорий центров социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам различных категорий Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Муниципальные учреждения учреждениясоциальной защиты населения Самарской области Муниципальные учреждения учреждениясоциальной защиты населения Самарской области департамента и 35 управлений социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Самарской области департамента и 35 управлений социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Самарской области Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области 5

6 155 В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от « Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области » в компетенцию министерства входит организация предоставления 155 государственных услуг. Из них : услуги по мерам социальной поддержки населения ; услуги в сфере социальной защиты населения ; услуг в сфере вопросов семьи и демографии. 6

7 7 Бюджет министерства Всего, млн. руб. в том числе Областные средства, млн. руб. Федеральные средства, млн. руб г г г г г г. Общий объем средств , , , , , ,9

8 8 Средства, направленные на социальную поддержку пожилых граждан Всего, млрд. руб г г г. (план) Общий объем средств 10,310,811,7

9 Закон Самарской области от ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» Устанавливает ежемесячные денежные выплаты: ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий – 621 рубль; ветеранам труда и гражданам, приравненным к ветеранам труда – 658 рублей; реабилитированным лицам – 817 рублей; лицам, пострадавшим от политических репрессий – 621 рубль. Другие территории Приволжского федерального округа: Саратовская область – 150 руб., Республика Татарстан – 361 руб., Ульяновская область – 591 руб., Оренбургская область – 300 руб. 9

10 Закон Самарской области от ГД «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью» Размеры доплат определены постановлением Губернатора Самарской области от : от 926,6 рублей до 370,64 рублей В 2012 году по инициативе Губернатора Самарской области введены новые награды Самарской области: почетный знак Трудовой Славы и почетные звания Самарской области по категории «народный» - 926,6 рублей; почетные звания Самарской области по категории «заслуженный» - 741,28 рублей. 10

11 Законом Самарской области от ГД «О ветеранах труда Самарской области» Дополнительные социальные гарантии, в зависимости от категории ветерана: имеющим знак отличия «Материнская доблесть» I или II степени при наличии трудового стажа не менее 20 лет – 865 рублей; имеющим трудовой стаж на территории Самарской области не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин – 621 рубль. Мерами социальной поддержки согласно статусу ветерана труда Самарской области пользуются почти 150 тысяч человек. Другие территории Приволжского федерального округа: Саратовская область – 150 руб., Республика Башкортостан – 145,93 руб., Республика Татарстан – 380 руб., Ульяновская область – 668,6 руб., Пензенская область – 300 руб. 11

12 Категория граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки только на территории нашего региона – сироты Великой Отечественной войны. С января 2012 года им установлена ежемесячная денежная выплата в размере 500 руб. В настоящее время доплату получают более 800 человек. 12

13 Социальная поддержка инвалидов боевых действий и членов семей погибших (умерших) участников боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) Размер доплаты: для инвалидов боевых действий 1867 рублей, для членов семьи погибших (умерших) участников боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) рублей. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда инвалидам вследствие военной травмы инвалиду 1 группы руб.; инвалиду 2 группы руб.; инвалиду 3 группы руб. Ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи в случае смерти военнослужащего вследствие военной травмы. 13

14 Лицам, не отнесенным к категории федеральных и региональных получателей, предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд на муниципальном транспорте в размере 270 руб. 14 Закона Самарской области от ГД «О социальной помощи в Самарской области» Размер социальной помощи на одного получателя руб. Количество получателей за май 2014 года –

15 Меры социальной поддержки на оплату жилищно- коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Самарской области: ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Указанные меры социальной поддержки имеют целевое назначение и предоставляются для полной или частичной оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг. 15

16 По 31 июля 2008 года льготы по оплате жилищно- коммунальных услуг предоставлялись в натуральной форме (скидка в оплате). С 1 августа 2008 года в Самарской области натуральные льготы на оплату жилищно- коммунальных услуг заменены ежемесячной денежной выплатой (далее – ЕДВ ЖКУ). 16

17 ЕДВ ЖКУ получают граждане, имеющие определенный статус. из федерального бюджета ЕДВ ЖКУ получают федеральные льготополучатели (инвалиды и участники ВОВ, инвалиды и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, инвалиды от общего заболевания, семьи, имеющие детей- инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и некоторые другие категории граждан). из областного бюджета ЕДВ ЖКУ получают региональные льготополучатели (ветераны труда, реабилитированные граждане и граждане, пострадавшие от политических репрессий, многодетные семьи, отдельные категории граждан, проживающие и работающие в сельской местности) ЕДВ ЖКУ получают региональных и федеральных получателей, на выплату в 2014 году предусмотрено 7,6 млрд. руб. 17

18 Размер ЕДВ ЖКУ от 12% до 100% от регионального стандарта. инвалидам от общего заболевания ЕДВ ЖКУ - в размере 50% от регионального стандарта, поскольку Законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрены льготы по оплате как жилого помещения, так и коммунальных услуг. ветеранам боевых действий ЕДВ ЖКУ - в размере 12% от регионального стандарта, поскольку Законом «О ветеранах» для этой категории предусмотрены льготы только по оплате жилого помещения, а коммунальные услуги оплачиваются полностью. 18

19 Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Основное условие предоставления субсидии превышение расходов семьи, рассчитанных из регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг над максимально допустимой долей расходов граждан в совокупном доходе семьи. В 2013 году получателями субсидий являлись в среднем в месяц семей (членов семей ), средний размер субсидии на семью составил 1 087,93 руб. или 10,4% от среднего размера пенсии в регионе (10 448,0 руб.). На предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2013 году в бюджете Самарской области было предусмотрено 749,9 млн. рублей. На социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ( размещен ресурс, позволяющий рассчитать размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 19

20 Компенсации части расходов граждан на оплату газа Компенсация назначается за газ, потребленный в период с 31 декабря 2013 года по 30 июня 2014 года. Обращаться можно ежемесячно или с любой другой периодичностью, но не позднее 31 июля 2014 года. В период с марта по май 2014 года – получателям. Средний размер – 483,97 рублей. 20

21 Указ Президента Российской Федерации от «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны годов» Ведется работа по выявлению ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На в очереди на улучшение жилищных условий состояло 269 ветеранов, на выявлено ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилищные условия в 2011 году улучшили 467 ветеранов, в 2012 году – 357 человек, в 2013 году – 897 (из федерально бюджета поступило 1 025,50 млн. руб.) На в очереди на улучшение жилищных условий состоит – 976 ветеранов. В апреле 2014 года из федерального бюджета поступило 821,3 млн. рублей, что позволит обеспечить жильём 704 ветерана. 21

22 В Самарской области проживают тружеников тыла Обеспечиваются жильем за счет средств областного бюджета В 2013 году обеспечены жильем 83 труженика тыла На в списках нуждающихся в жилом помещении по Самарской области состоят тружеников тыла На 2014 год в областном бюджете предусмотрено 85,0 млн. руб. 22

23 Количество социальных выплат, производимых населению Самарской области в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством 23

24 Объем денежных средств областного бюджета на социальные выплаты ( млрд. руб.) 24

25 25

26 Структура социальных выплат населению за счет средств областного бюджета на 2014 год ( план ) Детскиепособия Детскиепособия Прочие выплаты Меры социальной поддержки пожилых граждан Меры социальной поддержки пожилых граждан 26

27 Учреждения стационарного и полустационарного социального обслуживания 27 Обеспеченность количеством мест в стационарных учреждениях социального обслуживания составляет 14,7 места на жителей области (норматив 30 на населения). Очерёдность граждан на помещение в пансионат чел.: общего типа - 90 чел. психоневрологического профиля чел. Период ожидания путёвки в пансионат - до 4-х лет 39 пансионатов (домов-интернатов) на мест: 24 пансионата для ветеранов войны и труда на 2099 места 1 геронтологический центр на 255 мест 13 пансионатов психоневрологического профиля на 3008 места, из них: o 3 молодёжных пансионата на 713 мест o 2 пансионата для детей-инвалидов на 385 мест 1 специальный пансионат для маргинальных групп населения на 200 мест 2 социальных приюта для маргинальных групп населения на 143 места.

28 Учреждения нестационарного социального обслуживания Охват надомным социальным обслуживанием, от общего числа обратившихся, в Самарской области составляет 99,8%. Наименование подразделения учреждения Количество отделений Количество получателей услуг в 2013 г. (чел.) Отделение социального обслуживания на дому 44356,2 тыс. Специализированное отделение социально- медицинского обслуживания на дому Отделение срочного социального обслуживания ,2 тыс. Социально- реабилитационное отделение , 2 тыс. 28

29 Учреждения нестационарного социального обслуживания Учреждения нестационарного социального обслуживания Закон Самарской области «Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области» 121–ГД от На – 197 приемн ых семей. Закон Самарской области от ГД «О социальной помощи в Самарской области» (на основе социального контракта). За год заключено социальны х контрактов. Организация деятельности «Школы реабилитации и ухода». За год в учреждениях социального обслуживания обучено более 3 3 тыс. человек. Постановление Правительства Самарской области 45 от «Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области». За год оказана материальная помощь 2469 жителям Самарской области 29

30 Реабилитационные учреждения Самарской области 30 В Самарской области комплексная реабилитация инвалидов на основании индивидуальной программы реабилитации осуществляется на базе 10 государственных центров реабилитации Кинезотерапия в ГБУ СОЦ «Преодоление» Занятие иппотерапией в ГБУ СРЦ «Иппотерапия» Диспетчерская служба в ГБУ «Сурдоцентр» Обучение компьютерной грамотности в ГБУ «Тифлоцентр» Обучение социальных работников ГБУ «Самарский» Учреждения в 2013 году предоставили 7,84 тысячи курсов реабилитации и 24 тысячи социально- адаптационных услуг

31 Распоряжением Правительства Российской Федерации от р переданы федеральные полномочия по обеспечению инвалидов санаторно - курортным лечением и техническими средствами реабилитации. На их реализацию из федерального бюджета выделены субвенции : год 2011 год 2012 год 2013 год Санаторно-курортное лечение, а также проезд к месту лечения и обратно, тыс.руб. Количество путевок , , , , Обеспечение ТСР, тыс.руб. Количество обеспеченых граждан , , , ,

32 Создание доступной среды для маломобильных категорий граждан Закон Самарской области от ГД «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области» предусматривает: согласование заданий на проектирование объектов с территориальными органами социальной защиты населения подготовку ежегодного доклада Губернатору Самарской области о состоянии дел по созданию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан 32

33 33 Областная целевая программа « Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области » на годы » ( Постановление Правительства Самарской области от ) Цели Программы: обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и повышение качества и уровня жизни инвалидов, социальная интеграция инвалидов в общество. Мероприятия программы: создание универсальной среды для инвалидов в социально значимых учреждениях Самарской области, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, открытие и оснащение пунктов проката ТСР, организация и проведение социокультурных мероприятий. Участие в реализации государственной программы РФ «Доступная среда» на годы В 2013 году на создание доступной среды из федерального бюджета Самарской области освоено 33,7 млн. руб. Общий объем финансирования ,45 тыс.руб.

34 Социальный портал государственных услуг министерства 34 социальныйпортал. рф

35 … Сеть Интернет-киосков Сеть общественного доступа включает 309 Интернет - киоск, размещенных во всех 37 муниципальных образованиях Самарской области 35

36 Нормативно - правовая база знаний социального портала государственных услуг 1179 нормативно - правовых документов, регулирующих социальную сферу, из них : 1179 нормативно - правовых документов, регулирующих социальную сферу, из них : федеральных – 396, федеральных – 396, региональных – 617, региональных – 617, муниципальных – 166, муниципальных – 166, определяющих более 602 вид льгот для 483 категории граждан Нормативно-правовая база знаний

37 Количество выданных социальных карт 37

38 Информационное пространство Центральная База Данных Социальный кадастр Сведения о выплатах ЗАГС Сведения по умершим, установление отцовства Организации, предоставляющие жилищно- коммунальные услуги (газ, эл.энергия, ЖКХ) Сведения о получателях субсидий и предоставленных льготах Локальные базы данных Единый реестр обратившихся за социальной поддержкой Аккумулированные сведения по району Обновления ( Выплатная и социально значимая информация) Пункт приема населения «нулевого» уровня Программный комплекс «ЧЕЛОВЕК» Пункт приема населения «нулевого» уровня Программный комплекс «ЧЕЛОВЕК» ГОРОДСКИЕ (РАЙОННЫЕ) УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Отдел…. Программный комплекс «ЧЕЛОВЕК» Отдел…. Программный комплекс «ЧЕЛОВЕК» ….. Кредитные учреждения, ОАО «СБ РФ», ОАО КБ «Солидарность» Сведения о перечисленных выплатах Подведомственные структуры (ЦСО, центры реабилитации, пансионаты) Правительство Самарской области Областной медицинский информационно- аналитический центр (обмен с мед. учреждениями) Пенсионный фонд Сведения по назначенным пенсиям и федеральным ЕДВ Служба занятости Сведения о получателях пособий ФГПУ «Почта России» Сведения о начисленных и невыплаченных суммах Казначейство 38

39 Перспективы развития и совершенствования системы повышение качества предоставляемых услуг в сфере социальной защиты населения ; c целью противодействия бедности семей, имеющих детей, находящихся в зоне социального риска, продолжить совершенствование региональной системы социальной поддержки семей с детьми и приведение ее в соответствие с долгосрочными интересами развития области ; развитие единого информационного пространства демографии и социальной защиты Самарской области ; содействие адаптации семей различных типов к происходящим социально - экономическим переменам, создание необходимых условий для саморазвития семей с детьми, стимулирования их жизненного потенциала, экономической самостоятельности ; развитие сети и модернизация материально - технической базы учреждений социального обслуживания ; внедрение и развитие социальных технологий, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения достойного качества жизни людей, находящихся в трудной жизненной ситуации ; 39

40 Перспективы развития и совершенствования системы совершенствование мер социальной защиты, социального обслуживания и социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилых людей, проживающих в сельской местности ; меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ; развитие сети специальных жилых домов для ветеранов и людей с ограниченными возможностями передвижения и ориентации ( колясочников, инвалидов вследствие потери слуха и зрения ); создание безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения ; совершенствование системы профилактики и коррекции девиантного поведения граждан ; совершенствование профессиональной деятельности работников социальных служб ; развитие частно - государственного партнерства, появление негосударственных служб, оказывающих социальные и реабилитационные услуги. 40

41 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ !