Христофорова Галина Ивановна Главный эколог Норматив допустимого сброса по ХПК для предприятий ЦБП. - презентация

1 Христофорова Галина Ивановна Главный эколог Норматив допустимого сброса по ХПК для предприятий ЦБП

2 Стратегическая цель государственной политики в области экологического развития на период до 2030 г решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды обеспечения экологической безопасности. «При решении задачи предотвращения и снижения текущего негативного воздействия на окружающую среду используются следующие механизмы: а) экологическое нормирование на основе технологических нормативов при условии обеспечения приемлемого риска для окружающей среды и здоровья населения…» 2

3 Содержание 1. Наилучшие достигнутые технологии (НДТ) - международный опыт Наилучшие достигнутые технологии (НДТ) - международный опыт 2. Наилучшие достигнутые технологии (НДТ) – российский опыт Наилучшие достигнутые технологии (НДТ) – российский опыт 3. Переход на принципы НДТ и внедрение современных технологий в России Переход на принципы НДТ и внедрение современных технологий в России 4. Выводы и предложения Выводы и предложения 5. Приложение 1Приложение 1 3

4 Международный опыт перехода на НДТ позволил модернизировать производство и снизить нагрузку на ОС Подход ЕС о комплексном предотвращении загрязнения, основанный на внедрении НДТ за 17 лет полностью оправдал себя. Залогом успеха стало достижение компромисса между государством- бизнесом-обществом Он поставил все предприятия стран ЕС в одинаковые конкурентные условия В качестве допустимых эмиссий в окружающую среду была заложена техническая и технологическая возможность достижения таких показателей При переходе к нормативам на основе НДТ был установлен дифференцированный подход в зависимости от возраста предприятий, а также более жесткие требования к новым технологическим процессам и технологиям, применяемым при строительстве новых предприятий. Дополнительно предприятия получили налоговые послабления 4

5 В Европе норматив ХПК в 4 раза выше, так как риск для водного объекта приемлем В России в основу нормирования заложены нормативы качества окружающей среды – ПДК В Европе – технологический норматив * ЕU-ВАТ - Директивой Совета 2008/1/ЕС (ЕС 96/61 ЕС) «О комплексном предотвращении и контроле загрязнений» (IPPC) ** International Finance Corporation World Bank Group Environmental, Health, and Safety Guidelines. Pulp and Paper Mills ПоказательEU-BAT*ВАТ** НДС В контрольном створе ХПК/ COD мгО2/л 400 мгО2/л 40 мгО2/л мг О2/л 5

6 РАН научно обосновала возможность внедрения в ЦБП технологического нормирования в гг Результаты эксперимента Разработчик Определен сокращенный перечень ЗВ для контроляИЭПС (УрО РАН) Разработаны методики для контроля сокращенного перечня ЗВ ИЭПС (УрО РАН) Разработаны предложения по реализации принципов технологического нормирования НИЦЭБ (РАН) Разработан сборник НСТ /НДТРАО «Бумпром» Разработан сборник технологических нормативов для НСТ/НДТ ОАО «ВНИИБ» НИЦЭБ (РАН) Исследования проводились на базе Архангельского, Соломбальского, Котласского, Сыктывкарского ЦБК 6

7 Необходимо возобновить применение методов биотестирования для расчета платы за НВОС при установлении технологических нормативов Цель: Внедрение современных методов экоконтроля Точность оценки ущерба водному объекту Совершенствование механизма взимания платы за загрязнение ОС В 1996 г в России был проведен эксперимента по взиманию платы за сброс с учётом токсичности стоков в 16 регионах Приказ министерства МПР от г 533 «О проведении эксперимента по внедрению методов биотестирования при оценке качества возвратных вод и взиманию платы за сбросы токсичных загрязняющих веществ в окружающую природную среду» Приказ от г 216 «О продолжении экономического эксперимента по взиманию платы за сбросы токсичных ЗВ в окружающую природную среду» 7

8 Результаты исследования токсичности стоков в Группе Илим подтвердили отсутствие токсичности стоков ХПК мг О2/л Используемые тест-организмы CERIODAPHNIASCENEDESMUS нетоксична нетоксична нетоксична нетоксична нетоксична нетоксична нетоксична Биотестирование стоков проводится на всех филиалах Группы Илим, в течение последних 15 лет 8

9 Определение токсичности проводится по утвержденным методикам, например Дафний Номер методики Название методики ФР Методика определения токсичности воды, водных вытяжек из почв, осадков сточных вод, отходов по смертности и изменению плодовитости цериодафний ФР Методика определения токсичности воды, водных вытяжек из почв, осадков сточных вод, отходов по смертности и изменению плодовитости дафний ФР Биологические методы контроля. Методика определения токсичности вод, водных вытяжек из почв, осадков сточных вод и отходов по изменению уровня флуоресценции хлорофилла и численности клеток водорослей 9

10 Российский опыт перехода на НДТ Филиал Группы Илим в г. Коряжма Инвестиции на реализацию природоохранных мероприятий за период с 2007 по 2012 год составили 3,3 миллиарда рублей Филиал проводил модернизацию за счет собственных средств, так как экономических мер по стимулированию внедрения НДТ не было Технологический норматив, на основе НДТ достигнут в 2009 г, но не достигается НДС 10

11 Для внедрения на производстве должны использоваться доступные технологии, а не существующие в принципе Механическая очистка Механическая очистка - отделение твердых примесей из стоков методом отстаивания (седиментации) Биологическ ая очистка Биологическая очистка – очистка сточных вод с помощью активного ила путем Адсорбции Хемосорбции Биосорбции Коагуляции Биоокисления Механическая очистка Отделение активного ила методом седиментации Физхим очистка Физико-химическая очистка Добавление химикатов 400 т глинозема 150 т полиакриламида 60 т негашеной извести На 36% -увеличение общей минерализации стоков На 152% - увеличение по сульфатам На 100% по алюминию. 30 га земли для размещения сооружений и шламонакопителей со шлам-лигнином Нет технологии утилизации шлам-лигнина Ультрафиль трация Ультра-фильтрация - мембранное разделение растворов высокомолекулярных и низкомолекулярных соединений Обратный осмос Процесс обратного осмоса осуществляется на мембранах, задерживающих растворенные в воде органические и минеральные примеси, бактерии и вирусы. ХПК 125 мгО2/л 70 мгО2/л 40 мгО2/л 15 мгО2/л 11

12 Наилучшие доступные технологии являются компромиссом между государством-бизнесом-обществом в Европе, Америке Профессионализм Партнерство Прозрачность Процветание 12

13 Профессионализм Распоряжение Правительства РФ от р «Об утверждении комплекса мер, направленных переход на принципы НДТ и внедрение современных технологий» п/п Содержание мероприятия Срок реализации 5Формирование и утверждение порядка разработки справочников НДТ декабрь 2014 г 6Разработка нормативно- правовой базы, обеспечивающей совершенствование нормирования… и переход на НДТ г 19Обеспечение реализации пилотных проектов внедрения НДТ в субъектах РФ гг Приказом Минпромторга России от г 861 утвержден состав Межведомственного совета по переходу на НДТ 13

14 Партнерство Равноправное обсуждение направленное на достижение общей цели - экологически ориентированный рост экономики Обсуждение вопросов перехода на НДТ в Архангельской области с привлечением: Органов исполнительной власти Общественного Совета при РПН Академии наук Бизнес-сообщества 14

15 Процветание Переход на технологическое нормирование при внедрении предприятиями НДТ даст Обеспечение экологической безопасности Сохранение благоприятной окружающей среды Обеспечение «зеленого» роста экономики Решение социально-экономических задач Укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды 15

16 Необходимо реконструкция предприятий ЦБП для повышения конкурентоспособности российской продукции Средний возраст основных фондов в ЦБП России около 40 лет Страны Евросоюза Лат. Америка Китай Ю-В. Азия Сев. Америка Африка Россия др.страны Европы Средняя годовая мощность, тыс.т Средний возраст оборудования, лет 16

17 Шаги, необходимые для модернизации ЦБП России путем внедрения НДТ Предоставление субсидий по кредитам для модернизации производства Отмена ввозных таможенных пошлин на оборудование, не производимое в Российской Федерации Предоставление инвестиционного налогового кредита на 5 лет Введение ускоренной амортизации для оборудования с коэффициентом равным 2 в отношении амортизируемых основных средств Гармонизировать российское и зарубежное подходы к нормированию, для повышения конкурентоспособности российских предприятий 17

18 Выводы и предложения Предложить Общественному Совету при РПН по Архангельской области стать координатором по подготовке к проведению пилотного проекта в АО Подготовить предложения для Межведомственного совета при Минпромторге Начать проведение пилотного проекта по внедрению НДТ для предприятий ЦБП в Архангельской области Для формирования справочников НДТ использовать изданные для стран с развитой ЦБП справочников BREF Установить для предприятий ЦБП Перечень основных загрязняющих веществ для контроля (Приложение 1)Приложение 1 Установить норматив допустимого сброса по показателю ХПК для предприятий ЦБП мгО2/л Подтверждать биотестированием безопасность стоков 18

19 Перечень основных загрязняющих веществ в стоках ЦБП Приложение 1 1. ХПК 2. БПК5 3. ВВ 4. Аммоний-ион 5. Нитрат-ион 6. Нитрит-ион 7. Фосфаты 8. Фенол 9. Метанол 10. СПАВ 11. Нефтепродукты 12. Токсичность 19

20 ОАО «Группа «Илим» , Россия, Санкт-Петербург, ул. Марата, 17 Тел.: +7 (812) Факс: +7 (812)