1 Министерство экономического развития Российской Федерации О направлениях развития Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного. - презентация

1 1 Министерство экономического развития Российской Федерации О направлениях развития Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и предложениях по ее финансированию Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.Ю. Левицкая 18 июня 2009 г. Москва

2 2 Федеральный закон от г. 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Постановление Правительства Российской Федерации от г. 394 «О порядке предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/ /13 учебных годах» Приказ Минэкономразвития России от г. 179 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от г. 394» Изменение порядка финансового обеспечения Программы на учебный год

3 3 Управление и финансовое обеспечение Программы Минэкономразвития России государственный заказчик Образовательное учреждение Специалисты Субъекты Российской Федерации Направляющая организация Соглашение

4 4 Министерство экономического развития РФ Субъекты РФ Российские образовательные учреждения Финансовое обеспечение и отчетность Программы Отчеты об оказанных услугах по обучению Соглашение о предоставлении субсидий на софинансирование Договор финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению Отчеты о расходах бюджета Субъекта РФ Отчет для оценки эффективности использования субсидии

5 5 Управление и финансовое обеспечение Программы на уровне субъекта Российской Федерации Субъект Российской Федерации Специалис т Образовательное учреждение Направляющая организация договор Договор 34% оплаты Соглашение 66%оплаты отбор

6 6 Обязанности Минэкономразвития России: предоставить субсидию бюджету субъекта Российской Федерации; осуществлять контроль за соблюдением условий получения субсидии, в том числе за ее целевым использованием; осуществлять оценку эффективности использования субсидии с учетом обязательств, взятых на себя высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации Финансовое обеспечение Программы на 2008 – 2009 учебный год

7 7 Обязанности субъекта Российской Федерации: предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации средства, устанавливающие расходное обязательство субъекта Российской Федерации; определить уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ получателя субсидии; заключить с образовательными учреждениями договор об оплате оказанных услуг; предоставить отчеты, подтверждающие исполнение таких договоров, целевое и эффективное использование субсидии. Финансовое обеспечение Программы на 2008 – 2009 учебный год

8 8 Образовательные программы Проектно-ориентированные программы типа «А», (70 тыс. рублей) Проектно-ориентированные программы типа «А», (70 тыс. рублей) Базовые программы типа «Б», (40 тыс. рублей) Базовые программы типа «Б», (40 тыс. рублей) Реализация Программы в учебном году В учебном году было распределено для обучения в российские образовательные учреждения специалиста (90 млн. рублей из федерального бюджета на субсидии Субъектам Федерации) В учебном году было распределено для обучения в российские образовательные учреждения специалиста (90 млн. рублей из федерального бюджета на субсидии Субъектам Федерации) «А» 386 «Б» 4425

9 9 Отправка на стажировку российских специалистов по обмену до 550 человек, из них на г. прошли стажировку 250 в Германии, 25 в Японии Прием на стажировку иностранных специалистов в сентябре-декабре 2009 г. –90 человек, из них из Германии – 45 (Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, Самара, Казань), из Франции – 15 специалистов (Санкт-Петербург, Самара), из Финляндии – 15 специалистов (Санкт-Петербург, Ленинградская область), из Норвегии – 15 специалистов (Санкт-Петербург, Ленинградская область) Организация зарубежных стажировок в учебном году

10 10 10 июня 2009 г. в Минэкономразвития России состоялось Всероссийское совещание по реализации и развитию Программы с учетом приоритетов социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2012 года. В работе совещания приняли участие 74 субъекта Российской Федерации, представители АНХ при Правительстве Российской Федерации и ГУ-ВШЭ. Итоги реализации Программы

11 11 В Программе участвовали 82 субъекта Российской Федерации. Предусмотрены соответствующие квоты – 5198 Поступило на обучение – 4811 специалистов. 7 субъектов Российской Федерации не воспользовались квотами: Республика Адыгея Республика Алтай Республика Ингушетия Чеченская Республика Псковская область Еврейская автономная область Чукотский автономный округ Исполнение Программы в 2008 – 2009 учебном году

12 12 6 субъектов Российской Федерации существенно не выбрали квоты (менее 50 %): Исполнение Программы в 2008 – 2009 учебном годуИсполнение Программы в 2008 – 2009 учебном году Субъект Российской Федерации Выделена квота Реально обучающихся Республика Башкортостан13570 Республика Дагестан6232 Карачаево-Черкесская Республика 208 Владимирская область5230 Вологодская область5023 Магаданская область157 Тульская область4018 Исполнение Программы в 2008 – 2009 учебном году

13 13 Подготовка менеджеров для социальной сферы Развитие Программы в современных социально- экономических условиях Подготовка менеджеров для малого и среднего бизнеса Направления подготовки: Подготовка менеджеров для приоритетных отраслей экономики в т.ч. инновационной сферы

14 14 1.Программы типа «А» - проектно-ориентированные 2.Новая структура учебного плана 2.1. Основные разделы: «Общая управленческая подготовка», «Специализированная профессиональная подготовка», «Работа над проектом и развитие личностных компетенций» 2.2. Не предусмотрено обязательное изучение иностранных языков 3. В программах предусмотрена специализированная стажировка в российских и/или зарубежных организациях С 2009 г. – Образовательная программа «Менеджмент в социальной сфере»: Развитие Программы в современных социально- экономических условиях

15 15 С 28 марта 2009 года до субъектов Российской Федерации доведены предварительные квоты на отбор специалистов на учебный год и представлены на рассмотрение Комиссии г. На г. получены заявки из 37 субъектов Российской Федерации на 2726 кандидатов Подготовлены и представлены для рассмотрения на Комиссии все необходимые методические рекомендации для отбора учебных программ и участников Программы в учебном году О формировании учебного плана на учебный год

16 16 Постановление Правительства Российской Федерации от «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства». Приказ Минэкономразвития России от «О мерах по реализации в 2009 г. мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства». Постановление Правительства Российской Федерации от «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации». Предложения по модернизации Программы на уч. год в условиях оптимизации расходов федерального бюджета Дополнительные источники финансирования подготовки управленческих кадров

17 17 Введение дополнительных (нематериальных) стимулов для образовательных учреждений, участвующих в Программе (по согласованию с Минобрнауки России): -отбор лучших ВУЗов, реализующих образовательные программы; - отбор лучших преподавателей вузов, присвоение статуса преподавателям, направление на зарубежные стажировки или предоставление преимущественного права на участие в получении грантов и другие стимулы Введение дополнительных (нематериальных) обязанностей для предприятий, направляющих специалистов на обучение в Программу (по согласованию с Минпромторгом России и другими федеральными органами исполнительной власти): - рекомендовать направлять специалистов на обучение в Программу для предприятий, внесенных в перечень системообразующих предприятий; - рекомендовать направлять специалистов на обучение в Программу для предприятий, получающих кредиты Банка Развития (ВЭБ); - рекомендовать направлять специалистов на обучение в Программу для предприятий, получающих другие льготы и финансирование из федерального бюджета. Предложения по модернизации Программы на уч. год в условиях оптимизации расходов федерального бюджета

18 18 Передача отдельных полномочий ФГУ «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров» по организации и проведению конкурсов, необходимых для реализации Программы, включая методическое обеспечение, выбор оператора для организации приема иностранных специалистов на стажировки на отечественных предприятиях и российских специалистов на зарубежные предприятия путем внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от г. 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2012/13 учебных годах» Дополнительные вопросы, решение которых необходимо для реализации Программы

19 19 Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации 177, определяющих: включение в основное задание Программы повышение квалификации ; предоставление возможности оплаты части стоимости обучения самими обучающимися; для участников Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства источниками оплаты могут быть средства федерального бюджета, направляемые на эти цели; для безработных – средства региональных программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. О совершенствовании нормативного правового регулирования Программы

20 20 Благодарю за внимание!