К проекту Решения Совета народных депутатов Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области «О бюджете Анновского. - презентация

1 К проекту Решения Совета народных депутатов Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области «О бюджете Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов 14 ноября 2014 года

2 «Бюджет для граждан» познакомит Вас с положениями проекта основного финансового документа Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области – решения Совета народных депутатов Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области «О бюджете Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам, молодым семьям, так и пенсионерам и другим категориям населения, так как бюджет Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области затрагивает интересы каждого жителя поселения. Граждане и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека. Мы постарались в доступной и понятной для граждан форме показать основные параметры бюджета Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области. Закон Граждане Бюджет Образование Финансы Культура Экономика Социальная политика Предприятия

3 Обязательноеопубликованиевсредствахмассовойинформации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении; Доступность иных сведений о бюджетах; Обязательная открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, обеспечение доступа к информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети «Интернет»; Преемственностьбюджетнойклассификации РоссийскойФедерации,а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года. Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 36

4 1 Бюджетном послании Президента Российской Федерации 2 Прогнозе социально- экономического развития Анновского сельского поселения 3 Основных направлениях бюджетной и налоговой политики 4 Муниципальн ых программах Анновского сельского поселения Проект бюджета Анновского сельского поселения на годы сформирован в программном формате. Всего на данный момент в поселении разработана 1 муниципальная программа. Что такое бюджет? Бюджет – это план доходов и расходов на определенный период СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОСНОВЫВАЕТСЯ НА:.

5 Бюджет Анновского сельского поселения, как и большинство бюджетов Российской Федерации утверждается на 3 года Разработка бюджета на 3-х летний период Очередной год Плановый период, 2 года Разработка Корректировка Очередной год Плановый период, 2 года Корректировка Очередной год Плановый период, 2 года Периоды Каждый год 3-летний период бюджетного планирования сдвигается на 1 год вперед, т.е. корректируются ранее утвержденные параметры 1 и 2-го года, добавляются параметры 3-го года. При этом в составе бюджета на плановый период закладываются «условно утверждаемые» расходы, которые не распределяются по статьям, в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) - на второй год планового периода. TT+1T+2T+3T

6 Работа администрации поселения по подготовке и обоснованию бюджетных ассигнований Основные показатели прогноза социально-экономического развития Анновского сельского поселения Август Август-Октябрь Одобрение администрацией поселения проекта решения Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (не позднее 15 ноября) Ноябрь Проект решения о бюджете рассматривается комиссией Совета народных депутатов (основные характеристики бюджета, распределение расходов по разделам бюджетной классификации и муниципальным программам поселения) Ноябрь Утверждение Решением Совета народных депутатов о бюджете Анновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Конец декабря Основные этапы подготовки бюджета Анновского сельского поселения

7 Утверждение бюджета очередного года Исполнение бюджета в текущем году Формирование отчета об исполнении бюджета предыдущего года Утверждение отчета об исполнении бюджета предыдущего года Составление проекта бюджета очередного года Рассмотрение проекта бюджета очередного года Законодательные, представительные органы власти Органы исполнительной власти, местная администрация, финансовые органы Органы исполнительной власти

8 ДОХОДЫ – РАСХОДЫ = ДЕФИЦИТ (ПРОФИЦИТ) ДОХОДЫ ДЕФИЦИТ Расходы > Доходов При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита, например использовать имеющиеся накопления, остатки или взять в долг. РАСХОДЫ ДОХОДЫ ПРОФИЦИТ Доходы > Расходов При превышении доходов над расходами принимается решение, как их использовать (например, накапливать резервы, остатки, погашать долг). РАСХОДЫ

9 ДЕФИЦИТ ПРОФИЦИТ Накопленные резервы Государственный долг Накопленные резервы Государственный долг При дефицитном бюджете растет долг и (или) снижаются остатки средств (накопления) При профицитном бюджете снижается долг или (или) растут остатки средств (накопления)

10 Тыс. рублей 2015 год ПРОЕКТ 2016 год ПРОЕКТ 2017 год ПРОЕКТ ДОХОДЫ, всего 2213,41215,91233,0 Из них: Налоговые + неналоговые 936,8967,4971,2 РАСХОДЫ, всего 2213,41215,91233,0 Дефицит (-) 0,0 Основные параметры бюджета Анновского сельского поселения

11 Доходы бюджета Анновского сельского поселения Безвозмездные поступления Неналоговые доходы Налоговые доходы Поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, налог на доходы физических лиц; налог на имущество физических лиц; земельный налог; другие налоги. Поступления от других бюджетов бюджетной системы (межбюджетные трансферты), организаций, граждан дотации; субсидии; субвенции; межбюджетные трансферты; прочие безвозмездные поступления. Поступления от уплаты других пошлин и сборов, установленных законодательством, доходы от использования государственного имущества; другие.

12 Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета Анновского сельского поселения на 2015 год. 1,9% 75,9 % 16,0 % 3,4 % 4,5%

13 Нормативы зачисления налогов в бюджет на территории Анновского сельского поселения Государственная пошлина (по видам) 100% Налоги и сборы, установленные законодательством Бюджет поселения Ф е д ер а л ь н ы е Налог на доходы физических лиц 2%2% Акцизы на нефтепродукты - по дифференцированному нормативу отчислений в бюджеты муниципальных образований Воронежской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, определенного Приложением 3 к Закону Воронежской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Единый сельскохозяйственный налог 50% М е стн ы е Налог на имущество физических лиц - 100% Земельный налог - 100%

14 Доходы, поступающие от граждан Анновского сельского поселения Налог на доходы физических лиц Глава 23 Налогового кодекса Российской Федерации Ставка налога 13 % В отдельных случаях: 9% - в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов; 30% - в отношении доходов, получаемых физическими лицами – иностранными гражданами; 35% - в отношении стоимости полученных выигрышей и призов Является источником налоговых доходов 4,5%

15 Налог на доходы физических лиц 77,4 83,5 95,4 166,5 255,1 В соответствии со ст главы 23 Налогового кодекса РФ предоставляются налоговые вычеты, в том числе: Социальные в сумме, уплаченной: за обучение (не более 50 тыс. рублей), на лечение, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (не более 120 тыс. рублей) Стандартные в том числе на детей 1400 – на первого ребенка; 1400 – на второго ребенка; – на третьего и каждого последующего ребенка Профессиональные для лиц, получающих авторские вознаграждения Имущес твенные в том числе на приобретение жилья ( один или несколько объектов имущества, Динамика поступления НДФЛ в бюджет поселения в годах, тыс. рублей + 6,1 + 11,9 + 71,1 + 88,6 не превышающем 2,0 млн. рублей) ,9% 114,6% 174,6% 153,3%

16 Межбюджетные трансферты – это денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому. Виды межбюджетных трансфертов Дотации (от лат. «Dotatio» - дар, пожертвование) Субвенции (от лат. «Subvenire» - приходить на помощь) Субсидии (от лат. «Subsidium» - поддержка) Определение Предоставляются без определения конкретной цели их использования Предоставляются на финансирование «переданных» другим публично- правовым образованиям полномочий Предоставляются на условиях долевого финансирования расходов других бюджетов

17 918,8 (41,6%) 2213,4 (100%) Тыс. рублей 18,0 (0,8%) Налоговые доходы Неналоговые доходы Налоговые доходы Безвозмездные поступления ДОХОДЫ ВСЕГО 1276,6 (57,6%) Безвозмездные поступления Сумма Дотации 1209,9 Субвенции 66,7 Субсидии 0,0 Иные межбюджетные трансферты 0,0 Прочие безвозмездные поступления 0,0 Структура доходов бюджета Анновского сельского поселения на 2015 год

18 Гражданин- его участие в бюджетном процессе Гражданин- помогает формировать доходную часть бюджета Гражданин как налогоплательщик Бюджет Гражданин как получатель социальных гарантий Гражданин получает социальные гарантии- расходная часть бюджета (образование, ЖКХ, культура, физическая культура и спорт, социальные льготы и другие направления социальных гарантий)

19 РАСХОДЫ По функциям государства По муниципальным программам По типам расходных обязательств

20 Расходное обязательство – это обязанность выплатить денежные средства из соответствующего бюджета. Расходные обязательства Основания для возникновения и оплаты Публичные в том числе: Гражданско-правовые Законы, определяющие объем и правила определения объема обязательств перед гражданами в том числе законы, устанавливающие права граждан на получение социальных выплат (пособий) Государственный (муниципальный) контракт, трудовое соглашение и т.д.

21 Об щ е г о с у дар с твенные вопро с ы Н а ционал ь ная б е зопа с ность и пр а в о о хр а ни т е льн а я д е я т е льно с ть Национальная э к он о ми к а Жилищно - к ом м у н альное х о з яйство О б ра з ова н ие К у л ь тура, кин е ма т о г рафия Со ц иальная п о л и т и к а Ф изичес к ая к у л ь тура и спо р т О б служи вание г ос у дар с т в е н н о г о и м униципал ь но г о д о лга М е ж б ю д ж етные трансфер т ы об щ е г о хара к т е р а ( д отации) Каждый из разделов классификации имеет перечень подразделов, которые отражают основные направления реализации соответствующей функции. Полныйпереченьразделовиподразделовклассификациирасходов приведен в статье 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Например, в составе раздела «Образование», в том числе, выделяются: Дошкольное образование; Общее образование; Молодежная политика и оздоровление детей; Другие вопросы в области образования. бюджетов

22 3421,02 рублей в год 285,09 рублей в месяц Расходов бюджета Анновского сельского поселения приходится на одного гражданина 75,74 рублей в год 6,31 рублей в месяц Расходов бюджета Анновского сельского поселения на социальную политику приходится на одного гражданина Расходы бюджета Анновского сельского поселения на душу населения в 2015 году

23 Социальные выплаты Оплата труда с начислениями Оплата коммунильных услуг Налоги, вневедомственная охрана Погашение заимствований и обслуживание долга

24 Одна из актуальнейших задач государственной политики - повышение качества предоставляемых государством населению услуг, прежде всего в столь значимых для общества сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание, наука. Для решения этих задач руководством страны приняты решения по значительному повышению уровня оплаты труда в этих сферах, нашедшие отражение в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 597, от 1 июня 2012 года 761, от 28 декабря 2012 года В указах установлены целевые показатели уровня средней заработной платы отдельных категорий работников и сроки их достижения. Динамика соотношения средней заработной платы работников учреждений в социальной сфере и средней заработной платы в Воронежской области (в % к уровню средней заработной платы в Воронежской области) Работников учреждений культуры 4956,164,973,7 82,

25 Что такое муниципальные программы? Создание благоприятных условий для обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры. Повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог Содействие повышению качества управления муниципальными финансами Основные ожидаемые результаты: Создание благоприятных условий для обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры. Повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог Содействие повышению качества управления муниципальными финансами Стратегия долгосрочного развития Анновского сельского поселения Ответственный исполнитель: Администрация Анновского сельского поселения Муниципальная программа «Муниципальное управление и гражданское общество» Основные индикаторы: ЦЕЛЬ: Эффективное функционирование системы муниципального управления поселения Муниципальная программа – это документ определяющий: 1. Цели и задачи государственной политики в определенной сфере; 2. Способы их достижения; 3. Примерные объемы используемых финансовых ресурсов. »

26 тыс. рублей Программная структура расходов бюджета Анновского сельского поселения на гг,

27 Расходы бюджета Анновского сельского поселения по разделам в годах тыс. рублей Наименование Рз 2014 год 2015 год Темп роста к 2014 году, % 2016 год Темп роста к 2015 году, % 2017 год Темп роста к 2016 году, % ВСЕГО ,4-1215,9-1233,01,4 ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ ,21337,28,1703,0-691,1- НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА02 58,666,713,867,51,264,5- НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 03 0,31,0-0,0- - НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА04 50,5156,8210,5174,611,4175,60,6 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО , 3 35,0-0,0- - КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ08 552,8567,72,7190,8- - СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА10 47,349,03,650,02,050,0-..

28 тыс. рублей Структура расходов бюджета Анновского сельского поселения в годах по разделам, в % к общему объему

29 Бюджетные послания Президента Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. О федеральном бюджете, об основных направлениях бюджетной политики О бюджетном процессе в Российской Федерации budget.ru Общая статистика по видам и типам учреждений и видов деятельности учреждений, информация по учреждениям, оказывающим определенную услугу (выполняющим определенную работу) Об областном бюджете, бюджетной политике, электронном бюджете, исполнении бюджета, государственном долге, а также иная информация О бюджете Бобровского муниципального района, исполнении бюджета, а также иная информация adm-bobrov.ru

30 Местонахождение администрации Анновского сельского поселения : ул. Советская, 105А, с. Анновка, Контактные телефоны: (47350) ; Факс (47350) ; Адрес электронной почты: График работы : понедельник-пятница с 8-00 до График личного приема руководителя размещен на официальном стенде администрации Анновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области