Краснова Елена Юрьевна, Руководитель Экспертной группы по развитию конкуренции в сфере экопродукции В Общественном совете по развитию конкуренции г. Москвы, - презентация

1 Краснова Елена Юрьевна, Руководитель Экспертной группы по развитию конкуренции в сфере эко продукции В Общественном совете по развитию конкуренции г. Москвы, сопредседатель международного альянса качества и экологической безопасности Построение системы экологически ответственных закупок

2 Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2014 года N 394- ПП Об основных положениях новой экологической политики города Москвы на период до 2030 года п Поддержка формирования рынка экологичной продукции, технологий и оборудования, а также природоохранных услуг и социально ориентированных услуг в области охраны окружающей среды, развития добровольной экологической сертификации товаров и услуг. Приоритетность экологических показателей при осуществлении закупок для государственных нужд, поддержка более экологически чистых альтернатив.

3 Построение системы экологически ответственных закупок Как определить экологичность продукции? Экологический критерий может быть природа защитным (сохранение целостности экосистемы, вида организма, его местообитания и т.д.), хозяйственным и антропоэкологическим (воздействие на человека, на его популяцию)

4 Построение системы экологически ответственных закупок Проблемы рынка экологической продукции (в сфере потребительских товаров и услуг) Рынок не сформирован, есть фрагменты: импортные органические товары, сертифицированные; ряд российских производителей, сертифицированных в Европе; российские натуральные продукты, без сертификации; наряду с ними появилось огромное количество гринвошинга; Российские системы экосертификации с разноплановыми критериями экологичности. То есть остро стоит вопрос упорядочивания рынка с помощью сертификации. Необходима поддержка производителей со стороны власти.

5 Построение системы экологически ответственных закупок Постановление Правительства Москвы от 20 апреля 2012 г. N 152-ПП «Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим деятельность в сфере обрабатывающих производств на территории Москвы, на возмещение части затрат, связанных с получением сертификата международного стандарта: стандарт ISO (система менеджмента безопасности пищевых продуктов); стандарт серии GMP (надлежащая производственная деятельность); стандарт ISO (системы экологического менеджмента).

6 Построение системы экологически ответственных закупок ISO представляет собой семейство стандартов, связанных с окружающей средой, которое существует, чтобы помочь организациям: свести к минимуму негативное влияние деятельности организации на окружающую среду, соблюдать применимые законы, правила и другие экологически ориентированные требования, постоянно совершенствоваться в приведенном выше. ISO относится к процессу производства продукта, а не к самому продукту.

7 Построение системы экологически ответственных закупок ISO 9000 серия международных стандартов, описывающих требования к системе менеджмента качества организаций и предприятий ISO 9000 не является стандартом качества собственно продукта и непосредственно не гарантирует высокое качество продукции. Соответствие требованиям ISO 9001 свидетельствует об определенном уровне надежности поставщика и добротности его компании. Стандарт GMP (Good Manufacturing Practice Надлежащая производственная практика) система норм, правил и указаний в отношении производства

8 Построение системы экологически ответственных закупок ISO серия международных стандартов на Системы менеджмента в области безопасности пищевой продукции. Необходимые требования к предприятиям пищевой промышленности согласно стандарту ISО 22000: применение только специализированной техники, машин и оборудования для производства продукции; безопасность эксплуатации зданий и помещений; своевременная проверка оборудования и его техническое обслуживание; своевременное и достаточное снабжение водой, паром и воздухом; правильное использование сырья и материалов, применяемых при производстве; правильное обращение с полуфабрикатами и готовыми продуктами питания; проведение мероприятий по предотвращению загрязнений поверхностей и оборудования; контроль за появлением вредителей; санитарно-гигиенические меры; гигиена и здоровье персонала, работающего на предприятии.

9 Построение системы экологически ответственных закупок ГОСТ Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП Основные принципы, на которых базируется HACCP: Анализа рисков (опасных факторов) - путем процесса оценки их значимости и уровня опасности на всех этапах жизненного цикла продукции. Определение и установка критических точек контроля для значимых процессов. Установление критических пределов для каждой точки контроля - определение критериев, которые показывают, что процесс находиться под контролем. Установление процедур мониторинга показателей для критических точек контроля. Разработка корректирующих действий – действия при выходе процесса из-под контроля. Установление процедур документированного учета, обеспечивающих контроль параметров процесса. Установление периодических процедур проверки - контроль того, что система является жизнеспособной.

10 Построение системы экологически ответственных закупок Система НАССР является эффективным средством управления, которое используется для защиты производственных процессов от биологических (микробиологических), химических, физических и других рисков загрязнения.

11 Построение системы экологически ответственных закупок Международный Альянс качества и экологической безопасности объединяет производителей продукции, имеющих международные сертификаты, а также сертификат российской Системы добровольной сертификации «Энерго Стиль»

12 Построение системы экологически ответственных закупок Цель Системы добровольной сертификации «Энерго Стиль» обеспечение здоровья нации; получение достоверной информации о качестве и безопасности продукции (услуг); выделение качественной и экологически безопасной продукции (услуг) из общей массы товаров и его сертификация; обеспечение экологической безопасности в промышленном и аграрном комплексе, сфере оказания услуг; установление критериев оценки эко продукции и биологически полноценных продуктов растительного и животного происхождения.

13 Построение системы экологически ответственных закупок Система добровольной сертификации «Энерго Стиль» базируется на выполнении всех требований действующих нормативно-правовых актов и дополнительных критериев, определяющих экологичность продукции. Система сертификации использует передовой опыт международных и национальных систем добровольной сертификации, Директивы ЕЭС (EWG), ISO, ГОСТ Р ИСО, документы Таможенного союза в области технического регулирования.

14 Построение системы экологически ответственных закупок Система «Энерго Стиль» предъявляет требования к следующим объектам: Территории производства и сельскохозяйственные угодья; Производство сельскохозяйственных культур и растений, продуктов животноводства, птицеводства и пчеловодства, а также продуктов их переработки; Состав; Санитарная гигиена; Упаковка; Маркировка; Политика качества, Экологическая и кадровая политика

15 Построение системы экологически ответственных закупок Системы добровольной сертификации должны дать российским производителям качественной и экологически безопасной продукции возможность конкурировать не по цене, а по качеству!

16 Построение системы экологически ответственных закупок Спасибо за внимание! Краснова Е.Ю.