Владимир Владимирович Гришанов председатель РЭК Свердловской области Москва, 10 - 11 апреля 2014 г. О контрольной деятельности РЭК Свердловской области. - презентация

1 Владимир Владимирович Гришанов председатель РЭК Свердловской области Москва, апреля 2014 г. О контрольной деятельности РЭК Свердловской области

2 2 контроль применения регулируемыми организациями цен (тарифов и т.п.), подлежащих государственному регулированию на уровне субъекта РФ, раскрытия информации в соответствии с утвержденными стандартами, а также исполнения выданных предписаний контроль за деятельностью органов местного самоуправления, в части регулирования ими надбавок к тарифам ОКК контроль применения организациями коммунального комплекса надбавок к тарифам, устанавливаемых органами местного самоуправления контроль за соблюдением предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги контроль за наличием у регулируемых организаций утвержденных в установленном порядке программ в области энергосбережения, а также за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые комиссией цены (тарифы) Федеральный закон от г. 294-ФЗ, а в отношении СЕМ и организаций, осуществляющих деятельность в сфере предоставления КУ, - постановление Правительства РФ Федеральный закон от г. 210-ФЗ; постановление Правительства РФ от Федеральный закон от г. 294-ФЗ; постановление Правительства РФ от Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от г. 184-ФЗ (ст. 6); постановление Правительства РФ Закон СО от г. 40-ОЗ; Указ Губернатора СО от г. 678-УГ Федеральный закон от г. 261-ФЗ; Федеральный закон от г. 294-ФЗ, постановление Правительства РФ от Направления контрольной деятельности РЭК Свердловской области

3 3 плановая проверка внеплановая проверка документарная выездная документарная выездная периодичность проверок 1) 1 раз в 3 года; 2) по энергосбережению – до 2 раз в 3 года; 3) СЕМ (ОКК) 1 раз в год периодичность проверок ограничений не существует основания проведения ежегодный план проверок основания проведения 1) информация (заявления) граждан, юр/лиц, ИП, гос. органов, ОМСУ и СМИ о фактах нарушения прав потребителей 2) истечение срока исполнения предписания; максимальный по продолжительности срок проведения контрольного мероприятия не более 20 рабочих дней * в исключительных случаях срок проведения выездной проверки может быть продлен на 20 рабочих дней 3 Разновидности контрольных мероприятий

4 4 Полномочия в сфере применения КоАП РФ - на возбуждение административных дел - на возбуждение административных дел; - на рассмотрение административных дел ст «Невыполнение требований д/л, осуществляющего производство по адм. делу» ст «Заведомо ложные показания свидетеля» ст (ч.1) «Неповиновение законному требованию д/л органа, осуществляющего гос. контроль» ст «Воспрепятствование законной деятельности д/л органа гос. контроля (надзора)» ст (ч.1) «Невыполнение предписания органа осуществляющего гос. контроль» ст «Непринятие мер на устранение причин и условий, способств. совершению правонарушения» ст «Непредставление сведений в гос. орган» ст (ч. 3) «Совершение повторно) ст (ч. 1) «Несвоевременная оплата штрафа» ст (ч.1, 2) «Нарушение порядка ценообразования» ст (ч. 10) «Нарушение законодательства об энергосбережении…» ст (ч. 5) «Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области гос. регулирования тарифов» ст (ч. 1, 2) «Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов» ст «Непредставление сведений или представление заведомо ложных сведений о своей деятельности СЕМ и (или) ОКК» 4

5 5 Полномочия на выдачу предписаний В адрес регулируемых организаций по итогам контрольных мероприятий, выявивших нарушения установленного порядка ценообразования В адрес организаций коммунального комплекса (утилизация, обезвреживание и захоронение ТБО) и ОМС в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ФЗ с января 2013 г. предписания выдаются в следующих случаях В адрес органов местного самоуправления в случаях выявления на территории соответствующего Муниципального образования фактов превышения предъявляемого гражданам размера платы за коммунальные услуги установленному предельному индексу В адрес субъектов естественных монополий в случае выявления фактов нарушений стандартов раскрытия информации 4

6 Результаты контрольной деятельности РЭК Свердловской области за 2013 год Общее количество проведенных проверок 189 Количество проверок, выявивших нарушения 118 (62%) в том числе по вопросам: - связанным с применением цен (тарифов)189 / соблюдения законодательства в сфере энергосбережения 33 / 13 - связанным с предоставлением информации 144* / 99** распределение по сферам деятельности: - в сфере ТЭК41 / 20 - в сфере ЖКХ94 / 67 - в сфере транспортных услуг 21 / 15 - в сфере торговли (общественного питания) 11 / 6 - в иных сферах 22/10 Рассмотрено административных дел 465 Сумма штрафов 21,1 млн. руб. Примечание: * - количество возбужденных и рассмотренных административных дел ** - количество вынесенных постановлений о привлечении к адм. ответственности Распределение выявленных правонарушений по отраслям 6

7 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!