Доклад и.о. начальника Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу С.В. Попова « «Подведение итогов деятельности Департамента Росприроднадзора. - презентация

1 Доклад и.о. начальника Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу С.В. Попова « «Подведение итогов деятельности Департамента Росприроднадзора по ЮФО за период с 2008 по 2011 гг. и приоритетные задачи на 2012, 2013, 2014 гг.» Совещание Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по итогам работы за период с 2008 по 2011 гг. и приоритетные задачи на период до 2014 г.

2 Южный федеральный округ в сфере компетенции Росприроднадзора Территория Южного федерального округа является уникальной с точки зрения природной зональности, что определяет широкий перечень вовлеченных в использование природных ресурсов. При этом растет внимания каждого отдельного человека к окружающей его природной среде. Территория Южного федерального округа является уникальной с точки зрения природной зональности, что определяет широкий перечень вовлеченных в использование природных ресурсов. При этом растет внимания каждого отдельного человека к окружающей его природной среде. Количество хозяйствующих субъектов, попадающих под федеральный государственный экологический надзор

3 Итоги работы территориальных органов Росприроднадзора в ЮФО с 2008 по 2011 гг. В целом по Южному федеральному округу В разрезе территориальных органов по ЮФО за период с 2008 по 2011

4 Доля отменённых дел об административных правонарушениях - установленный показатель составляет 0 % Краснодарский край и Республика Адыгея Управление по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Эти показатели не достигнуты Управлением по Краснодарскому краю и республике Адыгея, что дало существенное снижение показателей в целом по округу. Достижение прогнозных показателей деятельности Росприроднадзора по Южному федеральному округу Выполнение плана контрольно-надзорной деятельности Доля суммы взысканной в возмещение причинения ущерба

5 Результаты разрешительной деятельности в области охраны окружающей среды в ЮФО с отрицательным заключением Из них: с положительным заключением Количество проведенных ГЭЭ Общий объем выставленной платы - 1 млрд Общий объем выставленной платы – 1,4 млрд. Общий объем поступившей платы – 1.6 млрд. Администрирование платы за НВОС Количество привлеченных плательщиков

6 При осуществлении КНД были проверены/обследованы пункты Подпрограмм: «Строительство олимпийских спортивных объектов и объектов, обеспечивающих их функционирование» – пункты 2, 3,4,5,6,9,10,11,12,16,17 и т.д.; «Строительство и реконструкция объектов для развития города Сочи как горноклиматического курорта» – пункты 21,23,27,30,32,33,34,40,41,43,49,55,59,60,69,70,71,77,85,86,92,93,105.2,119,121, 122,124,147,169,175,176,177,183,201,204,211 и т.д. Количество пунктов программы Олимпийского строительства, обследованных в 2008 – 2011 годах Проведено проверок

7 Экологическая экспертиза Всего поступило проектных документов – 318 Завершено экспертиз – 250 Положительн ых заключений ГЭЭ Отрицательных заключений – 14 Без результата - 44 Текущих экспертиз – 14 Не начатых экспертиз – 7 Возвращено (некомплектность / неоплата) – состоит на учете в качестве плательщиков; 103 – представляют расчеты и плату 2011 год 459 организаций, реализующих Программу строительства 104 состоит на учете в качестве плательщиков; 69 – представляют расчеты и плату 2010 год 269 организаций, реализующих Программу строительства 193 млн. руб. 183 млн. руб. Администрирование платы за НВОСАдминистрирование платы за НВОС В соответствии с нормами ФЗ от г. 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» строительство объектов, реализуемых на землях ООПТ ФЗ, осуществляется только на основании проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ.

8 Площадь земельных участков ООПТ ФЗ, попадающих в зону строительства Олимпийских объектов, на которых уничтожены объекты, занесенные в Красную книгу РФ – 237 га. Площадь земельных участков, на которых проведены компенсационных мероприятия - 0,55 га. Один из основных вопросов при реализации Программы строительства Олимпийских объектов - законность добывания объектов растительного и животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России Количество зарегистрированных разрешений на добывание Подготовка к Зимним Олимпийским Играм 2014 года На сегодняшний день заключения Росприроднадзора для разрешений на ввод в эксплуатацию получены по объектам 14 пунктов Программы. Общее количество полученных заключений – 26. Количество выданных заключений для получения разрешений на ввод в эксплуатацию

9 Проведение проверок отдельных переданных полномочий в области охраны окружающей среды На расчистку р. Мзымта выделены денежные средства из бюджета РФ в виде субвенций: июнь 2011 – разработка проекта; июнь 2011 – разработка проекта; июль – август 2011 – определение подрядной организации и начало работ по расчистке р. Мзымта; июль – август 2011 – определение подрядной организации и начало работ по расчистке р. Мзымта; сентябрь – декабрь 2011 – проведение работ по расчистке р. Мзымта. сентябрь – декабрь 2011 – проведение работ по расчистке р. Мзымта. Проведено проверок с 2008 по 2011 гг. Выявление нарушений и выполнение предписаний с 2008 по 2011 гг. Основным вопросом в 2010 – 2011 года явилось исполнение переданных полномочий в сфере водных отношений уполномоченным органом Администрации Краснодарского края в области водных отношений на территории реализации проекта «Сочи – 2014». По результатам исполнения предписаний уполномоченным органом Администрации Краснодарского края представлено обоснование в Росводресурсы для перераспределения бюджетных средств. ОИВ в ЮФО и их руководители за неисполнение предписаний привлечены в судебном порядке к административной ответственности по ч. 1 ст КоАП РФ на сумму 116 тыс. руб., которые взысканы в полном объеме

10 Каспийское море Каспийское море Азовское море Черное море Азовское море Результаты деятельности по морскому контролю Росприроднадзора по ЮФО 2008 Предъявлено штрафов Взыскано штрафов , , , ,4 9103,15 Возмещено ущерба

11 На территории Южного федерального округа ПНГ добывается на территории Астраханской области, Республики Калмыкия, Волгоградской области и Краснодарского края: Утилизация ПНГ 100 % Использовани е 100 % добытого ПНГ для технологических нужд Астраханская область – добычу ПНГ осуществляет ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» на Бешкульском нефтяном месторождении Республика Калмыкия Республика Калмыкия – добычу ПНГ осуществляет ООО «Нефтяная Компания «Евро СибОйл» при добыче нефти на 15 месторождениях Сжигание или рассеивание части добытого ПНГ Волгоградская область - добычу ПНГ осуществляют 4 недропользователя Краснодарский край - добычаПНГ осуществляется при разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений на объектах ОАО «НК «Роснефть» ООО СП «Волгодеминойл» - вся газожидкостная смесь из скважин поступает для дальнейшего использования в систему трубопроводов ТПП «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз». ОАО «Саратовнефтегаз» ПНГ используется для собственных нужд и сдается на минизавод по производству сжиженного газа ЗАО «Фроловское НГДУ» из-за низкого содержания попутного газа и малых объемов добычи нефти проектами разработки месторождений утилизация ПНГ не предусмотрена Филиал ОАО «РИТЭК» ТПП «Волгограднефтегаз» используется 94,7 % добываемого ПНГ. При этом на части эксплуатируемых малых месторождений сжигается до 100% добытого ПНГ Вывод - на малых месторождениях существующие традиционные технологии утилизации ПНГ практически не используются. Малые месторождения требуют поиска новых альтернативных решений путей утилизации ПНГ Показатель сжигания ПНГ при разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений в 2011 году составляет 14,95 %. Однако в разбивке по месторождениям, сжигание или рассеивание ПНГ на таких месторождениях как Украинское, Шептальское, Южно-Морозовское, Заподно-Анастасиевское, Северо-Нефтяное составляет более 95% от общего объёма добычи ПНГ по данным месторождениям. Действующими проектами разработки месторождений не установлена необходимость сжигания, рассеивания ПНГ не более 5 %, при этом существенными условиями лицензий на право пользования недрами ОАО «НК «Роснефть» является разработка месторождений в соответствии с проектом разработки.

12 Выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения ТБО на территории ЮФО Краснодарский край и Республика Адыгея Количество мест несанкционированного размещения ТБО: Количество выявленных и ликвидированных на субъект; Выявленных и ликвидированных в гектарах от захламленной площади.

13 Благодарю за внимание!