Результаты и перспективные направления работ по стандартизации при геологическом изучении и использовании недр Технический комитет по стандартизации «Геологическое. - презентация

1 Результаты и перспективные направления работ по стандартизации при геологическом изучении и использовании недр Технический комитет по стандартизации «Геологическое изучение, использование и охрана недр» ТК 431 Ответственный секретарь ТК 431 Горбатюк Олег Васильевич ФГУП «ВНИЦСМВ» ΙΧ Международная конференция Нефтегазстандарт

2 Стратегия развития геологической отрасли до 2030 года 2 Стратегическая цель развития геологической отрасли Стратегической целью развития геологической отрасли до 2030 года является формирование высокоэффективной, инновационно ориентированной системы геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, обеспечивающей решение поставленных задач на современном этапе и в долгосрочном периоде. Перевод геологической отрасли на качественно новый уровень в области геологической изученности территории России, воспроизводства минерально-сырьевой базы, обеспечения рационального недропользования и снижение ущербов от негативных процессов и явлений. 2

3 3 Основными задачами геологической отрасли на долгосрочную перспективу являются: - Создание единой системы отраслевых научных знаний, развитие геофизических методов и создание современных аппаратурно-технологических средств; - Совершенствование технико-технологического обеспечения бурения и исследования глубоких скважин; - Создание современной метрологической базы обеспечения единства измерений при проведении геолого-разведочных работ и лабораторно-аналитических исследований. 3 Стратегия развития геологической отрасли до 2030 года

4 4 Передовые научно-технические достижения должны определять требования к результатам и качеству геолого-разведочных работ, закрепляемые соответствующими стандартами, регламентами, рекомендациями и другими нормативными документами. Разработка и нормативное закрепление понятийного аппарата, используемого в законодательных и других нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере использования недр. Разработка нормативно-правового обеспечения сбора, обработки, анализа и хранения геологической информации, в том числе носителей первичной геологической и геофизической информации. 4 Стратегия развития геологической отрасли до 2030 года

5 Закон Российской Федерации от 1992 г "О недрах" 5 Правовая основа стандартизации в недропользовании Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования Статья 12. Содержание лицензии на пользование недрами Статья 22. Основные права и обязанности пользователя недр Статья 24. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами Статья 35. Задачи государственного регулирования отношений недропользования Статья 37. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр Статья 38. Государственный надзор на безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами

6 Выполнение ТК 431 программ национальной стандартизации С 2006 по 2012 годы Разработаны, утверждены и введены в действие 22 стандарта, из них 5 национальных стандартов были подготовлены за счет собственных средств разработчиков. В 2013 году Разработаны и утверждены два межгосударственных стандарта за счет средств федерального бюджета. Подготовлены проекты четырех национальных стандартов по заказу Минприроды. Выполнен анализ состояния и перспектив развития стандартизации в области геологического изучения, использования и охраны недр. Подготовлены предложения по актуализации нормативных документов и созданию национальных стандартов в сфере геологического изучения, использования и охраны недр. 6

7 Геологическое изучение недр 7 Разработанные стандарты РазработчикЗаказчик ГОСТ Р 53794–2010 «Информация о недрах геологическая. Термины и определения» ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» Роснедра ГОСТ Р 53795–2010 «Изучение недр геологическое. Термины и определения» ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» Роснедра ГОСТ Р –2010 «Геологическая информация о недрах. Основные положения и общие требования» ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» Роснедра ГОСТ Р «Объекты стандартизации в области геологического изучения недр. Классификация» ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» Роснедра ГОСТ Р «Полевые геофизические исследования. Термины и определения» ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» Роснедра

8 Исследования скважин 8 Разработанные стандарты РазработчикЗаказчик ГОСТ Р 53240–2008 «Скважины поисково-разведочные нефтяные и газовые. Правила проведения испытаний» ООО «НИПИ МПРР», ОАО НПП «ГЕРС», НПП «Тверьгеофизика» Минприроды ГОСТ Р 53375–2009 «Скважины нефтяные и газовые. Геолого-технологические исследования. Общие требования» ООО «НИПИ НГ», НО «Союзнефтегазсервис» Минприроды Скважины нефтяные и газовые. Геолого-технологические исследования. Общие требования Изменение ГОСТ Р ООО «Газпром Георесурс»Средства разработчика ГОСТ Р 53709–2009 «Скважины нефтяные и газовые. Геофизические исследования и работы в скважинах. Общие требования» ООО «НИПИ НГ», НПП "ГЕРС«, ФГУП ГНЦ РФ ВНИИгеосистем, АИС Минприроды ГОСТ Р «Геофизические исследования скважин. Термины и определения». ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем»Роснедра ГОСТ Р «Испытатели пластов на трубах. Скважинное и устьевое оборудование. Общие технические требования» ОАО НПФ «Геофизика»Средства разработчика ГОСТ «Скважины нефтяные и газовые. Геофизические исследования и работы в скважинах. Общие требования» (на базе ГОСТ Р 53709–2009) ТК 431Госбюджет Геолого – геофизические исследования параметрических скважин. Общие требования. ОАО «Волгагеология», НПЦ «Недра» Минприроды

9 Месторождения УВС 9 Разработанные стандарты РазработчикЗаказчик ГОСТ Р 53239–2008 «Хранилища природных газов подземные. Правила мониторинга при создании и эксплуатации» ООО «НИПИ МПРР», ООО «Подземгазпром» Минприроды ГОСТ Р 53554–2009 «Поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья. Термины и определения» ООО «НИПИ МПРР»Средства разработчика ГОСТ Р 53241–2008 «Геологоразведка морская. Требования к охране морской среды при разведке и освоении нефтегазовых месторождений континентального шельфа, территориального моря и прибрежной зоны» ООО «НИПИ МПРР»Минприроды ГОСТ Р 53579–2009 «Система стандартов в области геологического изучения недр (СОГИН). Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению» ФГУП «ВСЕГЕИ», ФГУ НПП «Росгеолфонд» Минприроды ГОСТ Р 53710–2009 «Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила проектирования разработки» ООО «НИПИ НГ», ТО «Сургут НИПИнефть» ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «ВНИИНЕФТЬ», НП «НАЭН» Средства разработчика ГОСТ «Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила проектирования разработки» ООО «НИПИ МПРР»Госбюджет ГОСТ Р 53712–2009 «Месторождения нефтяные и газонефтяные. Программные средства для проектирования и оптимизации процесса разработки месторождений. Основные требования» ООО «НИПИ НГ»Средства разработчика ГОСТ Р 53713–2009 «Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила разработки» ООО «НИПИ МПРР», ОАО «ВНИИНЕФТЬ», НП «НАЭН», ОАО «Татнефть» Средства разработчика

10 Метрологическое обеспечение геологоразведочных работ 10 Разработанные стандарты РазработчикЗаказчик ГОСТ Р «Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение работ по геологическому изучению, использованию и охране недр в Российской Федерации. Основные положения» ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» Роснедра ГОСТ Р «Государственная система обеспечения единства измерений. Геофизические исследования скважин и петрофизические исследования образцов пород, флюидов и газов. Единицы измеряемых величин» ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» Роснедра ГОСТ Р «Государственная система обеспечения единства измерений. Полевые геофизические исследования. Единицы измеряемых величин» ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» Роснедра

11 1. Повышение качества и конкурентоспособности работ и услуг по геологическому изучению, использованию и охране недр: - Создание эффективных методов, технологий и средств проведения геологоразведочных работ и мониторинга разработки месторождений - Регламентация правил проведения геологоразведочных работ и мониторинга разработки месторождений 2. Обеспечения единства измерений при проведении геологоразведки 3. Обеспечение промышленной безопасности при поисках, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых 11 Направления работ по стандартизации

12 Планирование национальной стандартизации В программу национальной стандартизации Российской Федерации на 2014 год включены предложения ТК 431 по 11 темам, из них: 4 – это подготовка к утверждению проектов прошлого года, 7 – разработка проектов национальных стандартов за счет средств разработчиков. Проект программы 2015 года дополнительно к переходящим с 2014 года темам предусматривает разработку одного изменения к действующему национальному стандарту за счет средств разработчика. 12

13 ТК 431 в ПРНС Проекты стандартов РазработчикЗаказчик Поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья. Термины и определения. Изменение ГОСТ Р МОО ЕАГОСредства разработчика Подъемники каротажные. Требования безопасности. МОО ЕАГОСредства разработчика Кабели грузонесущие геофизические бронированные. Требования безопасности МОО ЕАГОСредства разработчика

14 Отраслевая стандартизация на Проекты стандартов РазработчикЗаказчик Скважины геологоразведочные. Интерпретация данных геофизических исследований скважин. Общие требования Конкурс Минприроды Скважины геологоразведочные. Отбор образцов горных пород при бурении нефтегазовых скважин. Общие требования Конкурс Минприроды Скважины геологоразведочные. Определение основных петрофизических характеристик образцов горных пород Конкурс Минприроды

15 Стандарты по безопасности (не вошли в проект заказа Минприроды) Актуализация ГОСТ - Аппаратура скважинная геофизическая с источниками ионизирующих излучений. Требования радиационной безопасности. (актуализация ГОСТ ) Разработка национальных стандартов на основе ОСТ - Аппаратура и оборудование для прострелочных и взрывных работ в скважинах. Требования безопасности. - Испытатели и опробователи пластов. Требования безопасности. Актуализация правил по безопасности - Свод правил по безопасности при геологоразведочных работах (взамен ПБ ) Метрологическое обеспечение - Актуализация ведомственных поверочных схем для геофизических средств измерений 15

16 Риски реализации стратегии развития геологической отрасли 16 «Научно-технологические риски возникают при недостаточном финансировании работ, направленных на усиление научно- технического и инновационного развития геологической отрасли, создание и внедрение современных технологий»

17 Предложения в Резолюцию конференции 17 Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии России утвердить Перечень национальных стандартов, правил и других нормативно-технических документов, в результате применения которых обеспечивается исполнение Федерального закона «О недрах» и развитие геологической отрасли в рамках Стратегии ее развития до 2030 года

18 Спасибо за внимание