Лекция 2 Советская социалистическая экономика: становление и организация Е.Г. Ясин 2014. - презентация

1 Лекция 2 Советская социалистическая экономика: становление и организация Е.Г. Ясин 2014

2 Вопросы 1. Истоки утопии: марксистская теория, война и монополизация. 2. Откуда своеобразие – от феодализма или от государственной монополии? 3. Централизованное планирование и иерархия управления. 4. Реальное функционирование: как она работала.

3 Советская социалистическая экономика Три источника, три составные части. 1. Марксистская доктрина + Ленинское учение о строительстве социализма в одной, отдельно взятой стране. 2. Война. Практика военного регулирования рынка. 3. Монополизация производства. Принципы рациональной организации по М. Веберу 1. Разделение труда, специализация, устранение параллелизма. 2.Формализация, деперсонализация отношений между людьми. 3.Единоначалие. 4. Иерархическая структура. 5. Применение санкций и поощрений.

4 Теоретические установки советской политической экономики социализма 1. Государственная (общенародная) собственность на средства производства. 2. Отрицание рынка и конкуренции, переход от рынка к плану. Иерархия и планирование. 3. Государственное ценообразование. Затратные цены. Двухуровневая система цен. 4. Заработная плата – единственная денежная категория, лежащая в основе товарно-денежных отношений, которая не была объектом натурального распределения. 5. Полная закрытость экономики. Монополия внешней торговли.

5 Иерархическая структура управления ЦК КПСС Обкомы ЦК КПСС Облисполкомы Райкомы Райисполкомы Первичные парторганизации Правительство Госплан Главки подотраслей Госснаб Минфин Отраслевые министерства Предприятия

6 План вместо рынка (упрощенная схема документооборота) Плановый баланс Госплан Фонды Плановые задания Наряды Хозяйственные договоры Поставщики Потребители Разнарядка (прикрепление потребителей к поставщикам) Госснаб

7 Врожденные пороки управления экономикой как «единой фабрикой» 1. Громоздкость административной системы. Недостаток гибкости и мобильности. Централизация пожирает время и губит инициативу. 2. Отсутствие внутренних стимулов. Репрессии и материальное стимулирование как внешние стимулы. 3. Бюрократизация: чиновники прибирают власть. Административный торг по Кордонскому, Найшулю и Гайдару 4. Товарный дефицит. Мягкие бюджетные ограничения по Я. Корнаи, государственные цены ликвидируют рыночное балансирование спроса и предложения. Дефицит на потребительском рынке и подрыв трудовых мотиваций 5. Неизбежность низкого качества и техническое отставание. Структурные деформации, перевес тяжелой и сырьевой промышленности, милитаризация. 6. Теневая экономика. Нельзя все делать по правилам.

8 Законы планово распределительной системы (Е. Ясин. Трактат об административной системе. В сб. «Не сметь командовать» под. ред. Н.Я. Петракова) 1. Общее – значит ничье. 2. Дать меньше – получить больше ( закон дефицита). 3. Я начальник – ты дурак (закон иерархии). 4. Шея вертит головой (закон иерархии). 5. Ты – мне, я – тебе ( закон теневой экономики). 6. Всеобщая электрификация – всем до лампочки (закон утраты стимулов).