© SRK Consulting (Kazakhstan) Ltd 2014. All rights reserved. v v Подготовлена : Дата: Место проведения: © SRK Consulting (Kazakhstan) Ltd 2014. All rights. - презентация

1 © SRK Consulting (Kazakhstan) Ltd All rights reserved. v v Подготовлена : Дата: Место проведения: © SRK Consulting (Kazakhstan) Ltd All rights reserved. Оценка воздействия на окружающую среду: Казаxстанский и Mеждународный подходы 01/04/2014 MINEX CENTRAL ASIA 2014, Astana Zarina Ualiyeva, Consultant Environmental Engineer Fiona Cessford, Corporate Consultant (Environment)

2 © SRK Consulting (UK) Ltd All rights reserved. Для чего нужна оценка воздействия на окружающую среду? Общие задачи в процессе выполнения ОВОС на местном и международном уровне в горнорудных проектах Определить и оценить воздействие на окружающую среду и социальную сферу; Определить, каким образом можно избежать, минимизировать или компенсировать негативное воздействие проекта на окружающую среду путем оптимизации решений по оздоровлению окружающей среды, предотвращению уничтожения, деградации и истощения естественных экологических систем и природных ресурсов; Обеспечить участие и понимание последствий осуществления проекта заинтересованными сторонами – в частности, местным населением.

3 © SRK Consulting (UK) Ltd All rights reserved. Оценка воздействия на окружающую среду может иметь различные цели и конечные результаты Проект ОВОС по казахстанским требованиям требуется: Для пред-инвестиционной стадии обоснования программ развития горнорудного проекта; Для всех проектов рабочей документации от начала развития проекта до его закрытия, в том числе для расширения, реконструкции, технического перевооружения; Для документации по применению технологии, техники и оборудования, в том числе ввозимых в РК; Для получения разрешений (на эмиссии в окружающую среду, получение согласований проектно-технических отчетов и т.п.). Международный ESIA отчет требуется: Для получения кредита для развития проекта от финансовых институтов; Для принятия корпоративных решений; Для создания возможности принятия решения заинтересованными сторонами касательно «социальной лицензии» на осуществление деятельности по проекту; В качестве инструмента для текущего оперативного управления охраной окружающей среды и социальной сферы.

4 © SRK Consulting (UK) Ltd All rights reserved. ESIA отчет Проект ОВОС 1)Стандарты деятельности Международной Финансовой Корпорации (МФК – IFC) 2)Руководство Всемирного Банка/МФК по вопросам ОТ, ТБ и ООС 3)Различные добровольные руководящие принципы – например, установленные Международным Советом по горному делу и металлам (ICMM), Добровольные принципы по безопасности и правам человека (VPHRS) и др. 1)Конституция РК 2)Экологический, Водный, Земельный Кодексы и др. 3)Инструкция по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации 4)Прочие руководящие документы (природоохранные международные конвенции) Рекомендованные/установленные стандарты для ESIA отчета и проекта ОВОС

5 © SRK Consulting (UK) Ltd All rights reserved. Основные различия между процессами ESIA и ОВОС КРИТЕРИИESIA отчет Проект ОВОС Конечный результат процесса оценки воздействия на окружающую среду ESIA отчет охватывает все стадии инженерного проектирования и включает в себя несколько стадий (E&S screening, scoping, baseline study, impact studies (modelling), management planning ) Проект ОВОС необходим для каждой стадии технического проектирования горнорудного проекта и должен быть согласован с контролирующими органами. Оценка воздействияВ ESIA отчете прогнозируются предполагаемые изменения в окружающей среде с использованием моделирования воздействий. Проект ОВОС содержит инженерно- экологические расчеты загрязняющих веществ с применением утвержденных методик РК. Воздействия проекта за пределами контрактной территории месторождения Международный отчет ESIA обычно включает в себя воздействия, связанные со всеми компонентами, задействованными в проекте (за пределами контрактной территории), включающей такие компоненты, как автомобильные дороги, железнодорожные пути, морские порты, электро- и водоснабжение и т.д. В рамках одного проекта ОВОС на разработку месторождения не изучаются воздействия, связанные с инфраструктурой, находящиеся за пределами контрактной территории. Участие заинтересованных сторон Заинтересованные стороны вовлекаются с самой ранней стадии развития проекта до завершения ESIA отчета В рамках проекта ОВОС проводится одно общественное слушание

6 © SRK Consulting (UK) Ltd All rights reserved. КРИТЕРИИESIA отчет Проект ОВОС Планирование управлением состояния окружающей среды ESIA отчет включает в себя детальные отчеты по улучшению социальной и окружающей сред, которые входят в состав комплексного экологического менеджмента Общие комментарии и рекомендации Согласование с контролирующими органами Необходимость отсутствует: для внутренних или финансовых целей Требуется согласование контролирующих органов охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической службы и т.д. Производственная деятельность Регулярный обзор данных мониторинга для переоценки воздействия и целесообразности планов управления состоянием окружающей среды Осуществление производственного экологического контроля, разработка плана мероприятий по охране окружающей среды, проектов эмиссий и т.д. Изменения в производственной деятельности Поправки в ESIA отчет Разработка раздел ОВОС для проектной документации, а также разработка проектов ПДВ, ПДС и НРО.

7 © SRK Consulting (UK) Ltd All rights reserved. Инвестиционный фонд включил компанию Barrick в черный список из-за экологических проблем © SRK Consulting (KZ) Ltd All rights reserved.

8 © SRK Consulting (UK) Ltd All rights reserved. Факты грубого нарушения экологических требований РК © SRK Consulting (KZ) Ltd All rights reserved.

9 © SRK Consulting (UK) Ltd All rights reserved. Выводы Основные подходы процесса оценки воздействия на окружающую среду по казахстанским и международным требованиям схожи, но имеют различными акценты и конечные цели; Основным различием является то, что проект ОВОС необходим для каждой стадии проекта и должен быть согласован с контролирующими органами. Международный отчет ESIA охватывает все технические стадии проекта с вовлечением заинтересованных сторон; Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект ОВОС необходимо для получения разрешений на эмиссии (выбросы, сбросы, отходы), а также является одной из основных экспертиз, требуемых для начала производственного процесса. Международный ESIA отчет необходим в основном для получения средств на развитие проекта от финансовых институтов или для заинтересованных сторон, а также может быть внутренним документом компании.