Приветствие участникам конференции «Реформа системы аккредитации в Российской Федерации» Назаренко В.В. – Председатель Межгосударственного Совета по стандартизации, - презентация

1 Приветствие участникам конференции «Реформа системы аккредитации в Российской Федерации» Назаренко В.В. – Председатель Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ, Председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, канд. экон. наук

2 2 Создание дополнительных технических барьеров в торговле разные объекты технического регулирования разные формы оценки соответствия объектов разные требования к объектам Формирование национальных систем технического регулирования Снижение количества признаваемых сертификатов соответствия в 3 – 5 раз Разработка национальных технических регламентов Страна СНГ Кол-во национальных технических регламентов Армения 83 Беларусь 8 Казахстан 87 Кыргызстан 47 Молдова 113 Россия 14 Таджикистан 2 Узбекистан 6 Украина 47 К моменту вступления ТР невозможность применять механизмы взаимного признания ТЕХНИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ В ТОРГОВЛЕ В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

3 Создана рабочая группа по устранению технических барьеров в зоне свободной торговли (РГ ЗСТ) и проведено первое заседание Подготовлены «Основные направления и механизмы по устранению технических барьеров во взаимной торговле государств - участников СНГ» 3 Итоги работы 45 и 46 МГС МГС по реализации Договора о зоне свободной торговли от 11 октября 2011 года Задача Сохранение/поиск новых механизмов для устранения технических барьеров во взаимной торговле государств - участников СНГ Требуется Разработка и принятие «Соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств - участников СНГ»

4 Условия реализации механизмов согласованные принципы надзора за безопасностью взаимопоставляемой продукции применение единых или гармонизированных процедур оценки (подтверждения) соответствия применение единых межгосударственных стандартов (ГОСТ) согласованные принципы обеспечения единства измерений 4 СОГЛАШЕНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ признание результатов работ по аккредитации органов по оценке (подтверждению) соответствия НАДЗОР СТАНДАРТИЗАЦИЯ МЕТРОЛОГИЯ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯАККРЕДИТАЦИЯ МЕХАНИЗМЫ УСТРАНЕНИЯ БАРЬЕРОВ (обсуждаются в рамках МГС)

5 РЕФОРМА СИСТЕМ АККРЕДИТАЦИИ СТРАН СНГ АЗЕ Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 2014 года 965-IVQ «Об аккредитации в области оценки соответствия» РФ Федеральный закон от ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» АРМ Закон Республики Армении Об аккредитации от с изменениями от ТАД Постановление Правительства РТ «О национальной системе сертификации Республики Таджикистан» 249 от 2 июня 1994 года. Аккредитацию осуществляет Таджикстандарт БЕЛ Законопроект Республики Беларусь «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия» (ожидается в 2015 году) УЗБ Закон Республики Узбекистан "Об оценке соответствия" (вступил в силу с 5 апреля 2014 ). Глава 3 «Аккредитация». Аккредитацию осуществляет агентство по стандартизации. КАЗ Закон Республики Казахстан от 5 июля 2008 года 61-IV "Об аккредитации в области оценки соответствия« (изм. от ) УКР Закон Украины «Про аккредитацию органов по оценке соответствия» 2407-ІІІ от (изм. от ) КЫР Закон Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике». Постановление Правительства 5 марта 2010 года N 128 «Положение о Центре аккредитации…» ГРУЗ Постановление Правительства Грузии 234 от 22 декабря 2005 МОЛ Закон.235 от о деятельности по аккредитации и оценке соответствия ТУР Работы по аккредитации выполняет Главная государственная служба «Туркменстандартлары» 5

6 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НСА АЗЕ АРМБЕЛКАЗКЫРМОЛРФТАДТУРУЗБУКРГРУЗ Наличие независимого органа по аккр. подразделение в составе комитета (подразделение в составе агентства) - (подразделение в соста-ве агентства) ++ Ведом- ственная принадлежность органа по аккредитации Гос. комитет по стандартизации, метро- логии и патентам Минис- терство экономики Госстан- дарт РБ Коми- тет технич. Регули- рования и метрологии Мини- стерства индустрии и торговли РК Минис- терство экономического регулирования Минис- терство экономики Минис- терство экономического развития Агент- ство по стандартизации, метро- логии, сертификации и торго-вой инспекции при Прави- тельстве Агент- ство по стандартизации, метро- логии и сертификации «Узстан- дарт» Мини- стерство экономического развития и торговли Минис- терство экономики и устойчивого разви-тия Грузии Примене- ние ГОСТ ISO/IEC Членство в ЕА, ИЛАК, ИАФ афф. член ILAС - ассоц. член ЕА и ILAC полн. член ILAC (17025), IAF (17065, через РАС) полн. член ILAC (17025 только исп.) ассоц. член ЕА, афф. член ILAС ассоц. член ILAC* -- ассоц. член ILAC член ЕА (испыт. по 17025, полн. ILAС (17025, 17020) ассоц. член ЕА, афф. член ILAC 6

7 Глобальный уровень Аккредитация – условие для снятия технических барьеров НОА Региональные ассоциации Международные организации по аккредитации Национальный рынок Региональный рынок Мировой рынок

8 Установление максимально высоких требований с учетом международных и европейских норм Обеспечение соответствия продукции перспективным требованиям, конкурентоспособности продукции Модернизация промышленности, внедрение инноваций Установление оптимальных требований для обеспечения необходимого уровня безопасности Исключение излишнего регулирования и снижение нагрузки на бизнес Оптимальные правила допуска продукции на рынок технические регламенты взаимосвязанные стандарты технические регламенты взаимосвязанные стандарты Безопасность Конкурентоспособность Государство Рынок добровольные стандарты технические условия контракты на поставку добровольные стандарты технические условия контракты на поставку Государственный надзор Ответственность изготовителя за качество и безопасность Рынок Аккредитация в обязательной и добровольной сфере РОЛЬ АККРЕДИТАЦИИ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ ДОПУСК К РАБОТЕ ПО ПРОВЕРКЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОВЕРИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

9 Аккредитованные субъекты в отраслях экономики государств-участников СНГ АЗЕАРМБЕЛКАЗКЫРМОЛРФТАДТУРУЗБУКРГРУЗ Общее количество аккредитованных субъектов Данные Республики Беларусь Данные Республики Беларусь 9

10 Глобальная концепция развития аккредитации –Эффективный инструмент для поддержки технического регулирования –Испытано, проинспектировано или сертифицировано однажды принято везде –Аккредитовано однажды принято везде 10

11 Спасибо за внимание! 11