ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Управление по Кировской области АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕСТВЕННОСТЬ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВДЕНИЯ. - презентация

1 ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Управление по Кировской области АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕСТВЕННОСТЬ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВДЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Киров, 2015 г.

2 ВСЕГО ВОЗБУЖДЕНО ДЕЛ ВЫНЕСЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФОВ НАПРАВЛЕНО МАТЕРИАЛОВ ПРОКУРАТУРОЙ ДЕЛ ПРЕКРАЩЕНО 2014 ГОД

3 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области ч. 2 ст КоАП РФ - более 90 дел, ч ст КоАП РФ - около 7 дел, ч ст КоАП РФ - около 16 дел, ч. 8 ст КоАП РФ - около 11 дел, ч. 4 ст КоАП РФ - около 8 дел. НАИБОЛЕЕ ЧАСТЫЕ НАРУШЕНИЯ ЗА 2014 ГОД

4 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Утверждение документации о закупке с нарушением требований Закона о контрактной системе (ч. 4.2 ст КоАП РФ). Согласно ч ст КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

5 Письмо ФАС России от г. АЦ/42516/14 «О направлении информации о включении в контракт условий об уплате неустойки, а также об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу в случае заключения с ним контракта, на размер налоговых платежей». Размещено в разделе «Новости» на сайте Кировского УФАС России г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области

6 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ст КоАП РФ).

7 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Нарушение порядка заключения, изменения контракта (ст КоАП РФ). Согласно ч. 4 ст КоАП РФ изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

8 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Сокращение сроков подачи заявок на участие в процедуре (ч. 8 ст КоАП РФ). Согласно ч. 8 ст КоАП РФ сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.

9 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Отклонение заявки на участие в конкурсе, аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе аукционе соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке. (ч. 2 ст КоАП РФ).

10 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Следует помнить: Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать - согласие участника аукциона на поставку товара/ выполнение работ/ оказание услуг. При этом указание на странице штатного интерфейса электронной площадки согласия участника аукциона является надлежащим способом предоставления такого согласия участником. - наименование страны происхождения товара,

11 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Следует помнить: Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать - конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе. При этом указание участниками аукциона слов более и менее допускается в отношении показателей товаров только в том случае, если данные характеристики товара не могут быть определены точными значениями.

12 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Следует помнить: Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать ИНН учредителей, директора участника аукциона (при наличии).

13 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Официальные сайты Отследить изменения законодательства РФ возможно с помощью изучения законопроектов, подлежащих рассмотрению в Государственной Думе РФ. Официальный сайт ГД РФ - Опубликованные законы размещаются на сайте -

14 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Понятие малозначительности деяния Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность административного правонарушения сформулирована законодателем как оценочное понятие.

15 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Понятие малозначительности деяния В постановлении Пленума ВАС РФ от N 10 указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение, добровольное устранение последствий, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности.

16 Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Понятие малозначительности деяния В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от N 5 малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава правонарушения, но с учетом характера правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

17 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!