О реализации Федерального закона от 28.12.2013 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» - презентация

1 О реализации Федерального закона от ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации»

2 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 1) Приведение Законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ Закон Ярославской области от з (ред. Закон Ярославской области от з) "Социальный кодекс Ярославской области включает в себя 3 акта Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

3 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 2) Утвердить перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг (пункт 9 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Статьи главы 17 раздела 5 Закона Ярославской области от з (ред. Закон Ярославской области от з) "Социальный кодекс Ярославской области: утверждены социальные услуги по формам в сфере социального обслуживания населения Ярославской области : -услуги в стационарной форме обслуживания; - услуги в полустационарной форме обслуживания; - услуги в форме обслуживания на дому; - срочные социальные услуги. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

4 Федерального закона от 28 декабря ФЗ Разработанные и принятые нормативные акты Ярославской области 3) Установить предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно (пункт 13 части 1 статьи 8, части 2 и 5 статьи 31, статья 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Статья 110 главы 17 раздела 5 Закона Ярославской области от з (ред. Закон Ярославской области от з) "Социальный кодекс Ярославской области: Определен размер платы за предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания и установлена предельная величина среднедушевого дохода. Социальные услуги предоставляются бесплатно, за плату или частичную оплату. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

5 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 4) Установить меры социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации (пункт 13 части 1 статьи 8, части 2 и 5 статьи 31, статья 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Статья 111 главы 17 раздела 5 Закона Ярославской области от з (ред. Закон Ярославской области от з) "Социальный кодекс Ярославской области: Определены меры социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания: -предоставление бесплатного проезда; - доставка до места работы; - компенсация стоимости питания; - обеспечение санитарной и специальной одеждой, обувью и инвентарем; - обслуживание работников при исполнении обязанностей вне очереди в организациях торговли, общественного питания, быта, связи и т.д. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

6 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 5) Утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в субъекте Российской Федерации (пункт 24 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Ярославской области» Утверждена номенклатура организаций социального обслуживания в Ярославской области по формам социального обслуживания: - организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме; -организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной и полустационарной форме; - организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

7 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 6) Определение органа (органов) государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного (уполномоченных) на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ полномочий в сфере социального обслуживания, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, на составление индивидуальной программы, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (пункт 2 части 1 статьи 5, пункты 2 и 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г ФЗ) Постановление Правительства области от п «О внесении изменений в постановление Администрации области от «Положение о департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области»: -ДТиСПН ЯО осуществляет региональный государственный контроль (надзора) в сфере социального обслуживания населения Ярославской области; - принимает решение о признании (гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составляет индивидуальную программу, в которой указывается форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, осуществляемые в государственных учреждениях социального обслуживания. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

8 Федерального закона от 28 декабря ФЗ Закон Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области от з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в сфере предоставления социального обслуживания гражданам в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в том числе государственными полномочиями по принятию решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы (за исключением принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы в государственных учреждениях социального обслуживания). Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

9 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 7) Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг 8) Обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг (пункты 1-7 части 1 статьи 8, статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг», включающий в себя 3 акта: -формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг; -формирование и ведение регистра получателей социальных услуг; - обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

10 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 9) Обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан (пункт 1 части 1 статьи 8, пункт 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «О перечне обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности граждан для признания его нуждающимся в социальном обслуживании» Определены дополнительные обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

11 Федерального закона от 28 декабря ФЗ Утверждение нормативов: 10) штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации; 11) обеспечения мягким инвентарем при предоставлении социальных услуг указанными организациями; 12) площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями 13)норм питания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации (пункты 5 и 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «О внесение изменений в постановление Администрации Ярославской области от а» «О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области» », включающий в себя 4 акта необходимых к принятию НПА области: - утвержден нормативов штатной численности организаций социального обслуживания; - утвержден нормативов обеспечения мягким инвентарем; - утвержден нормативов площади жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями; - утверждена норма питания в организациях социального обслуживания. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

12 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 14) Утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг (пункт 10 части 1 статьи 8, статья 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) 15) Утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания (пункт 14 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) 16) Определение порядка предоставления сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг (пункт 1 части 1 статьи 8, пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от а», включающий в себя 3 акта: - утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг; - утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания; - определение порядка предоставления сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг; Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

13 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 17) Утверждение порядка расходования организациями социального обслуживания, находящимися в ведении субъекта Российской Федерации, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг (пункт 2 части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от «Об утверждении порядка расходования организациями социального обслуживания, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг» Установлен единый порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг государственными организациями социального обслуживания Ярославской области и муниципальными организациями социального обслуживания Ярославской области, исполняющими переданные государственные полномочия Ярославской области в соответствии со статьей 12 Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

14 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 18) Установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг (пункт 11 части 1 статьи 8, статья 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг» Расчет тарифов производится ДТиСПН ЯО по каждой социальной услуге, входящей в перечень социальных услуг в сфере социального обслуживания населения Ярославской области, с учетом форм социального обслуживания, типа и вида поставщика социальной услуги, в соответствии с методикой расчета тарифов на социальные услуги, утверждаемой департаментом, на основании методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утверждаемых Правительством Российской Федерации Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

15 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 19) Утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти 20) Утверждение порядка межведомственного взаимодействия межведомственного взаимодействия (пункт 4 части 1 статьи 8, статья 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ярославской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания» включающий в себя 2 акта: - регламент межведомственного взаимодействия; - порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

16 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 21) Утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление такого контроля (пункт 12 части 1 статьи 8, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания» Целью регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений поставщиками социальных услуг требований, в сфере социального обслуживания. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

17 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 22) Утверждение размера и порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин, который получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но не участвующими в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа)» Определен порядок выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но не участвующим в выполнении государственного (муниципального) задания, путем предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но не участвующим в выполнении государственного (муниципального) задания. Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Разработанные и принятые региональные нормативные правовые акты

18 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 23) Разработка, финансовое обеспечение и реализация региональных программ социального обслуживания (пункты 1-8 части 1 статьи 8, часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ). 24) Установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ (пункт 19 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области» включающий в себя 2 акта Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Не требуется подготовка отдельных НПА, т.к. действуют ранее принятые

19 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 25) Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг; (пункты 1-17 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания (пункт 21 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства Ярославской области от п «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на годы» Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Не требуется подготовка отдельных НПА, т.к. действуют ранее принятые

20 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 26) Организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в субъектах Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 20 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Постановление Правительства области от п «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Не требуется подготовка отдельных НПА, т.к. действуют ранее принятые

21 Федерального закона от 28 декабря ФЗ 27) Разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания (пункт 22 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ) Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от «Об организации экспериментальной и инновационной деятельности в системе социальной поддержки населения Ярославской области» Рекомендованные НПА в рамках полномочий субъекта РФ Не требуется подготовка отдельных НПА, т.к. действуют ранее принятые

22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ Проведение информационно – разъяснительной работы по реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ Требования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (от /10/В-6235) «Об организации и проведении информационно – разъяснительной работы в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 442-ФЗ «Об основан социального обслуживания граждан Российской Федерации» на территории субъектов РФ» Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от «Об утверждении плана мероприятий по проведению информационно – разъяснительной работы по реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»: -проведение расширенной коллегии ДТиСПН ЯО; - проведение семинаров – совещаний с руководителями и специалистами организаций социального обслуживания; - проведение заседания Общественного совета при ДТиСПН ЯО; - проведение заседаний общественных попечительских советов в организациях социального обслуживания населения; - размещение НПА на интернет - портале ДТиСПН ЯО; - и др. мероприятия.

23 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!