Основы государственной поддержки некоммерческих организаций Муравьёва Влада Геннадьевна, советник Управления социальной политики Аналитического центра. - презентация

1 Основы государственной поддержки некоммерческих организаций Муравьёва Влада Геннадьевна, советник Управления социальной политики Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Челябинск, 24 декабря 2014 года

2 Нормативные правовые акты Федеральный закон от 12 января 1996 г. 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Федеральный закон от 19 мая 1995 г. 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Федеральный закон от 11 августа 1995 г. 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»

3 Концептуальные документы подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы «Социальная поддержка граждан» распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г р Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г р Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г р

4 Количество субъектов Российской Федерации, реализующих программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

5 Региональные программы поддержки СО НКО

6 Уральский федеральный округ – 6 субъектов, 5 программ поддержки СО НКО поддержаны – 3 лидеры (в топ-10) – 0 Курганская область (60/57/-) Свердловская область (46/44/26) Тюменская область (-/63/31) Челябинская область (27/64/-) Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (18/19/-) Ямало-Ненецкий автономный округ (19/16/-)

7 Конкурс субсидирования региональных программ поддержки СОНКО Готовится к объявлению в декабре. Ожидаемые сроки приема заявок от субъектов РФ – января 2015 года Для участия в конкурсе необходимы: поданная регионом в срок и по форме заявка (НПА + описание 10 форм поддержки/взаимодействия с НКО/гражданским обществом/экспертами – обязательно с информацией о результатах, а не только процессах), наличие утвержденной на 2015 год программы поддержки СОНКО, наличие утвержденного на 2015 год регионального порядка предоставления субсидий СОНКО, наличие средств на цели поддержки СОНКО в региональном бюджете 2015 года. Обратить внимание: дополнительный показатель результативности предоставления субсидии – не менее 50% ее объема на поддержку СОНКО в области оказания услуг в социальной сфере.

8 Финансовая поддержка СО НКО за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется путем предоставления… субсидий из федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти на конкурсной основе грантов некоммерческими организациями, получившими на эти цели субсидии из федерального бюджета («президентские гранты», гранты Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета на реализацию программ поддержки деятельности других СО НКО, привлечения ими труда добровольцев, выявления и распространения лучших практик (35 – в 2011 году, 48 – в 2012 году, 42 – в 2013 году, 49 – в 2014 году) на конкурсной основе субсидий из бюджетов субъектов РФ, получивших на эти цели субсидии из федерального бюджета

9 Субсидии из федерального бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций 3,9 млрд. руб. 5 млрд. руб. 8,5 млрд. руб. 4,8 млрд. руб. 11 млрд. руб.

10 Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Распоряжения Президента Российской Федерации от 17 января 2014 г. 11-рп рублей 7 некоммерческих неправительственных организаций конкурсы для выделения грантов на реализацию социально значимых проектов

11 Формирование инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Минэкономразвития России «инфраструктурные» социально ориентированные некоммерческие организации субъекты Российской Федерации социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям субсидии на конкурсной основе 600 млн. рублей (2011 г.) 630 млн. рублей (2013 г.) 660 млн. рублей (2014 г.) 132 млн. рублей (2011 г.) 162 млн. рублей (2012 г.) 266,5 млн. рублей (2013 г.) 266 млн. рублей (2014 г.) финансовая поддержка на конкурсной основе информационная поддержка консультационная поддержка методическая поддержка содействие привлечению добровольцев

12 Конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из федерального бюджета 2011 год 35 программ из 496 заявок 132 млн. руб год 48 программ из 702 заявок 162 млн. руб год 49 программ из 428 заявок 266,5 млн. руб. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. 713 Правила предоставления субсидий Приказ Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 г. 465 Конкурсная документация 2013 год 42 программы из 606 заявок 266,5 млн. руб.

13 Приоритетные направления государственной поддержки профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства повышение качества жизни людей пожилого возраста социальная адаптация инвалидов и их семей развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии развитие межнационального сотрудничества

14 Приоритетные направления государственной поддержки профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

15 Участие социально ориентированных некоммерческих организаций в государственных и муниципальных закупках с 1 января 2014 г. заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» такие закупки должны осуществляться путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений, в которых участниками являются только указанные организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта по закупкам не должна превышать 20 млн. рублей

16 Полезные ресурсы 100 вопросов про НКО: что нужно знать, чтобы Ваша деятельность была успешной? pdf Интернет-сервисы для гражданских активистов в примерах и картинках pdf Основные информационные и аналитические интернет-ресурсы по вопросам развития СО НКО 15c23d2ed410/%D0%98%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D 1%82- %D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D1%8B.doc?MOD=AJPER ES&CACHEID=ebadedd2-25b aeec-15c23d2ed410 » » Общероссийский гражданский форум

17 «Социально ориентированные НКО»