Национальные интересы и глобальные институты управления: Проблемы будущего Киль - Болонья
Конфликт Национальные интересы; Национальные государства определяют политику в соответствии со своим положением Многосторонние правила предотвращают возникновение трудностей
Правила выявляются в результате исторических катастроф – они предотвращают возникновение трудностей Пример: историческая катастрофа «Тридцатилетней войны» в XVI веке Без правил жизнь была бы «одинокой, нищей, убогой, грубой и недолгой» (Гоббс) Правила защищают от ненужных расходов и улучшают условия жизни
Спады и прогресс Взгляд на историю поучителен Следующая диаграмма показывает ВВП на душу населения, пересчитанный по паритету покупательной способности в $ в ценах 1985 года, Промышленно развитые страны в ранние годы
Спады, открытость и рост,
Исторический опыт Спады во время двух мировых войн, Великой Депрессии и дезинтеграции 1930-х Открытость означает повышение благосостояния
Проблемы Проблема 1: Необходимо укреплять порядок мировой торговли Международное разделение труда – это не игра с нулевой суммой, в которой одна нация теряет то, что другая выигрывает. Это игра с положительной суммой, в которой – при определенных условиях – все могут выиграть От развития торговли выигрывают все
Порядок торговли: ВТО Создает видимые и прямые выгоды для каждого члена Желаемый эффект: предотвратить конъюнктурное поведение государств Открывает доступ к рынку сельскохозяйственных продуктов из развивающихся стран в промышленно развитые страны Не субсидирует «био-топливо», поскольку оно вносит свой вклад в рост цен на продовольствие в развивающихся странах
Проблема 2: Глобальное потепление У окружающей среды есть две разных функции: Мы наслаждаемся ее климатом; в таком виде она является общественным благом Она также служит «стоком» для загрязняющих веществ, таких как CO2 Решение сложное: нет прямых выгод для государства При этом, расходы на борьбу с загрязнением несет государство Существуют другие подходы, такие как внешние поступления при вступлении в соглашение, передача технологий
Проблема 3: Увеличивающаяся нехватка энергии Рынки размещают дефицитные ресурсы Усиление взаимных иностранных капиталовложений в разведку, разработку, переработку и сбыт в энергетическом секторе Монополия и монопсония Ограничительная технология
Смежная проблема: увеличение цен на продовольствие.
Тенденции и непредвиденные события Тенденции: Известные исторические модели Непредвиденные события: изменения в ожиданиях, в человеческом поведении, «экономические землетрясения»
Проблема 4: Финансовый кризис Пример: Азиатский валютный кризис 1997 года Влияние на реальную экономику, потеря до одной трети реального ВВП Как противостоять подобным кризисам?
Проблема 5: Массовая международная миграция Африканцы пересекают пустыню Сахара и перебираются через проволочные заграждения в Сеуте и Мелилье, чтобы попасть в ЕС «Неофициальная иерархия». Лучше торговать, чем переселять людей Лучше перемещать капитал к людям, чем людей к капиталу
Проблема 6: Терроризм Эти группы готовы убивать Устранить причины для терроризма: бедность, неграмотность, низкий доход Рациональность – сильнейшее оружие
Правила должны предотвращать «экономические землетрясения» Тектонические плиты сходятся, создавая силу трения Откладывание необходимых изменений в обществе является причиной «экономических землетрясений» Не полагаться на «патологические» склонности
Проблема 7: Геополитические изменения в мировой экономике
Региональная структура мирового валового внутреннего продукта, 2006 США – 27% Япония – 9% Германия – 6% Соединенное Королевство – 5% Франция – 5% Италия – 4% ОЭСР (прочие) – 20% Китай (вкл. Гонконг) – 6% Юго-восточная Азия (без Китая, Японии и Южной Кореи) – 4% Латинская Америка (без Мексики) – 4% Прочие – 8% Россия - 2% Источник: Отчет о мировом развитии 2008.
Прогноз на 2030 Процент мирового ВВП в… Китай5.59 США27.424
Как правила реагируют на изменения баланса власти За прошедшие годы изменения, как правило, приводили к войнам Пример: Подъем Германии с 1871 >> Две мировые войны Подъем Японии Подъем Китая, та же история?
Вопрос: Существуют ли в мире институциональные механизмы для разрешения подобных конфликтов?
Спасибо за внимание