Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Смягчение последствий изменения климата, устойчивое развитие и политические инструменты Кирстен Халснэс. - презентация

1 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Смягчение последствий изменения климата, устойчивое развитие и политические инструменты Кирстен Халснэс

2 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE

3 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Изменение климата – это сложная проблема развития Долговременные уровни концентрации парниковых газов в атмосфере (более 100 лет) Неопределенности Общественное благо – мы все подвержены влиянию глобального климата Асимметрия между источниками выбросов и влиянием на изменение климата Затраты на снижение выбросов реализуются на коротком временном горизонте, но с их помощью достигается долговременный эффект смягчения последствий изменения климата Отсутствие лица, принимающего решения на глобальном уровне Изменение климата тесно связано с экономической политикой и устойчивым развитием

4 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE

5 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE

6 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Траектория развития при ВЫСОКИХ базовых уровнях эмиссии Траектория развития при НИЗКИХ уровнях эмиссии

7 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Рост выбросов в развивающихся странах

8 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Трудно предсказать

9 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Экономический рост, устойчивое развитие и изменение климата Изменение климата – это проблема устойчивого развития: экономика и рынки «слепы» к экологическим воздействиям и проблемам будущих поколений Однако изменение климата – всего лишь один из множества параметров, влияющих на принятие решений в экономике, и возможно, во многих странах далеко не главный Устойчивое развитие в интересах Нашего Общего Будущего означает «развитие, удовлетворяющее потребности настоящего, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности»

10 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE С одной стороны, подход должен быть прагматичным: как сделать развитие более устойчивым. С другой, нам бы хотелось поделиться некоторыми выводами о том, что можно сделать для совершенствования проводимой политики. Элементы использования устойчивого развития как рамочного условия: Совместное рассмотрение экономических, социальных и экологических аспектов Включая аспекты уязвимости к изменению климата, адаптации и смягчения и их долгосрочные перспективы Соблюдение принципов справедливости Рассмотрение в институциональном контексте политических инструментов, аналитических допущений и общих действий, которые могут сделать развитие более устойчивым Устойчивое развитие как рамочный элемент

11 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Устойчивое развитие и политика противодействия изменению климата Экономическая Рост ВВП Развитие отраслей пром-сти Занятость Иностранный обмен Инвестиции Региональная структура Человеческая Образование Здоровье Способности Экологическая Загрязнение воздуха Загрязнение воды Сбросы пром. отходов Невозобновляемые природные ресурсы Биоразнообразие Социальная Местное участие и сов- местное использование положительных эффектов Разделение доходов Обмен информацией Институты

12 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Устойчивое развитие и энергетическая тематика Индикаторы Энергоснабжение и энергопотребление Предложение и спрос, включая структуру, эффективность и затраты Экологические аспектыИзменение климата, загрязнение воздуха, вода, отходы, биоразнообразие ДоступностьЭнергоснабжение бытовых и промышленных потребителей, Передача и рынки Доступность по ценеЗатраты, инвестиции, распределение доходов ЗдоровьеОжидаемая продолжительность жизни, питание, потребление энергии в сфере здравоохранения ОбразованиеУровни грамотности, количество учащихся, время, компьютеры

13 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE

14 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Устойчивое развитие и смягчение последствий изменения климата Повышение устойчивости развития путем изменения траекторий развития может внести главный вклад в смягчение последствий изменения климата Макроэкономическая политика, сельскохозяйственная политика, займы международных банков развития, практика страхования, реформирование рынков электроэнергии, политика энергетической безопасности и лесосбережения могут значительно снизить выбросы Для осуществления могут потребоваться ресурсы для преодоления многочисленных препятствий Возможности выбора и реализации мер по снижению выбросов для реализации синергетических эффектов и предупреждения противоречий с другими аспектами устойчивого развития

15 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Примеры побочных эффектов снижения выбросов ВОЗМОЖНОСТИ Энергия: эффективность, возобновляемые источники, переход на другие виды топлива СИНЕРГИЯ Качество воздуха Безопасность энергоснабжения Занятость Затраты (эффективность) СООТНОШЕНИЯ Частицы Биоразнообразие Затраты Отходы: улавливание сва- лочного газа сжигание мусора Здоровье и безопасность Занятость Энергия Подземные воды Затраты

16 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE

17 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE

18 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE Перспективы международной политики в отношении изменения климата ЕС: –Под влиянием международных экологических соглашений – двухступенчатые цели –Торговля квотами на выбросы –Вопросы: связь с экономической политикой и организациями; торговля, налоги и инвестиции? США: –Экономический рост против изменения климата –Гибкость –Технологические изменения –Вопросы: может ли это создать долгосрочные стимулы для значительного снижения выбросов Развивающиеся страны: –Цели развития, значительный рост энергопотребления –Торговля, передача технологий, инвестиции –Вопросы: можно ли одновременно достичь значительного снижения выбросов и быстрого экономического роста?

19 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE

20 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE

21 Technical University of Denmark UNEP RISØ CENTRE