О мерах по устранению нарушений обязательных требований законодательства РФ в сфере образования (по результатам проверки МБДОУ «Центр развития ребенка - Ножовский детский сад»)

По результатам плановой, выездной проверки Гособрнадзора Пермского края, проведенной в МБДОУ «Центр развития ребенка - Ножовский детский сад» в период с по г. выявлено 21 (двадцать одно) нарушение законодательства РФ в сфере образования. По результатам плановой, выездной проверки Гособрнадзора Пермского края, проведенной в МБДОУ «Центр развития ребенка - Ножовский детский сад» в период с по г. выявлено 21 (двадцать одно) нарушение законодательства РФ в сфере образования.

Несоответствие содержания уставов законодательству РФ Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативный правовой акт, требования которого нарушены В уставе отсутствует порядок принятия локальных нормативных актов часть 1 ст. 30 Федерального закона от 29, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании)

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены 1. Локальный акт Положение о разработке и принятии локальных нормативных актов, приказ заведующей 54 от «Об утверждении положения о разработке и принятии локальных нормативных актов МБДОУ «Центр развития ребенка - Ножовский детский сад» не соответствуют требованиям законодательства. часть 1 ст. 30 Федерального закона от , ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании)

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены 2. Локальный акт «Положение об обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования в МБДОУ «Центр развития ребенка- Ножовский детский сад» (разделы 4, 6) не соответствует требованиям законодательства. Пункт 29 ст. 2 Закон об образовании, разделы 2,3 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от (далее - ФГОС).

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Локальный акт «Положение об обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования в МБДОУ «Центр развития ребенка- Ножовский детский сад» (разделы 4, 6) не соответствует требованиям законодательства. Пункт 29 ст. 2 Закон об образовании, разделы 2,3 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от (далее - ФГОС).

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Локальный акт «Положение о родительском собрании» (пункт 1.2) не соответствует пункту 6.15 устава в части отнесения его к коллегиальному органу управления организации. В нарушение пунктов 5, 6, статьи 26 Закона об образовании данный локальный акт утвержден заведующей. Статья 26 Закона об образовании, устав

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Раздел 4 должностной инструкции воспитателя не соответствует законодательству в части установления организацией требований к квалификации Раздел «Требования к квалификации воспитателя» Единого квалификационного справочника должностей работников образования, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от Н

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Приказ 38 от «Об аттестации педагогических работников» заведующей МБДОУ «Центр развития ребенка - Ножовский детский сад не соответствует законодательству РФ в части утверждения решения аттестационной комиссии распорядительным актом руководителя организации. Пункты 19, 20 Приказа Минобрнауки РФ от г. 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Программа развития образовательного учреждения не согласована с учредителем Подпункт 7 пункта 3 статьи 28 Закона об образовании в РФ

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Журнал регистрации заявлений на соответствие занимаемой должности, заявления воспитателей Мочаловой О.И., Маргиной М.Н., Винокуровой В.К об установлении соответствия занимаемой должности, не соответствуют требованиям законодательства в части установления учреждением заявительного характера аттестации на соответствие занимаемой должности. Подпункт 8 пункта 1 статьи 48, пункта 1 статьи 49 Закона об образовании, пункт 10 Приказа Минобрнауки РФ от г. 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих основные вопросы образовательной деятельности Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Пункт Договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования между ' муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Центр развития ребенка- Ножовский детский сад» и родителями (законными представителями) не соответствует Закону об образовании в части уведомления заказчика о нецелесообразности оказания воспитаннику образовательной услуги по реализации основной образовательной программы при наличии у него индивидуальных особенностей. Пункт Договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования между ' муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Центр развития ребенка- Ножовский детский сад» и родителями (законными представителями) не соответствует Закону об образовании в части уведомления заказчика о нецелесообразности оказания воспитаннику образовательной услуги по реализации основной образовательной программы при наличии у него индивидуальных особенностей. п.п.1,п.5, ст.5 Закона об образовании в РФ, пункты 1.6, , Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от (даче- ФГОС

Нарушение прав педагогических работников Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены В нарушение требований Закона об образовании в РФ (подпункт 5 пункта 3, ст.47, пункта б, ст. 12), в учреждении не обеспечено право педагогов на участие в разработке образовательной программы. Локальные акты «Положение о педагогическом совете», должностные инструкции воспитателей, музыкального руководителя, инструктора по физической культуре не содержат нормы по обеспечению права педагогов участвовать в разработке основной общеобразовательной программы дошкольного образования. На заседаниях педагогического совета (протоколы заседаний за уч.г.г.) вопросы по реализации данного права не рассматривались. В нарушение требований Закона об образовании в РФ (подпункт 5 пункта 3, ст.47, пункта б, ст. 12), в учреждении не обеспечено право педагогов на участие в разработке образовательной программы. Локальные акты «Положение о педагогическом совете», должностные инструкции воспитателей, музыкального руководителя, инструктора по физической культуре не содержат нормы по обеспечению права педагогов участвовать в разработке основной общеобразовательной программы дошкольного образования. На заседаниях педагогического совета (протоколы заседаний за уч.г.г.) вопросы по реализации данного права не рассматривались. Подпункт 5 пункта 3, ст.47, пункта 6, ст. 12 Закона об образовании в РФ.

Нарушение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Официальный сайт МБДОУ не в полной мере соответствует требованиям Федерального закона от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст.29), Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от , Приказа Рособрнадзора от «Об утверждении требований к структуре официального сайта в образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» Пункт 21, части 3, статьи 28 Федерального закона от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Нарушение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Отчет о самообследовании, размещенный на официальном сайте в сети «Интернет» не соответствует законодательству в части отсутствия в документе результатов анализа показателей деятельности организации, реквизитов результата рассмотрения отчета коллегиальным органом (педсоветом) подписи руководителя и печати учреждения Пункты 6, 7 приказа Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. N 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией».

Нарушение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены В нарушение разделов 3, 4 Положения о бракеражной комиссии в бракеражном журнале отсутствуют подписи членов бракеражной комиссии (только одна подпись в уч.г.г.). Разделы 3, 4 Положения о бракеражной комиссии

Нарушение порядка приема в образовательные учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены На сайте учреждения в нформационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не размещена информация о сроках приема документов, распорядительный акт органа местного самоуправления об установлении территории, за которой закреплено учреждение, форма заявления о приеме в образовательную организацию. Пункты 6,9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от (далее - Порядок приема на обучение)

Нарушение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены В заявлении о приеме в образовательную организацию отсутствует отметка об ознакомлении родителей с распорядительным актом органа местного самоуправления об установлении территории, за которой закреплено учреждение, с информацией о сроках приема документов, с реализуемыми образовательными программами. Пункт 6 Порядка приема на обучение

Нарушение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Приказ о зачислении воспитанника издан до заключения договора. Иной договор не предъявлен. Пункт 17 Порядка приема на обучение

Нарушение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Не предъявлены договоры с родителями (законнымипредставителями) Воспитанников. Приказ о зачислении издан. Пункт 17 Порядка приема на обучение

Нарушение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Договор с родителями заключен раньше, чем родители подали заявление о принятии ребенка в детский сад. Заявление подано Договор заключен г., приказ о зачислении издан г. Пункт 17 Порядка приема на обучение

Нарушение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены Внарушение законодательства отсутствует заявление об отчислении воспитанника. Приказ об отчислении Д издан руководителем г. 27 Статья 5 Закона об образовании

Несоответствие условий реализации образовательной программы ФГОС Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативный правовой акт, требования которого нарушены В нарушение требований Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от (пункт ) не соблюдаются требования к трансформируемое, доступности, предметно-развивающей среды (подготовительная группа, 2-я младшая, старшая группа). В нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта (пункт 3.4.2) не созданы условия для построения вариативного развивающего образования. Недостаточно дидактических игр, соответствующих реализуемой программе в пространстве группового помещения. Организация предметно-развивающей среды не соответствует особенностям развития и возможностям детей и задачам реализуемой образовательной программы (подготовительная, старшая группы), Пункты 3.3.4, ФГОС, раздел 4 Основной образовательной программы, календарно-тематическое планирование воспитателей подготовительной группы и 2-й младшей группы.

Несоответствие условий реализации образовательной программы ФГОС Перечень выявленных нарушений Пункт нормативного правового акта и нормативны? правовой акт, требования которого нарушены В нарушение требований Федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от (пункты 3.3.1, ) не соблюдаются требования к насыщенности предметно-развивающей среды. Недостаточно материала для самостоятельнойпродуктивной деятельности, конструирования, ручного труда в соответствии с реализуемой программой (старшая, подготовительная группы). Недостаточно оборудования для реализации задач образовательной области «Музыка»(набормузыкальных инструментов знакомство с которыми или игре на которых предусмотрено реализуемой программой), портретов композиторов по реализуемой программе, схем игры на металлофоне, ксилофоне (старшая группа), отсутствует фонотека музыкальных произведений для слушания по реализуемой программе. Недостаточно кукол (2) в подготовительной группе, конструктора. В старшей группе используются тупые цветные карандаши для самостоятельной изобразительной деятельности, недостаточно видов театра (только пальчиковый и маски- шапочки). Пункты ФГОС, раздел 4 Основной образовательной программы,

Меры по недопущению аналогичных нарушений : Принять информацию к сведению; Принять информацию к сведению; Администрации образовательных учреждений провести проверку локальных актов ОУ, договоры об образовании, должностные инструкции работников, трудовые договоры с работниками; Администрации образовательных учреждений провести проверку локальных актов ОУ, договоры об образовании, должностные инструкции работников, трудовые договоры с работниками; Привести в соответствие с действующим законодательством выше перечисленные документы; Привести в соответствие с действующим законодательством выше перечисленные документы;