1 Стан та перспективи впровадження в Україні Схеми Зелених Інвестицій Марушевська Ольга Степанівна Заступник директора Департаменту розвитку екологічного ринку

2 Можливості для України Досягнення енергетичної безпеки, просування енергозбереження та рішення проблеми зміни клімату є важливими пріоритетами для України. Участь у Кіотському протоколі та міжнародній торгівлі викидами надають можливість Україні отримати значні кошти для фінансування екологічних інвестицій в енергетичну, промислову, транспортну, житлово-комунальну, лісницьку, сільскогосподарську та інші галузі. Для економічного стимулювання зменшення викидів парникових газів Кіотський протокол запропонував гнучкі механізми. Два з них застосовуються в Україні: 1.Проекти спільного впровадження (Стаття 6 КП); 2.Торгівля викидами (Стаття 17 КП).

Озеленення ОУК Гнучкі механізми Кіотського протоколу дозволяють індустріально розвинутим промисловим країнам виконати свої зобов'язання щодо зменшення викидів парникових газів інвестуючи кошти в екологічні проекти в країнах з перехідною економікою, а також в країнах, що розвиваються. Зобов'язання щодо зменшення викидів визначені як ліміт на обсяги парникових газів, які можуть бути викинуті в атмосферу та підраховуються у вигляді одиниць установленої кількості (ОУК). Україна має значний надлишок ОУК, що представляє собою торговельні можливості. Надходження від операцій з ОУК мають використовуватися для проектів та програм, у результаті яких зменшуються обсяги викидів ПГ або які досягають інші помітні екологічні переваги.

4 Схема зелених інвестицій Принципи і умови, за якими повинні розподілятись кошти від продажу надлишків ОУК для досягнення реальних екологічних переваг - це Критерії озеленення або Схема зелених інвестицій (СЗІ). СЗІ створена, як результат реагування на стурбованість потенційних покупців, що надходження від продажу ОУК не будуть направлені на проекти та програми, які матимуть екологічні переваги.

Законодавча база СЗІ Постанова Кабінету Міністрів України від «Про затвердження Порядку розгляду, схвалення і реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій на період дії зобовязань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату». Постанова Кабінету Міністрів України від «Про забезпечення виконання міжнародних зобовязань України відповідно до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату і Кіотського протоколу до неї». Договір про продаж одиниць (частин) установленої кількості між Національним агентством екологічних інвестицій та НЕДО (підписаний 18 березня 2009 року) в м.Києві.

6 Категорії діяльності Енергозбереження Перехід на види палива з низьким рівнем навантаження на довкілля Утилізація шахтного метену Відновлювані джерела енергії Діяльність, спрямована на скорочення викидів інших, окрім СО2, парникових газів Діяльність, спрямована на захист довкілля Побудова інституційної спроможності

7 Критерії відбору проектів СЗІ 1.Загальні критерії 1.1.Відповідність проекту цілям та принципам Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу до неї.Рамкової конвенції ООН про зміну кліматуКіотського протоколу до неї 1.2.Відповідність проекту пріоритетам розвитку національної економіки, зокрема з питань ресурсо- та енергозбереження, енергоефективності, відновлення лісових насаджень і водних ресурсів. 1.3.Наявність соціальних переваг при реалізації проекту (створення нових робочих місць, забезпечення безпечних умов праці тощо). 1.4.Наявність рішення органу місцевого самоврядування про надання згоди на реалізацію проекту на відповідній території. 1.5.Відсутність факту застосування до проекту механізмів, передбачених Кіотським протоколом.

8 Критерії відбору проектів СЗІ 2.Додаткові критерії 2.1.Рівень використання передових, екологічно безпечних технологій, насамперед вітчизняних. 2.2.Реалістичність і прозорість технологічних рішень та фінансового плану проекту. 2.3.Наявність механізму правового регулювання реалізації проекту. 2.4.Наявність попередньої оцінки рівня скорочення викидів або збільшення поглинання парникових газів та скорочення викидів і скидів забруднюючих речовин (за відповідної спрямованості проекту). 2.5.Питомі витрати на одиницю скорочення викидів або на одиницю поглинання парникових газів та скорочення викидів і скидів забруднюючих речовин (за відповідної спрямованості проекту). 2.6.Наявність відповідних дозволів та/або ліцензій на здійснення заходів, передбачених проектом. 2.7.Строк реалізації проекту (перевага надаватиметься проектам із строком реалізації до кінця 2012 року. При цьому життєвий цикл таких проектів може перевищувати зазначений строк). 2.8.Окупність проекту (перевага надаватиметься проектам з найкоротшим строком окупності). 2.9.Можливість широкого застосування проекту.

9 Договірні критерії Реалізація проектів за наступними напрямками діяльності: енергозбереження;перехід на види палива з низьким рівнем навантаження на довкілля;утилізація шахтного метану;відновлювальні джерела енергії;діяльність, спрямована на скорочення викидів інших, окрім СО2, парникових газів;діяльність, спрямована на захист довкілля (наприклад, зменшення рівня забруднення). Здійснення проектної діяльності у відповідності до принципів сталого розвитку та з дотриманням міжнародних та внутрішніх законів, актів, норм, правил, принципів та стандартів. Здійснення проектної діяльності у відповідності до прийнятих Україною юридичних зобовязань щодо обмежень викидів, рівнів шуму, захисту біологічного розмаїття і т.п, що оцінюється з використанням наявної в Україні стандартної процедури оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС). Можливість застосування ефективних методів верифікації скорочення викидів парникових газів, що не потребують надмірних витрат у порівнянні з обсягами скорочень та розміром фінансової підтримки проекту.

Відновлювані джерела енергії (виробництво біопалива, геліоенергетика, геотермальна енергетика, вітроенергетика) Лісове господарство, землекористування (відновлення, насадження лісів, сільське господарство, зміни в землекористування) Енергетика (реконструкція енергоблоків, ТЕЦ та ін.) Індустріальні процеси (хімічна, цементна промисловість, використання вторинних ресурсів) Металургія – утилізація доменних і аналогічних газів Управління відходами (утилізація біогазу на полігонах ТПВ, стічних вод) Реконструкція системи центрального тепло и водопостачання Енергозбереження будинків і споруд Транспорт Основні типи проектів СЗІ

11 Пріоритети Уряду щодо фінансування проектів за рахунок коштів, отриманих від продажу ОУК Установка теплових насосів; впровадження новітніх технологій утилізації побутових відходів і будівництво мережі сучасних сміттєпереробних заводів з використанням отриманої енергії для виробництва тепла та гарячого водопостачання/створення потужностей з переробки побутових відходів, ; установка енергоефективних універсальних котлів, що працюватимуть на різних альтернативних видах палива, у тому числі торфі, вугіллі та біомасі; дегазація та утилізація метану на вугільних шахтах та вугільних родовищ; очистка стічних вод шахт; модернізація вуглезабезпечувальних фабрик і будівництво нових модульних вуглезбагачувальних фабрик /збагачення вугілля.

КМУ НАЕІ Пошук покупців Визначення і узгодження ціни ОУК Угода з продажу ОУК Передача ОУК на рахунок країни - покупця Оплата ОУК Виконання умов озеленення Схема Зелених Інвестицій процес реалізації Державний бюджет України

Схема Зелених Інвестицій процес фінансування проектів НАЕІ Формування бюджетної програми Включення до Держбюджету України Цільове фінансування проектів БЮДЖЕТ УКРАЇНИ Підприємства України Цільові екологічні проекти Визначення відповідності проектів Незалежний моніторинг проектів Тендери

14 Проектна пропозиція. Основні положення. 1. Назва проекту 2. Вид діяльності за проектом 3. Тип проекту 4. Цілі проекту 5. Загальний опис проекту 6. Опис технічних та екологічних аспектів 7. Інформація щодо Заявника проекту, одержувача коштів, виконавця, розробника. 8. Опис місця реалізації проекту. 9. Поточний стан проекту. 10. План реалізації проекту.

15 Дякую за увагу! Національне агентство екологічних інвестицій м. Київ, вул. Урицького 35, тел./факс: 8 (044)