30 червня 2011 року м. Київ, УНЦПД РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ. - презентация

1 30 червня 2011 року м. Київ, УНЦПД РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

2 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ- СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ Моніторинг інформаційного наповнення офіційних веб-сторінок місцевих державних адміністрацій з питань взаємодії із громадськими радами здійснено Дніпропетровською обласною громадською організацією «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» в межах реалізації проекту «Захист прав громадян на доступ до інформації про діяльність органів влади», який реалізується за фінансової підтримки Міжнародного фонду «Відродження».

3 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ- СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ Законодавча основа моніторингу: Стаття 19 Конституції України: «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України» Постанова Кабінету Міністрів України «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» від 3 листопада 2010 р. 996 Відповідно до зазначеної постанови органи виконавчої влади повинні були до 11 лютого 2011 р. створити громадські ради та забезпечити їх функціонування.

4 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ Законодавча основа моніторингу: Постанова Кабінету Міністрів України «Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади» від 4 січня 2002 р. 3 Відповідно до зазначеної постанови органи виконавчої влади зобовязані на своїх офіційних веб-сторінках розміщувати та оперативно оновлювати інформацію про взаємодію із громадськими радами, утворених при цих органах влади, зокрема, згідно із п. 8 зазначеної постанови на веб-сайті органу виконавчої влади (Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації) розміщується така інформація: – відомості про взаємодію з громадською радою при органі виконавчої влади.

5 Перелік показників за якими проводився моніторинг інформаційного наповнення офіційних веб-сторінок місцевих державних адміністрацій з питань взаємодії із громадськими радами з/п Назва показника 1.Наявність рубрики «Громадська рада» 2.Створено громадську раду до р. 3.Розпорядження голови МДА про створення громадської ради 4.Структура громадської ради: 4.1.Голова 4.2.Заступники голови 4.3.Комітети/комісії 5.Положення про громадську раду 6.Схвалення МДА положення про громадську раду 7.Регламент роботи 8.План роботи 9.Протоколи засідань громадської ради (не рідше 1 раз на квартал) 10.Оновлення інформації в рубриці 11.Оприлюднення щорічного звіту про діяльність громадської ради

6 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ Шкала оцінок моніторингу: Умова оцінюванняКількість балів Вимоги щодо розміщення місцевими державними адміністраціями на своїх офіційних веб-сторінках інформацію про взаємодію із громадськими радами утворених при цих органах влади – виконуються у повному обсязі (за визначеним показником). 1 Вимоги щодо розміщення місцевими державними адміністраціями на своїх офіційних веб-сторінках інформацію про взаємодію із громадськими радами утворених при цих органах влади – виконуються частково (за визначеним показником). 0,5 Вимоги щодо розміщення місцевими державними адміністраціями на своїх офіційних веб-сторінках інформацію про взаємодію із громадськими радами утворених при цих органах влади – не виконуються (за визначеним показником). 0

7 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ Динаміка створення громадський рад при місцевих державних адміністраціях протягом періоду визначеного Постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» від 3 листопада 2010 р. 996 (до 11 лютого 2011 р.).

8 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

9 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

10 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

11 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

12 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

13 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

14 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

15 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

16 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

17 РЕЗУЛЬТАТИ МОНІТОРИНГУ ІНФОРМАЦІЙНОГО НАПОВНЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-СТОРІНОК МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ГРОМАДСЬКИМИ РАДАМИ

18 УЗАГАЛЬНЕНА ТАБЛИЦЯ РЕЗУЛЬТАТІВ МОНІТОРИНГУ інформаційного наповнення рубрики «Громадська рада» на офіційних веб- сторінках місцевих державних адміністрацій

19 УЗАГАЛЬНЕНА ТАБЛИЦЯ РЕЗУЛЬТАТІВ МОНІТОРИНГУ інформаційного наповнення рубрики «Громадська рада» на офіційних веб- сторінках місцевих державних адміністрацій

20 ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ МОНІТОРИНГУ За результатами аналізу даних отриманих під час моніторингу інформаційного наповнення офіційних веб-сторінок місцевих державних адміністрацій з питань взаємодії із громадськими радами було встановлено, що: – на офіційних веб-сторінках Львівської, Миколаївської, Тернопільської, Хмельницької та Черкаської обласних державних адміністрацій взагалі відсутня інформація про взаємодію цих органів виконавчої влади із громадськими радами; – у цілому дотримано вимогу Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» від 3 листопада 2010 р. 996 щодо створення громадських рад при 22 місцевих державних адміністраціях. Із запізненням громадську раду створено в Київській міськдержадміністрації (3 березня 2011 р.). Відсутня інформація про створення громадських рад при Львівській, Тернопільській, Хмельницькій та Черкаській обласних державних адміністраціях; – лише 48% місцевих держаних адміністрацій оприлюднили Положення про громадську раду; – лише 33% місцевих держаних адміністрацій оприлюднили інформацію про регламент діяльності громадської ради; – лише 33% місцевих держаних адміністрацій оприлюднюють протоколи засідань громадських рад; – лише 30% місцевих держаних адміністрацій оприлюднили інформацію про погодження Положення про громадську раду; – лише 22% місцевих держаних адміністрацій оприлюднили плани діяльності громадських рад.

21 ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ МОНІТОРИНГУ Таким чином, загальний рівень виконання місцевими державними адміністраціями вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади» від 4 січня 2002 р. 3, в частині зобовязання розміщувати на своїх офіційних веб-сторінках та оперативно оновлювати інформацію про взаємодію із громадськими радами, є низьким. Низький рівень відображення інформації про взаємодію із громадською радою на офіційних веб-сторінках місцевих державних адміністрацій може свідчити про: – відсутність взаємодії між утвореними громадськими радами та місцевими державними адміністраціями; – недостатність комунікації між громадською радою та місцевою державною адміністрацією; – відсутність діяльності громадської ради після її створення та затвердження.

22 Наші контакти: 49102, Україна, м. Дніпропетровськ, вул. Зелена, 1/110 Tel.: (066) , Fax: (056)