Социальное проектирование и программирование 1 ТЕМА 2. Социальное проектирование и программирование

Социальное проектирование и программирование 2 Социальное программирование является составной частью социальных технологий, суть которого заключается в продуцировании системы действий, нацеленных на достижение общественно полезного результата, учитывая интересы различных социальных групп.

Социальное проектирование и программирование 3 Социальное проектирование – это конструирование индивидом, группой или организацией действия, направленного на достижение социально значимой цели и локализованного по месту, времени и ресурсам. (В.И. Луков «Социальное проектирование», М.: Флинта,2005. С.7) Социальное проектирование = Конструирование желаемых состояний будущего

Социальное проектирование и программирование 4 Социальное проектирование и программирование. Основные понятия Социальный проект – инструмент социальных изменений, основывающийся на природном человеческом свойстве конструировать реальность. Понятие «социальное конструирование реальности» – ввели в науку Питер Бергер и Томас Лукман.

Социальное проектирование и программирование 5 Социальное проектирование и программирование. Основные понятия Инновация – сознательная деятельность по конструированию и внедрению в жизнь нового на основе переосмысления прошлого опыта и настоящего. Термин «инновация» происходит от латинского «innovato», что означает «обновление» или «улучшение». Само понятие innovation впервые появилось в научных исследованиях XIX в. Новую жизнь понятие «инновация» получило в начале XX в. в научных работах австрийского экономиста Й. Шумпетера в результате анализа «инновационных комбинаций», изменений в развитии экономических систем.Й. Шумпетера

Социальное проектирование и программирование 6 Социальное проектирование и программирование. Основные понятия Инновация новшество, обладающее высокой эффективностью. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации. ( ! ) Инновация это не всякое новшество или нововведение, а только такое, которое серьезно повышает эффективность действующей системы.

Социальное проектирование и программирование 7 Социальное проектирование и программирование. Основные понятия Предмет социального проектирования: отрасль производства, отрасль управления; система воздействия (идеология, система воспитания с соответствующими инструментами внедрения); запрограммированное поведение, реакция (таковы действия рекламы, маркетинговых мероприятий); мода ; имидж (разработка имиджа лидера, организации, товара и т. д. с целью закрепления положительной реакции людей); в технология социальной работы. национальные и международные проекты, направленные на глобальные изменения законопроект или другой нормативный правовой акт Исследование (исследовательский проект)

Социальное проектирование и программирование 8 Социальное проектирование и программирование. Основные понятия Социальное проектирование - разновидность инновационной деятельности.

Социальное проектирование и программирование 9 Социальное проектирование и программирование. Основные понятия Промежуток времени между моментом появления проекта и моментом его ликвидации составляет жизненный цикл проекта. Разработка концепции проекта. Оценка жизнеспособности проекта. Планирование проекта. Составление бюджета. Защита проекта. Предварительный контроль. Этап реализации проекта. Коррекция проекта по итогам мониторинга

Социальное проектирование и программирование 10 Характеристики проекта Запланированное изменение Имеет конкретную цель Включает взаимосвязанные виды деятельности Выполняется в определенной последовательности Ограниченные и заранее определенные ресурсы Ограниченное и заранее определенное время выполнения Новизна, уникальность (не рутинная работа)

Социальное проектирование и программирование 11 ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОЦЕСС Люди Оборудование Среда Технологии Материалы Мониторинг Оценка МОДЕЛЬ ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ)

Социальное проектирование и программирование 12 Логика проекта Стратегическая цель (Миссия) То, ради чего предпринимается проект. Все, что делается, направлено на то, чтобы сделать вклад в реализацию миссии. Цель проекта (Цель) Непосредственный результат, которого должен достичь проект. Цели действий (Задачи) Что конкретно должно стать непосредственным результатом действий в рамках проекта. Действия Что мы делаем для решения задач проекта.

Социальное проектирование и программирование 13 Логика проекта Цели действий Цель проекта Стратегическая цель (миссия) Действия

Социальное проектирование и программирование 14 Что такое программа? Учебная программа Программа мероприятий Программа подготовки Программа спектакля Программа действий Компьютерная программа Программа телепередач Программа комплексного развития Программа развития ООН (UNDP)

Социальное проектирование и программирование 15 ПРОГРАММА, -ы; ж. [от греч. programma - распоряжение, объявление] 1. Содержание и подробный план предстоящей деятельности, работ и т.п. Экономическая, социальная п. Жизненная п. П. возрождения сельского хозяйства. П. действий. Программа- максимум (общий, широкий план действий). Программа-минимум(узкий, конкретный, ближайший план действий). 2. Изложение содержания и цели деятельности политической партии, организации или отдельного деятеля. П. партии зелёных. Осуществить программу. Выступить со своей программой перед избирателями. Внести изменения в программу и устав организации. 3. План, порядок проведения чего-л. П. работы съезда. П. праздничного вечера. П. проведения концерта. Объявить программу заранее. Включить в программу фестиваля благотворительную акцию.

Социальное проектирование и программирование 16 Руководство по управлению проектами (ЕС, 2004) Программа – это широкая сфера деятельности, связанная с реализацией политики. Определение программы зависит от решения исполнительного органа власти, который отвечает за реализацию программы Программа может охватывать целый сектор или его часть, быть «упаковкой» проектов или попросту большим проектом, состоящим из многих компонентов

Социальное проектирование и программирование 17 Предлагаемое решение Проект Программа Инициатива Запланированное изменение Имеет конкретную цель Включает взаимосвязанные виды деятельности Выполняется в определенной последовательности Ограниченные и заранее определенные ресурсы Ограниченное и заранее определенное время выполнения Новизна, уникальность (не рутинная работа)

Социальное проектирование и программирование 18 Предлагаемое определение программы Совокупность проектов, каждый из которых делает вклад в достижение цели программы. Цель программы является миссией каждого из проектов, входящих в эту программу. Логика программы выстраивается так, что в случае успешного выполнения всех проектов цель программы полностью достигается.

Социальное проектирование и программирование 19 Согласование логики проекта, программы и инициативы Проект ПрограммаИнициатива Миссия инициативы Миссия программы Цель инициативы Миссия проекта Цель программы Задача инициативы Цель проекта Задача программы Задачи проекта Действия в рамках проекта

Социальное проектирование и программирование 20 Согласование логики проекта, программы и инициативы

Социальное проектирование и программирование 21 Пример Проблема: рост числа ДТП с тяжелыми последствиями (инвалидность и летальный исход) Страдают участники дорожного движения: Пешеходы (взрослые и дети) Водители ТС Пассажиры ТС (взрослые и дети)

Социальное проектирование и программирование 22 Пример (продолжение) Цель программы: уменьшить ущерб для жизни и здоровья людей, наносимый ДТП Предотвратить ДТП с тяжелыми последствиями (среда: состояние ТС, организация движения; поведение участников движения: водители, пешеходы) Снизить тяжесть последствий ДТП, которые произошли (эффективность помощи пострадавшим в результате ДТП)

Социальное проектирование и программирование 23 Пример (продолжение) Предотвратить рискованное поведение взрослых пешеходов Предотвратить рискованное поведение детей- пешеходов Предотвратить рискованное поведение водителей Улучшить состояние ТС Улучшить организацию движения транспорта и пешеходов Повысить эффективность помощи пострадавшим в ДТП Информир-е Быстрота и эффективность оказания помощи Обучение Законодатель ная база Контроль Эффективны й контроль Контроль Совершенств ование системы управления движением Задачи программы (цели проектов) Задачи проектов

Социальное проектирование и программирование 24 Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004 годом. Это позволит Российской Федерации приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для стран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы. Основные цели программы «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОДАХ»

Социальное проектирование и программирование 25 Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения ; развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении ; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма ; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах; сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий; повышение уровня безопасности транспортных средств; повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения; совершенствование правовых основ деятельности федеральных органов исполнительной власти Основные задачи Программы ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОДАХ»

Социальное проектирование и программирование 26 Требования к программе 1. Разделить и согласовать логику программы и логику проектов, входящих в нее 2. Четко формулировать цели 3. Не путать и не смешивать цели разных уровней (memo – дерево целей!) 4. Не подменять цели показателями

Социальное проектирование и программирование 27 Требования к программе 1. Формулировать для проекта цели всех трех уровней 2. Не путать миссию с целью (Во многих нормативных документах вообще нет требования формулировать миссию. 3. Не включать задачи и действия в формулировку цели. Цель – это только образ конечного результата. 4. У проекта (программы, инициативы) должна быть одна миссия и одна цель. Задач может быть много.

Социальное проектирование и программирование 28 На этапе планирования нужно: 1. Определить, что именно мы разрабатываем: проект, программу или инициативу. 2. Определить и согласовать целостную (без разрывов) логику программы и логику проектов, входящих в нее 3. Четко формулировать цели. 4. Не подменять цели показателями. 5. Не путать и не смешивать цели разных уровней. 6. Формулировать цели всех трех уровней (не пропускать!). 7. Не путать миссию с целью. 8. Не включать задачи и действия в формулировку цели. 9. У проекта (программы, инициативы) должна быть одна миссия и одна цель. Задач может быть много.

Социальное проектирование и программирование 29 Социальное проектирование и программирование НЕ ПЛАНИРОВАТЬ - ЗНАЧИТ ПЛАНИРОВАТЬ ПРОВАЛ

Социальное проектирование и программирование 30 Социальное проектирование и программирование Планирование можно определить как процесс постановки целей, разработки стратегий развития, определёния механизмов предоставления и применения ресурсов для достижения этих целей. Планирование предусматривает принятие во внимание целого ряда различных процессов: Определёние чёткого видения, целей и задач, которых необходимо достичь Формулирование стратегии необходимой для достижения поставленных целей и задач Определёние и предоставление ресурсов (финансовых и других), необходимых для достижения поставленных целей и задач Определёние механизмов реализации, включая механизмы прогресса в достижении поставленных целей и задач

Социальное проектирование и программирование 31 Социальное проектирование и программирование. Основные правила: Правило ресурсов Правило времени Правило места Правило последствий

Социальное проектирование и программирование 32

Социальное проектирование и программирование 33

Социальное проектирование и программирование 34 Мониторинг Систематический сбор информации о значениях заранее выбранных индикаторов для обеспечения руководителей и других заинтересованных сторон сведениями о том, насколько успешно выполняется программа развития, в какой степени достигаются поставленные цели и как используются фонды, выделенные на данную программу.

Социальное проектирование и программирование 35 Построение системы мониторинга ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОЦЕСС Люди Оборудование Среда Технологии Материалы

Социальное проектирование и программирование 36 Построение системы мониторинга программы Разработать индикаторы и дать им определения Определить источники информации Выбрать методы сбора данных Определить периодичность и график сбора данных Распределить ответственность за сбор данных Сформировать каналы передачи данных лицам, принимающим решения Определить порядок обработки данных и разработать соответствующие инструменты Определить схему распространения и использования информации Обучить людей, которые будут заняты в проведении мониторинга Предусмотреть в бюджете расходы на мониторинг

Социальное проектирование и программирование 37 Что такое индикатор? (применительно к программе) Количественный или качественный показатель, который служит простым и надежным средством измерения достижений, отражает изменения, вызванные программой или помогает оценить деятельность структуры, осуществляющей программу. GLOSSARY OF EVALUATION AND RESULTS BASED MANAGEMENT TERMS //

Социальное проектирование и программирование 38 Типы индикаторов В зависимости от того, какие характеристики программы измеряются: количественные или качественные В зависимости от того, что они измеряют: вход, процесс, непосредственный результат, общий результат, влияние Если измеряют косвенным образом: прокси-индикаторы

Социальное проектирование и программирование 39 Матрица критериев мониторинга по М.Фридману Сколько мы сделали? Насколько хорошо мы выполнили работу? Каков масштаб изменений? Каково качество изменений? Усилия (как сильно мы старались?) Результат (Стало ли кому-то лучше?) Количество Качество

Социальное проектирование и программирование 40 Индикаторы следует иметь для результатов всех уровней © Компания «Процесс Консалтинг», 2010

Социальное проектирование и программирование 41 Кто должен разрабатывать индикаторы? Эксперты в данной предметной области!!! Чтобы разработать хорошие индикаторы придется предпринять больше, чем одну попытку. Создание окончательного перечня хороших индикаторов требует времени

Социальное проектирование и программирование 42 Что такое «хороший индикатор»? Ясный / Clear Точный и определенный Существенный /Relevant Относится к важным характеристикам объекта Экономичный/ Economic Предполагает разумные затраты Адекватный/ Adequate Дает информацию, соответствующую тому, что он измеряет Проверяемый/ Monitorable Допускает независимую проверку

Социальное проектирование и программирование 43 Признаки хорошего вопроса (по М.Пэттону): 0. Это должен быть вопрос 1. Для ответа на этот вопрос можно получить информацию с помощью эмпирического исследования. 2. В вопросе не заложен ответ. 3.Те, кто будут принимать решения, действительно нуждаются в ответе на этот вопрос. 4.Те, кто будут принимать решения и пользоваться информацией, хотят получить ответ на вопрос для себя, а не для кого-то другого. 5.Те, кто будут принимать решения, могут объяснить, как они будут использовать ответ, то есть как ответ будет влиять на их дальнейшие действия.

Социальное проектирование и программирование 44 Признаки полезного индикатора (в традициях оценки, ориентированной на использование): 1. Его значение можно измерить. 2. Его значение заранее неизвестно и действительно может меняться. 3.Тем, кто управляет программой, действительно нужно иметь информацию о значении индикатора. 4.Те, кто будут принимать решения и пользоваться информацией, хотят знать значение индикатора для себя, а не для кого-то другого. 5.Те, кто будут принимать решения, могут объяснить, как они будут использовать сведения о значении индикатора, то есть как это значение может влиять на их дальнейшие действия.

Социальное проектирование и программирование 45 Формат описания индикатора Компонент программы, к которому относится индикатор Название индикатора Определение индикатора Исходное значение индикатора Плановое (целевое) значение индикатора Когда должно быть достигнуто целевое значение Период использования индикатора Частота измерения Источник информации Метод сбора данных Комментарии

Социальное проектирование и программирование 46 Практические рекомендации по мониторингу программ Разрабатывать на стадии планирования как часть программы Прорабатывать тщательно каждый индикатор Помнить, что нужна система, а не только индикаторы Инструктировать участников процесса Использовать по назначению Не преувеличивать возможностей

Социальное проектирование и программирование 47

Социальное проектирование и программирование 48

Социальное проектирование и программирование 49

Социальное проектирование и программирование 50

Социальное проектирование и программирование 51