1 О внедрении государственного и муниципального задания на региональном и муниципальном уровнях Завидово август 2008 года Моисеев И.В. Аналитик.

2 Внедрение государственного и муниципального задания в РФ

3 Региональный опыт по регулированию формирования государственных заданий Самарская область Приказ Министерства управления финансами Самарской области от /33 «Об утверждении временного порядка формирования и финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг» Чувашская Республика Постановление Кабинета Министров ЧР от «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики» Тверская область Постановление Администрации Тверской области от па «О формировании и финансовом обеспечении выполнения государственных заданий» Пермский край Приказ Министерства Финансов Пермского края от «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг» + утверждено 1 государственное задание

4 Опыт МО по регулированию формирования муниципальных заданий г. Каменск-Уральский Постановление Главы г.Каменска-Уральского от «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории муниципального образования город Каменск-Уральский» г. Пермь Постановление Администрации г. Перми от «О порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг» г. Рязань Постановление Администрации г. Рязани от «Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг» г. Тюмень Постановление Администрации г.Тюмени от пк «О Положении о муниципальном задании» г. Южно-Сахалинск Процедурный документ отсутствует. Утверждено 7 муниципальных заданий в период с по

5 Критерии оценки государственного (муниципального) задания ЗАДАНИЕ Кем утверждается порядок? Как встроено в бюджетный процесс? Для кого? Какова форма? Порядок выполнения? Контроль выполнения?

6 Утверждение порядка формирования государственного (муниципального) задания Финансовым органом (до ) Высшим исполнительным органом / местной администрацией Чувашская Республика Тверская область Самарская область Пермский край города Пермь, Рязань, Тюмень, Каменск-Уральский

7 Исполнитель задания 1.Пермь 2.Рязань 3.Каменск-Уральский 4.Тюмень 1.Пермский край 2.Самарская область 3.Тверская область 4.Чувашская Республика БУ либо БУ +НКО АУ + БУ+ иные НКО Южно-Сахалинск задание для конкретных департаментов местной администрации

8 Порядок формирования государственного (муниципального задания) Муниципалитеты Формируют задание одновременно с разработкой предложений для включения в бюджет. Регионы Отсутствует единая практика 1. Чувашия – до 1 сентября 2. Тверская область – одновременно с подготовкой обоснований бюджетных ассигнований ГРБС 3. Самарская область – одновременно с представлением РРО 4. Пермский край – сроки разработки и представления устанавливаются в Плане подготовки прогноза СЭР Каменск-Уральский Подробное закрепление порядка подготовки задания

9 Формирование муниципального задания в г.Каменск- Уральске Глава города ежегодно утверждает реестр муниципальных услуг ГРБС 1.Ежегодно оценивают потребности в услугах 2.Формируют проект задания 3.Корректируют задание 4.Доводят до исполнителей Рабочая группа 1.Анализирует оценки потребности 2.Выделяет основные направления развития хозяйства и социально- культурной сферы 3.Доводит до ГРБС решения по учету потребности в оказании услуг при формировании расходов бюджета на очередной финансовый год Исполнитель До 1 мая До 1 октября До 1 июля До 1 сентября До 15 ноября вносится проект Решения о бюджете в Городскую Думу

10 Порядок изменения государственного (муниципального задания) Муниципалитеты 1. ГРБС может корректировать объём задания или финансирования. В случае, если задание исполняется в большем объёме, ГРБС может увеличить объём финансирования и/или задания, и наоборот. 2. Порядок корректировки в методике планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг или в порядке оказания услуг. Регионы Отсутствует единая практика 1. Чувашия – в случае несоответствующего выполнения задания ГРБС может корректировать задание с соответствующим изменением объёма финансирования. 2. Самарская, Тверская область область – возможно изменение ГРБС в пределах объёма бюджетных ассигнований. 3. Пермский край – изменение только в случае отклонения плановых показателей от фактических более, чем на 10%

11 Контроль за выполнением задания Муниципалитеты Закрепляют порядок контроля в положении о формировании задания Проводят не реже 1 раза в квартал – не позднее 25 числа следующего месяца Закрепляют форму отчёта Чувашия и Тверская область Закрепляют порядок контроля в положении о формировании задания Закрепляют основные требования к проведению контроля в форме таблицы Самарская область Контроль осуществляется ГРБС Порядок контроля утверждается ГРБС

12 Дополнительное образование детей спортивной направленности – Пермский край Объём (периодичность) оказания бюджетной услуги В течение года Требования к качеству услуги Наличие аккредитации, лицензии. Реализация общеобразовательной программы. Соответствие учебной нагрузки и режима занятий СанПиНам. Наличие у работников необходимой квалификации, соответствующей требованиям квалификационной характеристики. Соответствие материально-технической базы учреждения и других условий обучения требованиям надзорных органов. Результативность бюджетных услуг Доля детей, ставших победителями и призерами краевого, окружного, российского и международного уровней, от общего количества детей, занимающихся в региональных учреждениях дополнительного образования – 17% Численность получателей В 2008 году -1769, в 2009 году – 1300, в 2010 году – 900.

13 Муниципальное задание Департаменту архитектуры и градостроительства Южно-Сахалинска Перечень услуг Характе- ристика услуг Расчёт- ный показа- тель (годовой) Категории потреби- телей Источник финанси- рования Предель- ные цены и тарифы Консультации застройщикам Разъяснение действующих НПА Физические лица ПУ 2 МРОТ Оформление договоров купли-продажи участков 1.Подготовка документов 2.Проверка качества документов 100ЮЛ и ФЛБ / ПУ 3000 р. – ЮЛ, 1000 р.- ФЛ, 500 р. – садо- воды Корректировка границ участков Проверка и изменение данных ЮЛ и ФЛПУ1000 руб. Выдача кадастровых справок Сбор данных, сопровожде- ние, выдача ЮЛ и ФЛБ / ПУ5 МРОТ