Делопроизводство в первичной профсоюзной организации По материалам учебного пособия «Профсоюзная работа в школе» (Издательство МГОУ, Москва, 2006) Т.А.Спиричева, заместитель председателя Архангельской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Л.Ф.Лапидус, член областного совета профсоюза

26 территориальных организаций ( районных, городских, окружных ) 465 ППО в школах 244 ППО –в ДОУ 46 ППО – в УДО 67 ППО - в других учреждениях 18 профсоюзных организаций вузов, ссузов, учреждений начального профессионального образования Всего 840 первичная профсоюзная организация (30163 человека) (30163 человека)

Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Профсоюза Закон РФ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Трудовой кодекс Российской Федерации Положение о первичной профсоюзной организации Коллективный договор образовательного учреждения Устав Профсоюза работников народного образования и науки Региональные и территориальные отраслевые соглашения Конституция Российской Федерации ( ст. 13, 30 )

Организационно – уставная деятельность Деятельность в социально- правовой сфере Деятельность в области охраны труда Деятельность по осуществлению контроля Деятельность по организации досуга членов Профсоюза Организация работы с ветеранами Профсоюза и педагогического труда Деятельность по оздоровлению членов Профсоюза

Ведение делопроизводства в первичной профсоюзной организации ________________________________________________________________ ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: А ) ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: - делопроизводство профсоюзного комитета – это деятельность, охватывающая оформление, учет и хранение профсоюзной документации и организацию работы с документами; - дело - совокупность профсоюзных документов, относящихся к одному вопросу или направлению профсоюзной деятельности и помещенных в отдельную накопительную папку; - номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел в профсоюзной организации, с указанием сроков их хранения, составленный по определенной форме (номенклатура дел утверждается на заседании профсоюзного комитета на срок его полномочий)

Примерная номенклатура дел в первичной профсоюзной организации Наименование документа Срок хранения 1Устав профсоюза, Положение о первичной профсоюзной организации, положения о комиссиях постоянно 2Планы работы профсоюзного комитета, комиссий План обучения профактива План работы профсоюзного кружка срок полномочий 3Протоколы профсоюзных собраний (конференций, в том числе отчетно-выборных срок полномочий 4Протоколы заседаний профсоюзного комитета (президиума) срок полномочий 5Журнал (карточки) учета членов профсоюза. Заявления работников о приеме в профсоюз. Акты уничтожения профсоюзных документов исключенных и вышедших из профсоюза постоянно

6Коллективный договор постоянно 7Письма, заявления, обращения членов профсоюза срок полномочий 8Сметы, финансовые отчеты и другие финансовые документы постоянно 9Статистические отчеты 5 лет 10Постановления, инструктивные письма и другие документы вышестоящих профсоюзных органов по мере необходимости (постоянно) 11Методические материалы вышестоящих профсоюзных органов по мере необходимости (постоянно)

12Журналы регистрации входящей и исходящей документации 10 лет 13Материалы ревизионной комиссии. Материалы комиссий профсоюзного комитета срок полномочий 14Материалы подготовки профсоюзных собраний, заседаний профсоюзного комитета, справки, аналитические данные и т.д. по мере необходимости 15Заявления членов профсоюза о безналичной уплате членских взносов постоянно

Планирование работы профсоюзного комитета : А) приступая к планированию, необходимо определить: - цели; - задачи; - приоритеты деятельности и средства их достижения; - способы достижения цели. Б) 2 основных плана работы Перспективный – (это программа деятельности на перспективу – либо на календарный год, либо на срок полномочий профсоюзного комитета ( года ) ТЕКУЩИЙ ( составляется на основе перспективного плана на квартал или месяц) В) в зависимости от целей и задач планы ( и перспективные, и текущие) могут быть: -Тематическими ( по одному конкретному направлению работы –например, план информационной работы); - Целевыми ( комплексными, включающими комплекс мероприятий для достижения того или иного результата –например, план работы по мотивации профсоюзного членства)

Некоторые подходы к планированию работы профсоюзного комитета I. Основой для составления плана работы могут являться: ________________________________________________ -Устав Профсоюза, Положение о первичной профсоюзной организации, в которых раскрываются задачи и полномочия выборных профсоюзных органов первичной профсоюзной организации; - предложения, критические замечания, высказанные членами профсоюза на профсоюзных собраниях, на встречах с членами профсоюзного комитета; - постановления выборных органов вышестоящей территориальной организации; - соглашения ( региональное, территориальное); - коллективный договор учреждения.

Некоторые подходы к планированию работы профсоюзного комитета II. Приступая к планированию работы следует : _______________________________________________ - Изучить материалы Съезда Профсоюза, конференций областной и районной ( городской, окружной) организаций, постановлений вышестоящих выборных коллегиальных органов Профсоюза, областной и территориальной организаций, постановлений своего профкома; - проанализировать ситуацию в своем образовательном учреждении, состояние дел в первичной профсоюзной организации; - выявить недостатки в работе и проблемные вопросы, необходимые для решения; - учесть замечания и предложения постоянных комиссий профкома; - изучить нормативные документы и рекомендации выборных профсоюзных органов вышестоящих организаций Профсоюза.

Некоторые подходы к планированию работы профсоюзного комитета III. В ходе планирования очень важно: _________________________________ - Привлечь к планированию широкий круг профсоюзного актива; - выделить главные задачи и основные направления деятельности работы на планируемый период; - определить те или иные формы работы; - учесть объективные трудности при решении поставленных задач; - обеспечить конкретность плана, реальность его выполнения, сроки, ответственных за выполнение и т.д.

Некоторые подходы к планированию работы профсоюзного комитета IV. Методика подготовки плана может быть самой различной: _____________________________________________________ -Составить в произвольной последовательности список всех мероприятий, необходимых для успешного выполнения поставленных на определенный период задач; - затем сгруппировать все обозначенные в списке мероприятия по функциональному признаку; - распределить обязанности и назначить ответственных; - определить сроки выполнения мероприятий; - определить необходимые формы и финансовые ресурсы; - определить критерии, по которым следует оценивать качество выполнения каждого мероприятия. Один из вариантов:

Перспективное планирование может выглядеть в виде таблицы: п/п Направление работы Мероприятия Сроки Ответственные Перспективный план может быть разбит поэтапно, по годам работы п/п 2008 год 2009 год 2010 год В таком виде плана в графах указываются наиболее важные направления работы и задачи на каждый год. Исходя из такого перспективного плана можно составлять перечень мероприятий по выполнению задач каждого года или программу действий профсоюзной организации на год.

Т е к у щ е е п л а н и р о в а н и е ( примерный план работы первичной профсоюзной организации ) УТВЕРЖДЕНО на заседании профкома протокол __ от « ___» ___________ 20 __ г. ПЛАН РАБОТЫ Профкома ____________________________________________ на ________________________________________________ п/п Мероприятия Сроки Ответственные Профсоюзные собрания, собрания трудового коллектива Работа профсоюзного комитета Общие мероприятия Работа по укреплению организации. Работа с активом и кадрами Контроль за выполнением решений вышестоящих органов и ранее принятых решений собраний и профкома

1. Отражены ли в нем цели (задачи) на календарный (учебный) год? 2. Соотносятся ли поставленные цели и пути их достижения с достигнутыми результатами и задачами сегодняшнего дня? 3. Какие цели выделялись главными? 4. Насколько план конкретен (наличие сроков, ответственных)? 5. Какие намечены пути и формы достижения поставленных целей и насколько они оказались эффективными? 6. В какой мере план отражает текущую деятельность профсоюзной организации? 7. Что нового в нем по сравнению с прежними периодами? 8. Какой процент от запланированного относился к конкретной организаторской работе с членами Профсоюза? 9. Какова общая эффективность плана ( достигнутые результаты) ?

Контроль за выполнением планов и решений – Контроль за выполнением планов и решений – важнейшая составляющая успеха деятельности профсоюзной организации Принципы организации контроля: -системность; - доступность информации о ходе выполнения контролируемого решения, задачи; - массовость – привлечение как можно большего числа членов профсоюза к осуществлению контроля. Схема организации контроля ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЕ КОНТРОЛЬ Контроль Анализ 1)Контроль - служит выявлению проблем, препятствий, неудач. 2)Анализ - позволяет принять своевременные меры, чтобы ликвидировать причины неудач и преодолеть препятствия.

2. Как можно вступить в Профсоюз? ПРИЕМ В ЧЛЕНЫ П РОФСОЮЗА Личное заявление в первичную профсоюзную организацию ( день подачи заявления является датой приема в Профсоюз ) Принимается постановление профсоюзного комитета или профсоюзного собрания Выдается профсоюзный билет единого образца, который хранится у члена Профсоюза

Примерный образец заявления о приеме в Профсоюз В первичную профсоюзную организацию МОУ «Средняя образовательная школа ___» г. Архангельска Ивановой Нины Николаевны, учителя начальных классов ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу принять меня в члены Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Обязуюсь выполнять Устав Профсоюза, уплачивать членские профсоюзные взносы и принимать участие в деятельности организации. ________________ ___________________________ Дата ФИО подпись

Одновременно с заявлением о приеме в Профсоюз работник ( обучающийся ) пишет заявление об удержании членских профсоюзных взносов на имя руководителя учреждения. Примерный образец заявления Директору МОУ «Средняя образовательная школа ___» г. Архангельска Ивановой Нины Николаевны, учителя начальных классов, члена Профсоюза ЗАЯВЛЕНИЕ На основании статьи 28 Закона РФ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» прошу ежемесячно удерживать из моей заработной платы членские профсоюзные взносы в размере одного процента и перечислять их на счет Профсоюза работников народного образования и науки РФ. _______________________ __________________________ дата ФИО, подпись

3. Как выйти из Профсоюза? ВЫХОД ИЗ ПРОФСОЮЗА Личное заявление в первичную профсоюзную организацию ( день подачи заявления является днем выхода из Профсоюза ) Письменное заявление руководителю учреждения о прекращении взимания членского профсоюзного взноса ( регистрируется в профкоме) Вместе с заявлением о выходе сдается профсоюзный билет, который затем вместе с учетной карточкой уничтожается по акту по истечении одного года со дня выхода из Профсоюза Примерный образец заявления о выходе из Профсоюза В первичную профсоюзную организацию МОУ «Средняя образовательная школа ___» г. Архангельска Лаптевой Зинаиды Ивановны, учителя математики ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу считать меня выбывшей из Профсоюза по собственному желанию в связи с ___________________________________________________________ ( указывается причина ) Профсоюзный билет прилагается. ___________________ ____________________________ Дата ФИО, подпись

5. Как осуществляется учет членов Профсоюза ? А) Учет членов Профсоюза осуществляется в первичной профсоюзной организации. Б) В связи с введением в Профсоюзе единого профсоюзного билета нового образца и в целях упорядочения учета членов Профсоюза введена единая форма учетной карточки члена Профсоюза и определен следующий порядок учета ( постановление Президиума ЦК Профсоюза от г. 23 ): - в профсоюзных организациях, насчитывающих более 100 человек учет ведется по учетным карточкам ( смотри следующий слайд) - в профсоюзных организациях, насчитывающих менее 100 членов Профсоюза, учет можно вести в журнальной форме. Профсоюзный комитет сам определяет необходимый объем сведений о члене Профсоюза, заносимых в журнал. - учетная карточка члена Профсоюза, снявшегося с профсоюзного учета, остается в первичной профсоюзной организации и уничтожается в установленном порядке по истечении одного года.

Утверждено постановлением Президиума ЦК Профсоюза 23 от г. Профсоюз работников народного образования и науки РФ КАРТОЧКА ПЕРСОНАЛЬНОГО УЧЕТА ЧЛЕНА ПРОФСОЮЗА Наименование первичной профсоюзной организации _________________________________________________ 1ФАМИЛИЯ 2ИМЯ 3ОТЧЕСТВО 4ДАТА РОЖДЕНИЯ 5ДОЛЖНОСТЬ 6АДРЕС ДОМАШНИЙ 7ТЕЛЕФОНЫрабочийдомашний мобильный 8ГОД ВСТУПЛЕНИЯ В ПРОФСОЮЗ 9ДАТА ПОСТАНОВКИ НА ПРОФСОЮЗНЫЙ УЧЕТ 10НАГРАДЫ ПРОФСОЮЗОВ 11ФОРМА УПЛАТЫ ЧЛЕНСКОГО ПРОФСОЮЗНОГО ВЗНОСА 12СВЕДЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ ВЗНОСОВ ( по годам) 14НАЛИЧИЕ ПРОФСОЮЗНОГО БИЛЕТА ВЫДАН ПРОФСОЮЗНЫЙ БИЛЕТ Председатель профсоюзной организации ________________ ____________ МП ФИО подпись Регистрационные документы получил, с записью в карточке ознакомлен: «___» ___________200__г. подпись ______________

ПРОФСОЮЗНОЕ СОБРАНИЕ – высший орган первичной профсоюзной организации Универсальная форма организаторской работы Проводится в соответствии с Положением о первичной профсоюзной организации Реализуются все нормы профсоюзной демократии – коллегиальность, Выборность, гласность, регулярная отчетность и т.д. Нормы Устава Профсоюза Н Е О Б Х О Д И М О ! 1. Серьезно и тщательно готовиться к проведению профсоюзного собрания 2. Заранее продумать повестку дня 3. Определить докладчика и выступающих 4. Распределить ответственных за подготовку тех или иных вопросов. 5. Подготовить проект постановления 6. Обеспечить кворум ( явку ) на собрании 7. Определить список приглашенных, заранее оповестить их.

Примерный перечень вопросов для обсуждения на профсоюзном собрании 1. Отчет о работе профсоюзного комитета за период с _______ по _______ 2. Мотивация профсоюзного членства – основа деятельности первичной профсоюзной организации 3. О состоянии информационной работы в профсоюзной организации и мерах по её улучшению. 4. О ходе выполнения коллективного договора 5. Об итогах общепрофсоюзной тематической проверки «О распределении учебной нагрузки и предоставлении отпусков» 6. Об участии в коллективных акциях Профсоюза 7. О соблюдении трудового законодательства в части оплаты труда 8. О роли профсоюзного комитета в повышении квалификации педагогических работников школы ( детского сада )

Примерный перечень вопросов для обсуждения на заседании профсоюзного комитета профсоюзного комитета 1. О мнении профкома по вопросу тарификации педагогических работников школы. 2. Об участии профкома в проведении аттестации рабочих мест. 3. О ходе выполнения соглашения по охране труда. 4. О мнении профкома по проекту Положения об установлении стимулирующих доплат и надбавок. 5. О ходе подготовки к Всероссийской акции Профсоюза. 6. О состоянии профсоюзного членства. 7. О работе культурно-массовой комиссии. 8. О проекте коллективного договора. 9. О подготовке к проведению отчетно-выборного собрания.

Примерная форма протокола Протокол заседания профсоюзного комитета от «____» ___________ 200__ года Председательствующий ___________________________ (фамилия, инициалы) Присутствующие члены профсоюзного комитета: ________________ количество _________________________________________________________________ (пофамильно ) Приглашенные: ___________________________________________________ ( пофамильно, с указанием должности ) ПОВЕСТКА ДНЯ 1. О ходе выполнения коллективного договора 2. О подготовке к Дню учителя 3. Об оказании материальной помощи. I. Слушали: по первому вопросу Иванову А.И., директора школы. (доклад записывается или прилагается). Вопросы к докладчику: _______________________________________________________ Выступили: _________________________________________________________________ ( ФИО, должность выступающего и краткое содержание выступления ) Постановили: ( текст постановления включается в протокол или прилагается) Голосовали: за ___________, против ________, воздержались ____________

II. Слушали: по второму вопросу Демидову Н.Н., председателя культурно-массовой комиссии. (доклад прилагается) Вопросы: ______________________________________________________ Выступили: ____________________________________________________ ____________________________________________________ Постановили: 1) утвердить план мероприятий по проведению Дня учителя; 2) ходатайствовать перед департаментом образования администрации области о награждении почетной грамотой _______________________________________ Голосовали: за ________, против ___________, воздержались __________ III. Слушали: по третьему вопросу Закусову М.А., председателя профкома. Она зачитала заявление члена профсоюза Мартышевой Г.Н. об оказании материальной помощи в связи с тяжелым семейным положением. Вопросы: ___________________________________________________________ Выступили: __________________________________________________________ Постановили: Оказать материальную помощь Мартышевой Г.Н., учителю начальных классов в сумме 500 (пятьсот) рублей в связи с тяжелым семейным положением. Голосовали: за _______, против __________, воздержались ___________ Председатель профкома _________________ / Закусова М.А./ Секретарь _________________ / Опякина В.С. /

ТЕМА 1 Профсоюз сегодня. Уставные задачи деятельности Профсоюза. Мотивация профсоюзного членства. ТЕМА 2 Правовые основы деятельности первичной профсоюзной организации ( Закон о Профсоюзах, Положение о первичной профсоюзной организации ) ТЕМА 3 Права и обязанности членов Профсоюза ТЕМА 4 Участие членов профсоюза в подготовке и проведении отчетов и выборов в первичной организации Профсоюза ТЕМА 5 Правовая основа социального партнерства. Коллективный договор как средство защиты прав и профессиональных интересов работников образования ТЕМА 6 Основные вопросы трудового законодательства ( заключение трудового договора, переводы, перемещения, расторжение трудового договора ) ТЕМА 7 Работа первичной профсоюзной организации по социальной защите членов профсоюза ТЕМА 8 О работе комиссий при профкоме

п/п Тема занятия кружка Кол – во часов 1. Вводное занятие на тему «Знаешь ли ты Трудовой кодекс РФ и свои права». Диагностика группы. 1 час 2. Что такое трудовой договор. Его содержание, порядок заключения и изменения. 2 часа 3. Об основных правах и обязанностях работника 2 часа 4. Заработная плата. Как она формируется? Как её рассчитать? Правильно ли тебе определен размер доплат и надбавок? 2 часа 5. Режим труда и отдыха работников образовательных учреждений 2 часа 6. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями 2 часа 7. Основные государственные гарантии лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям 2 часа 8. Каков порядок проведения аттестации педагогических работников ? Как поступить, если он нарушен? 2 часа 9. Порядок предоставления отпусков, их продолжительность и оплата 2 часа 10. Твоя учебная нагрузка. Законные права по её сохранению 2 часа 11. Правильно ли ведутся записи в твою трудовую книжку? Подтвердит ли она твой трудовой стаж для досрочной трудовой пенсии? 2 часа 12. Твое рабочее место. Созданы ли для тебя условия для труда?2 часа 13. Как ты можешь поступить, если работодателем нарушены твои права? Разбор конкретных ситуаций. 2 часа 14. Чем тебе может помочь и помогает профсоюз?2 часа 15. Зачем мне нужен коллективный договор? Его экономическая целесообразность 2 часа 16. Заключительное занятие. Подведение итогов. Поощрение самых активных участников кружка. Обсуждение « Чтобы я еще хотел узнать?» 2 часа

VIII. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ В ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ __________________________________________________ _____________________________________ Основные правила составления статистических отчетов Безусловная обязательность составления статотчетов Правило 1 Все сведения, включаемые в статотчет, должны основываться на документах первичного учета Правило 2 Отчетность представляется в вышестоящий профсоюзный орган в установленные сроки по утвержденной форме Правило 3 Все графы статотчета в бланке установленной формы должны быть заполнены Правило 4 Статотчет составляется в 2 – х экземплярах, подписывается председателем профсоюзной организации, заверяется печатью первичной профсоюзной организации; один бланк статотчета подшивается в папку «Статотчеты», другой направляется в вышестоящий выборный профсоюзный орган Правило 5 Каждый статотчет сопоставляется с предыдущим статотчетом для Проведения анализа работы в данном направлении Правило 6

ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ Профсоюзная статистика является важным элементом управления Профсоюзом в достижении уставных задач и призвана объективно отражать профсоюзное членство, кадровый состав, организационное состояние профсоюзных организаций и их выборных профсоюзных органов. Статистический отчет в Профсоюзе составляется выборным органом каждой первичной и территориальной организации Профсоюза по состоянию на 1 января календарного года, подписывается председателем организации и представляется в комитет ( совет ) профсоюза вышестоящей организации Профсоюза. Годовой статистический отчет – это цифровые данные о состоянии Профсоюза, каждой первичной и территориальной профсоюзной организации. Цифровые данные отчета образуются нарастающим итогом от первичных, районных, городских, окружных и иных, приравненных к ним, организаций Профсоюза, который фиксируется в сводном отчете 1СП республиканской, краевой или областной организации Профсоюза.

Первичные профсоюзные организации общеобразовательных школ, дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, школ – интернатов, детских домов, иных детских учреждений ежегодно составляют и представляют статистический отчет о профсоюзном членстве по форме 5СП в вышестоящий профсоюзный орган

Первичные профсоюзные организации студентов ( учащихся ) составляют статистический отчет по форме 4СП

Первичные профсоюзные организации работающих в вузах, ссузах, ПТУ составляют статистический отчет по форме 3СП Кроме того, ежегодно первичные профсоюзные организации составляют и представляют в вышестоящий орган Профсоюза статистический отчет об итогах колдоговорной кампании по форме ТДКО - 1